Feinberg, Richard E. et Zhao Ye, Assessing apec’s Progress/Trade, Ecotech and Institutions, Singapour, Institute for Southeast Asian Studies, 2001, 206 p.

L’ouvrage en question évalue les dix premières années de la Coopération économique Asie-Pacifique (apec). Forum de vingt et un membres, qui inclut les États-Unis, le Japon, la République populaire de Chine, le Mexique, le Canada et la plupart des nations du Sud-Est asiatique, l’apec a-t-elle réalisé son plein potentiel ? Pour y répondre, des experts universitaires qui siègent dans les centres d’études de l’apec dans treize des pays membres de l’association, ont entrepris une série d’études détaillées portant sur des questions aussi centrales que les services entre nations membres, les politiques d’investissement, le développement des ressources humaines, les questions agroalimentaires, les politiques en matière d’énergie et la stabilité financière. Les résultats de ces études sont présents dans un rapport, intitulé « Learning From Experience », très bien reçu par la critique et a fait l’objet d’examen très particulier des milieux officiels au plus haut niveau. Ce rapport a conclu, entre autres, que l’apec avait réussi à s’établir comme un forum de portée internationale qui avait épousé un concept cohérent. Par contre, il existe de nombreuses carences dans chacun des secteurs de libéralisation des investissements, de la coopération technique, de la coopération économique, ainsi que de la structure institutionnelle. Le rapport offre aussi des recommandations très détaillées pour pallier à ces carences. Le volume contient à la fois le rapport et les études plus détaillées. Il est le produit de l’apec International Assessment Network (apian), une collaboration autonome parmi les centres subventionnés par l’apec. Ces centres suivent et évaluent la mise en place des initiatives les plus importantes de l’apec. L’apec promeut l’affirmation et la dissémination d’un ordre international favorisant l’ouverture régionale. L’apec croit à l’intégration régionale, qui marche de pair avec la mondialisation, autre phénomène qui est par définition positif. Parmi les fonctions de l’apec figurent la collecte de renseignements et la structuration de banques de données sur un grand nombre de questions. Parmi les recommandations en matière de commerce international, l’on retrouve : 1) la clarification et la priorité de ses initiatives en matière de commerce international ; 2) l’amélioration des plans d’action des États membres ; et 3) le rapport annuel pour chaque État membre sur ses engagements. Parmi les recommandations sur la coopération économique et technique figurent les trois suivantes : 1) la refonte des programmes pour les rendre plus simples et plus accessibles, et pour en améliorer la coordination ; 2) l’offre de plus d’argent pour soutenir cette coopération ; et 3) l’établissement d’un plan stratégique pour chapeauter le secteur tout entier. Parmi les recommandations portant sur les structures institutionnelles, il y a : 1) l’expansion du mandat et des pouvoirs du secrétariat ; 2) le développement de liens entre l’apec et d’autres organisations régionales ou internationales ; 3) l’intégration accrue des ministères des Finances des États membres dans le processus décisionnel ; 4) la consolidation des partenariats avec les groupes extérieurs ; 5) le soutien aux universitaires ; et 6) l’intensification de la publicité sur les initiatives et le mandat de l’apec. Les rapports de recherche portent sur les questions suivantes : les tarifs, les services transfrontaliers, l’investissement étranger, la réforme, les règles de la concurrence commerciale, la mobilité des gens d’affaires, le développement du commerce, le développement des ressources humaines, le secteur agroalimentaire, la science et la technologie industrielles, le secteur énergétique, la gouvernance des sociétés commerciales et le secteur financier. La plupart des États membres ont réduit leurs tarifs, quoiqu’il ne soit pas possible d’attribuer avec certitude ce changement aux efforts de l’apec seule. …