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La politique étrangère américaine ne vise plus la quête d'un « intérêt national » et des objectifs internationaux fondés sur l'appréciation au mérite mais relève plutôt de calculs politiques et de considérations électoralistes. Cette réalité n'est pas nouvelle mais elle s'est grandement accentuée sous la présidence de Trump. La question est de savoir si le président Biden pourra enrayer cette tendance. Tout indique que non. Plusieurs dimensions internes auront pour effet de miner considérablement sa politique étrangère et de contrer les espoirs d'un « retour » des États-Unis au rang de leader internationaliste, comme cela fut largement le cas après la fin de la guerre froide. La politique étrangère américaine est désormais soumise aux aléas de la politique intérieure.

Mots-clés : Présidence américaine, Joe Biden, Trump, politique étrangère des États-Unis, facteurs domestiques, American presidency, Joe Biden, Trump, foreign policy of the United States, domestic politics

Cet article part du constat que la définition de l'aide humanitaire ne fait pas consensus. Pour apprécier la diversité et l'ambivalence des réponses à des situations qualifiées de crises, il analyse donc le cas d'une ong, l'International Crisis Group (icg), qui s'est spécialisée dans la prévention des conflits armés au moyen d'une communication qui relève tout à la fois du plaidoyer humanitaire, du lobbying diplomatique, de l'alerte, de la sensibilisation politique et de la recherche-action. L'étude des pratiques discursives du Groupe permet notamment de décrypter les différents langages d'une aide internationale aux contours toujours flous, de la première urgence médicale jusqu'à l'intervention militaire. Elle permet aussi de clarifier la différence entre les efforts de médiation des ong et les campagnes de plaidoyer de réseaux enracinés dans des valeurs pacifistes, comme Pax Christi.

Mots-clés : plaidoyer, médiation, conflits armés, communication humanitaire, International Crisis Group, advocacy, mediation, armed conflicts, humanitarian communication, International Crisis Group

Avec la volonté affichée d'offrir des services publics entièrement numériques, les autorités veulent mener à terme une évolution amorcée il y a plus de vingt ans. Le contexte a toutefois changé depuis la création du premier « gouvernement en ligne ». Le cadre administratif et juridique n'est plus le même compte tenu des enjeux liés à la protection des données, à la création d'une identité numérique, au recours à l'infonuagique publique, à l'utilisation de données biométriques ainsi qu'à l'usage grandissant des algorithmes dans des procédures administratives automatisées. Si ce sont surtout les dimensions techniques et administratives qui retiennent l'attention, le cadre juridique de cette transition numérique offre un net contraste pour le choix des instruments d'intervention. Les solutions retenues montrent l'attrait d'un modèle de gouvernance publique fondé sur des instruments de gestion et du droit souple au détriment de la législation. Compte tenu des impératifs grandissants de protection du public, le cadre législatif est néanmoins en pleine évolution, bien qu'il présente encore plusieurs lacunes, faute d'une véritable loi-cadre pour la transition numérique des administrations publiques.

S'appuyant sur le fait que la musique et la chanson des jeunes peuvent être abordées comme lieu d'expression de leur identité et de leur conception du monde, l'auteur se penche sur le rapport au temps des jeunes Roumains. L'analyse des chansons démontre que les jeunes sont en proie à une schizophrénie identitaire, incapables d'utiliser le passé et l'avenir pour donner sens au présent. Contrairement à d'autres générations plus optimistes qui se projettent positivement dans l'avenir capitaliste, les jeunes sont coincés dans le présent, incapables de concevoir leur avenir, tout comme c'était le cas sous le régime de Ceaucescu. Les trois segments du temps — le passé, le présent et l'avenir — ne sont jamais reliés les uns aux autres. Malgré le nouveau contexte politique et social de liberté et de démocratie, les jeunes demeurent pessimistes, parce qu'ils doutent sérieusement du système et des dirigeants. Cette situation est envisagée simultanément comme un effet de la transition et comme un héritage du régime communiste. Une lueur d'espoir se manifeste toutefois, puisque l'intégration de la Roumanie aux structures de l'économie mondiale, qui prend forme notamment dans le domaine de la chanson, permet d'envisager la guérison des jeunes Roumains.

Les gouvernements infranationaux, comme les provinces canadiennes, ne sont pas considérés comme des acteurs importants dans la recherche sur les négociations commerciales. Cette négligence contraste grandement avec l'impact que ces gouvernements ont maintenant sur les accords commerciaux internationaux ainsi qu'avec les effets grandissants de ces accords sur les champs de compétence et les intérêts de ces gouvernements. Les accords commerciaux de « nouvelle génération » abordent de plus en plus des domaines relevant de la compétence des gouvernements infranationaux, qu'il s'agisse des marchés publics, du travail, des monopoles et des sociétés d'État, des investissements, de l'environnement ou du développement durable. Cette évolution a rendu l'implication des gouvernements infranationaux plus critique. Afin d'éviter de devenir de simples exécutants, des accords commerciaux négociés par les gouvernements centraux, les gouvernements infranationaux, comme les provinces canadiennes, se sont davantage impliqués et ont exercé une plus grande influence dans les négociations commerciales. Toutefois, cette situation ne reflète pas une progression linéaire. Lors de la récente renégociation de l'ALÉNA, les provinces canadiennes ont tenu un rôle moins important que lors de la négociation de l'AECG, mais un plus grand rôle que lors de la négociation du PTPGP. Cet article compare le rôle joué par l'Ontario et le Québec dans la renégociation de l'ALÉNA avec les négociations de l'AECG et du PTPGP.

L'ALÉNA était un accord d'intégration en profondeur, orienté vers la création d'un espace économique unique en Amérique du Nord. L'ACÉUM poursuit et élargit cette dynamique, notamment en abordant de front le problème de la réglementation et de l'interopérabilité des systèmes réglementaires. L'ACÉUM ne se contente plus de l'aborder sous l'angle des barrières non tarifaires comme dans l'ALÉNA : premièrement, il fait de la reconnaissance mutuelle et de la convergence réglementaire une ligne de conduite qui traverse tous les chapitres de l'accord; deuxièmement, il présente un modus operandi dans un chapitre particulier consacré aux bonnes pratiques; et troisièmement, il soumet la coopération réglementaire aux disciplines commerciales, donnant même accès sous certaines conditions au mécanisme de règlement des différends. L'auteur revient sur ces trois éléments dans l'article qui suit, pour s'interroger, en conclusion, sur le respect des choix collectifs dans un contexte de convergence réglementaire commerciale.