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321.Plus d’information
Cet article explore le rôle que pourraient jouer les propriétés publiques dans le maintien ou le redéveloppement de l'agriculture périurbaine. Il s'appuie sur une analyse de la structure spatiale des propriétés publiques et des acquisitions publiques et sur des entretiens semi-directifs conduits dans la région urbaine de Montpellier. Les résultats montrent que les propriétés publiques représentent une emprise spatiale considérable, mais que moins de la moitié des surfaces a un intérêt pour l'agriculture en raison de leur morcellement, de la nature des terrains ou des perspectives d'urbanisation. L'agriculture est marginale dans les stratégies foncières des acteurs publics et parapublics, dont les acquisitions et la gestion foncières sont rarement coordonnées sur un même territoire. Toutefois, quelques communes et intercommunalités développent des stratégies de préservation du foncier agricole. D'autres acteurs publics se tournent vers l'agriculture pour entretenir les terres en leur possession. Ils montrent ainsi que les propriétés publiques peuvent être un levier pour maintenir ou redévelopper l'agriculture en périurbain.
Mots-clés : inventaire foncier, agriculture urbaine, protection du foncier agricole, gouvernance, land inventory, urban agriculture, farmland preservation, governance
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322.Plus d’information
La gamme croissante de risques et de crises de ce 21ème siècle constitue un véritable défi pour les territoires. L'accent est mis aujourd'hui sur les capacités de résilience à développer. Ces dernières oscillent dans la littérature entre dimensions individuelle, organisationnelle ou territoriale, sans véritable approche intégrée les liant. Cette recherche étudie l'articulation tant conceptuelle que pratique entre résilience territoriale et finances publiques. Elle explore les stratégies de résilience de 8 villes européennes et la manière dont elles articulent leur réflexion stratégique en matière de résilience territoriale et financière. Malgré des pratiques non homogènes, nos résultats révèlent une articulation relativement embryonnaire.
Mots-clés : résilience territoriale et financière, gestion des risques/crises, finances publiques, développement durable, collectivités territoriales, territorial and financial resilience, risk/crisis management, public finance, sustainable development, local governments, resiliencia territorial y financiera, gestión de riesgos/crisis, finanzas públicas, desarrollo sostenible, autoridades locales
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323.Plus d’information
Au Québec et ailleurs dans le monde, la préoccupation s'accentue en regard de la santé mentale de l'ensemble de la population et de la nécessité de concentrer plus d'énergie sur les interventions préventives et de promotion. Il est alors recommandé que les acteurs de santé publique agissent en tant que chef de file de l'action de promotion de la santé mentale et de prévention des troubles mentaux et établissent les partenariats nécessaires avec les acteurs des secteurs de la santé, des services sociaux et des autres secteurs indispensables à l'action en santé mentale. Les acteurs de santé publique au Canada ne sont toutefois pas encore suffisamment soutenus dans ce rôle. Ils expriment, entre autres besoins, celui d'avoir accès à des cadres structurants qui clarifient leur action en santé mentale. Cet article propose un cadre de référence pour soutenir l'action en santé mentale des populations. Ce cadre identifie les différentes dimensions propres à l'intervention en faveur de l'amélioration de la santé mentale de la population et de la réduction des inégalités de santé mentale. L'article illustre enfin comment l'application de la responsabilité populationnelle au niveau local permet de mettre en pratique les différentes dimensions de ce cadre de référence. Ultimement il permet aux acteurs de santé publique de mieux cerner leur action en faveur de la santé mentale des populations.
Mots-clés : santé mentale des populations, responsabilité populationnelle, santé publique, population mental health, public health, population-based responsibility
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325.Plus d’information
Les bibliothèques publiques ont connu des développements d'envergure au Québec depuis les deux dernières décennies. Les transformations profondes de certains modes de vie alliées aux changements de plusieurs valeurs ont modifié considérablement le poids relatif de nombreuses activités au sein des constellations de pratiques culturelles. Notamment, le goût de la lecture ainsi que la possibilité d'emprunter (gratuitement) des livres dans les différentes bibliothèques ont pris une importance telle, qu'on peut désormais considérer la bibliothèque publique comme ayant un poids stratégique dans le développement culturel des Québécois. Ce poids resterait à structurer et à dynamiser.
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326.Plus d’information
Les institutions intercommunales françaises ont été créées par le gouvernement à partir de la fin des années 1950, avec pour objectifs annoncés de renforcer l'action publique à l'échelle des agglomérations et de réduire les inégalités territoriales. Le transfert vers ces nouvelles structures d'un ensemble de compétences auparavant municipales et la désignation de leurs élus par les conseils des communes membres les apparentent à des organisations fédératives infranationales. L'article montre combien l'institutionnalisation d'un régime de « grande coalition » partisane à la tête de cette structure, loin de favoriser la coopération intercommunale comme le clament ses protagonistes, représente le principal obstacle à l'émergence de politiques redistributives.
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330.Plus d’information
Le présent article analyse trois « âges » des politiques éducatives québécoises portant sur l'égalité des chances. Âge 1 : démocratisation de l'école et de la société par l'école ; âge 2 : décentralisation, mise en concurrence, accountability : vers une normalisation des parcours pour la réussite du plus grand nombre ; âge 3 : équité, diversité, inclusion et singularité. Inspiré d'une approche cognitive de l'action publique, cet article rapporte les politiques éducatives propres à chacun de ces « âges » en montrant leurs liens avec des logiques macrosociétales ou des référentiels globaux qui cadrent les politiques éducatives sectorielles, et avec les configurations d'acteurs sociaux et éducatifs qui portent ces politiques. Dans une démarche de synthèse sociohistorique, l'article soutient qu'un sentier de dépendance de nature statocentriste assure une continuité d'un âge à l'autre et que le pluralisme institutionnel, caractéristique du champ éducatif québécois, porte des éléments de rupture, subvertissant le référentiel dominant et induisant le passage d'un âge à l'autre12.
Mots-clés : référentiel sectoriel de politique éducative, sentier de dépendance, inégalité, équité et inclusion, Sectoral Framework for Education Policy, Path Dependency, Inequality, Equity and Inclusion, marco sectorial de política educativa, trayectoria de dependencia, desigualdad, equidad e inclusión