Comptes rendusRégions - Afrique

Médiation et gestion des conflits. Essais sur les fins et les moyens pacifiques de sortie de crise, Cyrille B. Koné (dir.), 2011, Frankfurt, Peter Lang, 344 p.[Notice]

  • Raúl Bernal-Meza

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  • Raúl Bernal-Meza
    Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, Argentine

Les crises politiques, quelles que soient leur origine ou leur dimension géographique et quel que soit leur point de départ, représentent d’abord la destruction du lien social. Si l’on envisage les crises politiques comme résultant de la rupture d’un pacte politique, le problème pourrait être abordé en analysant les causes par lesquelles le lien social est rompu. Les conflits violents sont des formes extrêmes de confrontation dans lesquelles des antagonismes latents se rendent manifestes et apparemment insolubles, sauf par la force – et parfois même pas par l’usage de la force. Depuis la création de l’onu en 1945, plus d’une centaine de conflits ont éclaté dans le monde. Près de la moitié (45 %) de ces conflits ont sévi sur le continent africain. L’Afrique a connu plus de 75 conflits armés depuis 1945 et autant de coups d’État depuis 1952. Voici quelques-unes des questions en jeu qui expliquent la raison d’être de ce livre. En deux parties, quatre chapitres et vingt et un articles, plus une introduction et une postface, vingt-trois auteurs analysent, selon différentes perspectives, les conflits et, en particulier, la situation en Afrique. Le livre est le produit des contributions théoriques et des études de cas concrets présentées à l’occasion des travaux d’un colloque international qui s’est tenu pendant l’année 2006 à l’Université de Ouagadougou (capitale du Burkina Faso), sur le thème « Fins et moyens pacifiques de sortie de crise ». Bien que le livre traite des cas d’Afrique, il comporte des points en commun avec d’autres régions du tiers-monde qui ont eu des expériences similaires et doivent faire face aux mêmes défis dans la construction de leur avenir. Les conflits et les crises sont une menace directe à la survie même des sociétés africaines, de sorte qu’il est essentiel d’en mesurer les causes. Toutefois, pour D. Samb – l’un des auteurs –, sur le plan purement historique on peut retenir que le principal facteur à l’origine des conflits contemporains en Afrique reste indéniablement le colonialisme. Dans l`étiologie des conflits, cet auteur, citant I.W. Zartman, signale qu’on peut distinguer six grandes causes de conflits en Afrique : les luttes pour le pouvoir consécutives à la décolonisation ; les problèmes liés à la consolidation de l’État-nation après l’indépendance ; les conflits entre mouvements de libération nationale rivaux ; les litiges frontaliers nés de l’identification d’un territoire mal défini ; les rivalités structurelles ou traditionnelles et, enfin, l’emballement des moyens et l’introduction d’armes étrangères. Alors, même si ces différentes causes peuvent être trouvées partout, séparément ou en combinaison de plusieurs d’entre elles, comment peut-on aborder leur analyse pour trouver un chemin de solution ? Il faut certainement avoir à l’esprit la nature et l’évolution des différents types de conflits pour prévenir les crises et les résoudre convenablement. Par résolution, des conflits ou des crises, il faut comprendre exclusivement, au sens du droit international, leur règlement, c’est-à-dire le fait de chercher à mettre fin à une situation litigieuse ou qui peut le devenir. Néanmoins, en Afrique comme ailleurs pour une large partie du monde en développement, les conflits et les crises sont une menace directe à la survie même des sociétés, et ils ont un coût économique considérable que, dans le cas de l’Afrique subsaharienne, la Banque mondiale a estimé à 2,3 milliards de dollars par an. D’après les auteurs, les conflits en Afrique occidentale revêtent essentiellement deux formes : les conflits entre États ou conflits de souveraineté et ceux de nature interne. Selon E.-M. Mbonda, presque toutes les crises politiques dans les sociétés multiethniques d’Afrique trouvent leurs racines dans l’appartenance ethnique. Bien que tous les pays du monde …