FR :

Cet article porte sur l’intervention socio territoriale intégrée comme stratégie d’intervention en matière de lutte contre la pauvreté. Il met en lumière certaines perspectives d’action et pose un regard sur les enjeux transversaux aux pratiques explorées. Trois sources empiriques portant sur l’analyse de diverses pratiques en développement social et revitalisation intégrée ont alimenté cette réflexion. Il ne s’agit pas ici de présenter les résultats de ces études, mais de proposer une réflexion sur cette stratégie d’intervention à partir des enseignements et observations des initiatives étudiées en situant l’émergence du paradigme de l’intervention socio territoriale, en exposant les perspectives d’action qui s’y déploient et en ouvrant sur des enjeux transversaux.

EN :

This article discusses integrated socio-territorial intervention as an intervention strategy in the fight against poverty. It sheds light on some action perspectives and takes a look at transversal stakes on explored practices. Three sources of empirical analysis on diverse practices in social development and integrated revitalization have fed this reflection. The goal here is not to present the results of those studies but to propose a reflection on this intervention strategy using the teachings and observation of the initiatives that were studied by situating the emergence of the paradigm of integrated territorial and social intervention; by exposing the action perspectives that are deployed and by exploring transversal stakes.

FR :

Cet article s’interroge sur l’intervention territoriale en insistant sur l’ambiguïté, voire l’imprécision, du concept de territoire. Trois questions sont posées, chacune s’inspirant d’une expérience de recherche particulière. La première porte sur les rapports entre le territoire et la communauté, c’est-à-dire les liens sociaux qui constituent le territoire en réalité sociale. La deuxième question considère l’enjeu de la pauvreté. La dernière question est celle de l’innovation, condition indispensable à des pratiques territoriales adaptées aux changements sociaux contemporains. L’article montre comment ces questions sont de portée générale et devraient être au coeur des préoccupations de toute intervention territoriale.

EN :

This article examines the idea of territorial intervention by stressing the ambiguity, or vagueness, of the concept of territory. Three questions are asked, each inspired by a particular research experience. The first concerns the relationship between territory and community, that is to say, the social ties that constitute territory as a social entity. The second question examines the issue of poverty. The last question is social innovation, which is essential to territorial practices adapted to contemporary social change. The article argues that these issues are of general scope and should be at the center of any territorial intervention.

FR :

Ce récit de pratique tente de montrer comment une stratégie de participation/mobilisation citoyenne peut contribuer à la revitalisation urbaine intégrée (RUI) d’un quartier, et favoriser ultimement les conditions de la sortie de la pauvreté et de l’exclusion sociale. Au-delà du défi de la mobilisation citoyenne se trouve l’enjeu d’un territoire administratif et imposé par les paliers de gouvernement supérieurs. La démarche de participation citoyenne souhaite développer un sentiment d’appartenance et d’appropriation pour en faire un quartier qui partage des visions et des intérêts communs.

EN :

This practice narrative attempts to show how a strategy of citizen participation and mobilization can contribute to a neighborhood’s integrated urban revitalization, ultimately creating conditions to help people out of poverty. Beyond the challenge of citizen mobilization lies the issue of an administrative territory, defined by higher levels of government. The process of citizen participation aims to develop a sense of belonging and ownership towards a neighbourhood that will share a common vision and common interests.

FR :

Ce texte aborde le problème de la lutte contre l’exclusion numérique en lien avec la revitalisation des communautés locales dans le contexte de la nouvelle économie où les réseaux ont une place fondamentale. Nous savons que l’accès à l’information est devenu un facteur d’intensification des inégalités sociales et territoriales, mais sous le leadership des acteurs locaux et communautaires, il peut aussi devenir une base pour le renforcement des communautés et pour la lutte contre la pauvreté et l’exclusion. C’est ce que montre le cas du Carrefour d’éducation populaire de Pointe-Saint-Charles, à l’oeuvre dans l’un des quartiers les plus défavorisés de Montréal. Cet organisme renforce l’empowerment collectif en combinant la solidarité numérique aux autres actions collectives visant l’amélioration des conditions de vie des citoyens et la revitalisation de la communauté.

EN :

This paper addresses the issue of promoting digital inclusion in connection with the revitalization of local communities in the context of the new economy where social networks have an important role. We know that accessing information has become an increasing factor of social and regional inequalities, but, under the leadership of local and community actors, it can also become a basis for strengthening community action and the fight against poverty and exclusion. This is shown by the case of the Carrefour d’éducation populaire de Pointe-Saint-Charles, which works in one of Montreal’s poorest neighbourhoods. This organization reinforces collective empowerment by combining digital solidarity to other collective actions aimed at improving the living conditions of citizens and the revitalization of the community.

FR :

Le texte décrit et analyse les pratiques d’intervention de quartier (IQ) telles qu’elles se sont déployées dans leurs contextes particuliers, pour ensuite mettre en lumière les effets perçus par les diverses parties prenantes (intervenants, partenaires du milieu, gestionnaires). Les deux territoires d’intervention (Ascot et Jardins-Fleuris) ont la particularité d’être parmi les plus défavorisés de Sherbrooke tout en ayant une forte densité de population. Le modèle logique opérationnel d’intervention se traduit par cinq orientations : 1) tenir compte des particularités des personnes et des milieux, 2) agir dans la proximité, 3) intervenir de façon proactive, 4) favoriser une dimension relationnelle et 5) réguler de façon continue l’intervention. De fait, l’intervention clinique et communautaire s’articule entre elles sur un territoire, ce qui constitue la grande originalité du projet d’intervention. L’évaluation des résultats de cette initiative est très positive et peut constituer une source d’inspiration.

EN :

This text describes an intervention in two impoverished neighbourhoods in Sherbrooke. The main originality of this intervention is that it is making the link between individual, group and collective action. Meaning that the work on the social determinants of health care are intrinsically linked to individual intervention. The text resumes the main points of a realistic type of evaluation.

FR :

La stratégie de soutien au développement des communautés, mise de l’avant par les instances québécoises de santé publique depuis près de dix ans, propose au réseau de la santé et des services sociaux d’intervenir selon une logique sociale territoriale. Comme les organisateurs communautaires de Centres de santé et de services sociaux (CSSS) portent ces interventions au niveau local, nous nous sommes intéressés à l’influence de cette stratégie sur leur pratique. Cet article résume les résultats d’une recherche doctorale menée au CSSS de la Vieille-Capitale, obtenus grâce à la mise en place d’un groupe de pratique réflexif pour les organisateurs communautaires.

EN :

The strategy to support community development, put forward by the Quebec public health authorities for nearly ten years, encourages the health and social services network to intervene through a social territorial logic. As the community organizers of the Centres de santé et de services sociaux (CSSS) are the professionals who intervene locally, we were interested by the influence of this strategy on their practice. This article summarizes the results of a doctoral research conducted at the CSSS de la Vieille-Capitale, obtained through the implementation of a reflective practice group for community organizers on the subject of community development.

FR :

Les problématiques de ces dernières années en France ont amené de nouvelles réponses en termes de politiques sociales, qui se caractérisent par une plus grande prise en compte du territoire. Parallèlement, nous assistons à des évolutions dans les pratiques professionnelles où les logiques territoriales et collectives sont attendues par les pouvoirs publics. L’introduction de ces nouvelles exigences pose la question de leur impact sur la professionnalité des intervenants sociaux. Les attentes des organisations, à travers les politiques sociales qu’elles développent, ont-elles un réel impact sur les pratiques de ces derniers?

EN :

The social issues of recent years in France led to new answers, characterized by a better recognition of the territory, in terms of social policies. We are concomitantly experiencing disruptions in the professional practices, mainly with regard to the new frames of reference which underline the territorial and collective logics. The introduction of these new requirements raises the question of the impact on the “professionality” of social workers. In this context, do the expectations or requirements of the organizations have a real impact on the practices used by the social work professionals?

FR :

Le présent article a pour but de s’interroger sur le développement des dispositifs territorialisés d’insertion à partir du concept de partenariat. Ce dernier est mobilisé par l’action publique comme un instrument managérial. En effet, la territorialisation des politiques sociales a produit une forme d’institutionnalisation des acteurs locaux impliqués. À partir d’études diachroniques réalisées en Région de Bruxelles-Capitale, il nous semble que ce processus confisque le débat démocratique pour l’opérer sous un mode consensuel tout en faisant apparaître un système de concurrence entre le monde associatif « privé » de l’intervention sociale et le parapublic.

EN :

This article aims to question the development of territorialized insertion devices from the concept of partnership. The latter is mobilized by public action as a managerial tool. Indeed, territorialization of social policy has produced a form of institutionalization of local actors involved. From longitudinal studies conducted in the Brussels-Capital Region, we believe that this process confiscates the democratic debate to operate in consensual fashion while a system of competition between the “private” social intervention associations and the parapublic sector appears.

FR :

Cet article présente une réflexion sur l’essor du développement territorial intégré dans le champ de l’organisation communautaire. Il souligne les limites de cette pratique qui tiennent à sa conception réductrice du territoire se résumant à en faire le seul produit de l’interaction entre ses principaux groupes d’intérêt. La critique s’inspire de la tradition inaugurée par Henri Lefebvre dans le champ des études spatiales pour montrer que l’évolution d’un territoire est indissociable de celle que connaît la société dans son ensemble et donc, aujourd’hui, du développement du capitalisme sous sa forme néolibérale. Elle montre que l’émergence du développement territorial intégré participe, à certains égards, d’un processus de réarticulation entre le global et le local qui joue un rôle central dans la mise en place du projet néolibéral et qui limite l’organisation communautaire dans ses aspirations démocratiques au changement social. L’article se conclut par la brève présentation de deux principes alternatifs dont cette pratique pourrait s’inspirer.

EN :

Based on Henri Lefebvre’s theory on the production of space, this article presents a critical reflexion on the concept of territory as it is has been defined in recent research on community organization practices in Québec. The article argues that the tendancy towards the « territorialization » of social action has to be understood in the context of the global transformations resulting from the transition to neoliberalism. Such a « local turn » has had the consequence of limiting communities in their capacity to regain control over their living conditions. In conclusion, the articles explores two possible alternatives to this problem.

FR :

Cet article décrit et analyse l’approche d’animation territoriale dans une perspective de développement durable (ATDD) élaborée dans la région de Lanaudière depuis le début des années 2000. Nous présentons la démarche d’abord en la contextualisant et en la décrivant dans ses principales caractéristiques. Nous situons cette approche dans le contexte plus général de ce type de pratiques s’inscrivant dans le développement des communautés, et en dégageons quelques grands défis et perspectives pour l’intervention et la recherche. Enfin, nous formulons quelques hypothèses explicatives quant aux défis pour la pérennisation d’une telle approche.

EN :

This article describes and analyzes the territorial organizational approach in the context of sustainable development (ATDD) elaborated in the Lanaudière region since the early 2000s. We present the approach first by contextualizing it and describing its main features. We situate this approach in the broader context of such practices in community development and bring out some major challenges and opportunities for intervention and research. Finally, we make some explanatory hypotheses about the challenges for the sustainability of such an approach.

FR :

Cet article propose de voir comment une certaine forme de production et de diffusion des savoirs contribue à la mobilisation citoyenne et à la transformation des conditions de vie permettant de réduire les inégalités sociales de santé. Pour ce faire, il rappelle l’importance d’adopter et de partager une éthique de la reconnaissance des inégalités, cela à l’échelle des espaces d’expression de la solidarité organique que sont les communautés locales. Il montre comment, notamment, une appropriation collective des savoirs permet de pousser le vecteur du développement dans le sens de l’activation de la capacité d’agir tout en soutenant la montée de contre-pouvoirs capable d’influencer les politiques publiques nationales et en faisant en sorte que les individus et les communautés elles-mêmes aient le quantum de ressources qui leur revient, mais surtout les ressources qui conviennent à leurs besoins et à la possibilité de faire des choix pour leur mieux-être.

EN :

This article proposes to see how a certain form of production and diffusion of knowledge contributes to citizen mobilization and to the transformation of living conditions making it possible to reduce the social inequalities of health. It points out the importance of adopting and sharing an ethic of the recognition of inequalities, at the level of organic solidarity spaces of expression that are the local communities. It shows how, in particular, a collective appropriation of knowledge makes it possible to push the vector of development in the direction of the activation of the capacity to act while supporting the rise of countervailing powers able to influence national public policies, while ensuring that the individuals and the communities themselves have the quantum of resources that belongs to them, but especially the resources which are appropriate for their needs and the possibility of making choices for a better living.

FR :

Loin de se limiter à l’évangile de l’éco-efficience de l’urbanisme durable, l’écologie politique de la ville vise à favoriser la relocalisation économique, le développement communautaire et la démocratie participative à travers la promotion de la « sphère autonome ». Néanmoins, l’extension de cette sphère nécessite du temps, actuellement contraint par la logique économique du régime postfordiste. Une défense du revenu suffisant garanti sera présentée à partir de la perspective de l’écologie politique et la pensée d’André Gorz, afin de montrer comment la libération du temps permet de multiplier les activités autonomes au sein de l’espace urbain.

EN :

Far from being limited to the gospel of eco-efficiency of sustainable urbanism, urban political ecology aims to promote economic relocation, community development and participative democracy through the “autonomous sphere”. However, the extension of this sphere requires time, actually constrained by the economic logic of the postfordist regime. By defending a basic income from the perspective of green politics and André Gorz’s thought, it will be shown that the liberation of time allows the multiplication of autonomous activities through urban spaces.

FR :

Dans l’optique d’une recherche plus large qui passera par l’analyse du destin des Centres locaux de services communautaires (CLSC), le présent article vise à présenter les résultats d’une recherche documentaire sur la conception de la santé, les pratiques et le modèle de gestion radicalement démocratiques portés par les cliniques populaires qui émergent au Québec à la fin des années 1960 et qui inspireront directement le projet des CLSC. La redécouverte de ce modèle permettra de jeter un éclairage nouveau sur les débats actuels concernant le système public de soins et la Réforme des affaires sociales dans laquelle il s’enracine.

EN :

This article, as part of a broader analysis of the fate of the Local Community Service Centres (CLSCs), documents the radically democratic conception of health, healthcare and its management put forth by the popular clinics that emerged in Quebec at the end of the 1960s and which directly inspired the creation of the CLSCs. A rediscovery of this radical model sheds light on current debates about the public healthcare system and the Reform of Social Affairs in which the latter is rooted.

FR :

Dans une perspective de défense des droits en santé mentale axée sur l’appropriation du pouvoir, Action Autonomie a mis sur pied un projet d’art conscientisant en collaboration avec le Musée des Beaux-Arts de Montréal. Il s’agit avant tout d’une réponse de l’organisme à ses membres et aux personnes qui ont fait des demandes d’aide et d’accompagnement. Ayant comme toile de fond le témoignage de 15 personnes ayant subi des mesures de contrôle – contention physique, chimique et isolement – dans le milieu psychiatrique montréalais, ce projet se déploie à travers un cycle de sept étapes ayant mené à la création d’une oeuvre collective sur chacun des cinq droits explorés : droit à la dignité, au respect, à la liberté, à la sécurité et au consentement libre et éclairé. Chacune de ces oeuvres est accompagnée de messages et réflexions livrés par les artistes sur chacun des droits. L’objectif de ce projet était de créer cette oeuvre collective itinérante comme outil de sensibilisation et de promotion des droits en santé mentale.

EN :

Action Autonomie, in collaboration with the Montreal Fine Arts Museum, set up a critical consciousness art project within a perspective of mental health rights advocacy centered on empowerment. This was, above all, the organisation’s response to its members and to individuals that had requested aid and accompaniment. Drawing inspiration from the testimonials of 15 persons who experienced control measures – physical restraint, chemical restraint and seclusion – in the Montreal psychiatric system, this project exploits a cycle of seven steps that led to the creation of a collective art work based on each of the five rights that were explored: the right to dignity, respect, freedom, safety, and free informed consent. Each art work is accompanied by the artists’ messages and reflections concerning each of these rights. The goal of this project was to create a travelling collective art work as a tool for raising awareness and for promoting mental health rights.