Volume 20, Number 1, 1996 Savoirs et gouvernementalité Guest-edited by Marie-Andrée Couillard and Florence Piron

FR:

Théories voyageuses

Foucault, Grant, la Chine et la régionalisation des soins de santé

Actuellement, de nombreux gouvernements aux prises avec une crise fiscale cherchent des moyens de limiter et de restructurer les services de soins de santé offerts à leurs citoyens. Cet article présente les positions à ce sujet de deux penseurs : Michel Foucault (sur la sécurité sociale) et le Dr John Black Grant de la Fondation Rockefeller (sur la régionalisation des soins de santé), dont les travaux sont considérés comme des « théories voyageuses ». En effet, il est indispensable d'étudier les vicissitudes spatiales et temporelles du savoir pour mieux comprendre les usages et les effets du savoir scientifique. La première partie présente des réflexions que fit Foucault peu avant sa mort sur l'État-providence et les processus décisionnels démocratiques. La deuxième traite Foucault comme une marchandise intellectuelle en transit, notamment en Chine. Dans la troisième partie, l'auteur examine la contribution de Grant aux politiques et aux pratiques de santé en Chine et ailleurs et montre la convergence entre son projet de décentralisation et celui que propose Foucault (mais qui est moins détaillé). La vision qu'avait Grant de la régionalisation visait à promouvoir la réalisation d'une société civile; en termes foucaldiens, il s'agit d'un exercice de gouvernementalité à l'intérieur d'une nouvelle « technique du soi », qui peut devenir une « pratique de liberté ».

Mots clés : Lumsden, santé, régionalisation, théorie, Foucault, Grant, Chine.

EN:

Travelling Theory and Population Health : Foucault, Grant, China and Regionalization

Many governments currently wrestling with fiscal crisis are seeking how best to limit and restructure their citizens' health care services. This paper on transnational theorizing draws attention to the views on this policy matter of two earlier thinkers : Michel Foucault on " social security ", and Dr. John Black Grant of The Rockefeller Foundation on the " regionalization " of services. Both are treated as cases of " travelling theory " : we must grasp both the temporal and the spatial vicissitudes of savoir if we are to better understand and deal with " les usages et les effets sociaux du savoir scientifique ", with the savoir of governmentality and la sante publique. Part (1) reviews Foucault's later thought about state welfare and democratie decision-making ; Part (2) treats Foucault as a travelling intellectual commodity, and focuses on the case of China; Part (3) examines Grant's contributions to health policy and practice in China and elsewhere, and shows Foucault's later convergence on a similar (but less detailed) policy of decentralization. Grant's vision of " regionalization " can promote the growth of " civil society " ; in Foucauldian terms, it is an exercise in governmentality, in a new " technology of the self ", and can be a " practice of liberty ".

Key words : Lumsden, health, regionalization, theory, Foucault, Grant, China.

FR:

Le savoir sur les femmes. De l'imaginaire, du politique et de l'administratif

En partant d'un conflit en apparence banal, cet article montre comment les savoirs scientifiques contribuent à la représentation des femmes en société et à celle de leur place dans les appareils bureaucratiques. Une relecture des politiques de 1978 et de 1993 en matière de condition féminine du gouvernement du Québec permet d'éclairer ce conflit et d'indiquer comment des savoirs scientifiques peuvent susciter des mesures administratives et législatives qui ont des effets sur l'ensemble des citoyennes et des citoyens. En relatant la façon dont un petit groupe de femmes déterminées s'opposent à un appareil technocratique imposant, je montre comment ces sytèmes sont en fait indissociables d'une multitude d'acteurs et de leurs pratiques. Paradoxalement, les efforts constants des militantes féministes pour que les femmes soient reconnues dans et par les structures de pouvoir ont pour effets imprévus entre autres de favoriser l'expansion toujours plus fine d'une approche administrative qui les transforme en objet de connaissance, de planification et d'intervention.

Mots clés : Couillard, féminisme, organismes communautaires, savoirs experts, bureaucratie, État, Québec.

EN:

Knowledge About Women : Imagining, Empowering and Managing

Starting with what seemed like a trivial conflict, this paper shows how scientific knowledges contribute to the construction of a representation of women in society and of their place in bureaucratie apparatus. By once again going over the officiai Quebec government policies concerning the status of women of 1978 and 1993, it clarifies certain aspects of this conflict and shows how scientific knowledges contribute to the formulation of administrative and legal measures which then have an impact on ail citizens. The analysis of the manner in which a small group of women challenged an imposing technocratie machinery clearly shows that such Systems are in fact indissociable from many actors and practices. Paradoxically, the efforts of the feminist activists towards a recognition of women in and by the administrative structures unexpectedly resuit in their management, that is their transformation into objects of knowledge, planification and intervention.

Key words : Couillard, feminism, community organisations, expert knowledge, bureau-cracy, State, Québec.

FR:

La production d'un sujet-femme adapté au développement. Le cas de la recherche féministe aux Philippines

Depuis les années 1970, on assiste aux Philippines à une véritable prolifération des discours sur les femmes et le développement. En même temps, les rouages administratifs de l'intégration des femmes au développement apparaissent : Commission des femmes, Plan de développement pour les femmes, autant de canaux par lesquels les luttes des femmes s'inscrivent dans une dynamique de gestion. En s'appuyant sur l'étude de deux projets financés par le Canada, cet article analyse un effet imprévisible de la production de discours sur l'intégration des femmes au développement : la constitution d'un domaine de savoir/pouvoir et, en corollaire, l'apparition d'une nouvelle tendance, celle de la gestion sociale des femmes dans le dispositif du développement.

Mots clés : St-Hilaire, féminisme, femmes et développement, savoir/pouvoir, Foucault, Philippines

EN:

The Production ofan Identity : Problematizing Feminist Research on Women and Development in thé Philippines

Since the 1970s, the Philippines experienced a proliferation of discourses on women and development. At the same time, an administrative machinery for the integration of women in development has appeared : a Women's Commission, a Development Plan for Women, a plethora of structures, which together have been channelling women's struggles into a dynamic of management. Based on a study of two projects funded by Canada, this article analyzes an unexpected effect of such production of discourses on women and development : the emergence of a field of knowledge/power which opens the way to a new trend, the social management of women within the mechanism (dispositif) of development.

Key words : St-Hilaire, feminism , women and development, knowledge/power, Foucault, Philippines

FR:

La science réfléchie.

Quelques empreintes de l'épistémologie des sciences de l'administration

Envisagée comme l'étude de la constitution des connaissances, l'épistémologie a pour objet une activité humaine et ses conséquences : pour cette raison, elle met en jeu la double herméneutique inhérente à toute étude de l'humain ou du social. Il ne faut donc pas s'étonner que l'épistémologie laisse quelques empreintes sur ses objets. Dans le présent article, c'est précisément ce type d'empreinte qui nous intéresse; notre propos sera consacré au cas des usages et effets sociaux d'une épistémologie locale particulière, celle des sciences de l'administration. Dans un premier temps, nous campons le décor en esquissant les traits saillants du champ contemporain de l'épistémologie et les linéaments de la structuration du champ des sciences de l'administration au cours du présent siècle. Ensuite, nous caractérisons l'émergence et le développement de l'épistémologie des sciences de l'administration en mettant au jour les quatre couches sédimentaires qui ponctuent son développement. Enfin. nous consacrons une section à chacune de ces quatre couches en explorant chaque fois la forme nouvelle que prend le travail épistémologique. en particulier ses fondements, ses champs d'appui, ses objets et ses méthodes, puis la représentation du champ qui accompagne cette forme nouvelle de travail et. enfin, les incidences principales de ce travail sur la structuration du champ des sciences de l'administration.

Mots clés : Audet. Déry. épistémologie. réflexivité. pratiques scientifiques, sciences de l'administration.

EN:

A Reflection of Science. Some Traces of the Epistemology of Administrative Sciences

Conceiving epistemology as the study of the constitution of knowledge. ils object is a type of human activity and its consequences. Therefore it involves the double hermeneutic that is inherent to any human or social study. Hence it is no surprise if epistemology leaves traces on ils objects of study. In this article, we are interested by those traces and we shall concentrate on one case, the epistemology of administrative sciences. First, we shall describe in broad outline the main forms of work in the field of epistemology today and the key moments of the structuration of the field of administrative sciences. Second, the emergence and the development of the epistemology of administrative sciences will be characterized by four sedimentary layers of forms of work. Then, we shall examine more closely each laver in order to display the distinctive features of these forms of work and their conséquences on thé structuration of thé field of administrative sciences.

Key words : Audet. Déry. epistemology. reflexivity. scientific practices. administrative sciences.

FR:

Écriture et responsabilité. Trois figures de l'anthropologue

Les travaux de Foucault nous ont fait comprendre comment les scientifiques, auteurs de « la » science, contribuent à construire le monde contemporain en le décrivant, en l'analysant, en l'objectivant, en le décortiquant jusque dans les moindres recoins de ses marges. Implicitement ou non, ces acteurs cruciaux proposent dans leurs textes des formes d'humanité auxquelles leur pouvoir de « dire le vrai » peut donner une immense résonance. Comment comprendre et vivre cette responsabilité ? Privilégiant l'éthique du souci des conséquences, cet article propose trois figures de l'anthropologue qui ont un rapport différent avec les conséquences des textes qu'ils publient. Le chercheur classique maintient une distance qu'il juge nécessaire entre son travail et ses conséquences éventuelles. Le chercheur coupable est submergé par sa position de pouvoir à l'endroit de ceux qu'il décrit et cherche des moyens d'y échapper. Le chercheur solidaire se soucie du devenir du monde qu'il partage avec autrui au point d'accepter de soumettre son travail d'écriture à ce souci et de prendre la responsabilité des conséquences de ses textes, même s'il ne peut les contrôler. Cette écriture « soucieuse » peut être comprise, selon l'expression de Foucault, comme une « pratique réfléchie » et non indifférente de la liberté, qui peut contribuer à revitaliser le " soi moral " dans le monde actuel.

Mots clés : Piron, anthropologie, éthique, écriture, souci, liberté

EN:

Writing and Responsibility : Three Types of Anthropologist

Foucault's work helped us to understand how the scientists (science's authors) contribute to building the contemporary world by describing it, analysing it and objectifying it, leaving nothing unattended. Implicitly or not, those crucial actors expose in their texts different " patterns of humanity " to which their power to speak the truth may give a huge resonance. How should this responsibility be understood and lived ? Arguing in favour of an ethic of care for the consequences, this article proposes three types of anthropologist and analyzes the relationship of each one with the consequences of his published texts. The classical scholar keeps a distance he deems necessary between his work and ils consequences. The guilty scholar is submerged by his position of power towards those he studies and tries to escape from this predicament. The thoughtful scholar cares for the world he shares with others to the point of accepting to submit his writing to this care and to take responsibility for its consequences even if he cannot master them. Borrowing Foucault's words, this ethos can be seen as a practice of deliberate and non indifferent freedom, which could help to revitalize the moral self in today's world.