Religious Neutrality, Toleration and Recognition in Moderate Secular States: The Case of Denmark

Abstract

This paper provides a theoretical discussion with point of departure in the case of Denmark of some of the theoretical issues concerning the relation liberal states may have to religion in general and religious minorities in particular. Liberal political philosophy has long taken for granted that liberal states have to be religiously neutral. The paper asks what a liberal state is with respect to religion and religious minorities if it is not a strictly religiously neutral state with full separation of church and state and of religion and politics. To illuminate this question, the paper investigates a particular case of an arguably reasonably liberal state, namely the Danish state, which is used as a particular illustration of the more general phenomenon of “moderately secular” states, and considers how one might understand its relations to religion. The paper then considers the applicability to this case of three theoretical concepts drawn from liberal political philosophy, namely neutrality, toleration and recognition, while simultaneously using the case to suggest ways in which standard understandings of these concepts may be problematic and have to be refined.

Résumé

L’article fournit une discussion théorique, avec comme point de départ le cas du Danemark, de certaines questions théoriques concernant la relation que les États libéraux peuvent entretenir avec la religion en général et les minorités religieuses en particulier. La philosophie politique libérale a longtemps tenu pour acquis que les États libéraux devaient être neutres sur le plan religieux. L’article s’interroge sur le statut de l’État libéral quant à la religion et aux minorités religieuses si cet État n’est pas strictement neutre avec une pleine séparation de l’Église et de l’État ainsi que de la religion et du politique. Afin d’éclairer cette question, l’article se penche sur le cas particulier d’un État pouvant être raisonnablement qualifié d’État libéral, l’État danois, lequel est utilisé en tant qu’illustration particulière du phénomène plus général des États « modérément séculiers », et il considère comment son rapport à la religion peut être conçu. L’article considère ensuite l’applicabilité à ce cas particulier de trois concepts issus de la philosophie politique libérale, en l’occurrence la neutralité, la tolérance et la reconnaissance, tout en se servant de manière simultanée de ce cas afin de suggérer des raisons pour lesquelles les compréhensions standards de ces concepts peuvent être problématiques et doivent être affinées.