Volume 24, Number 61, 1980 La problématique géopolitique du Québec

FR:

L'universalisme et le nationalisme sont deux idéologies territoriales. Si le christianisme a fait naître des idéologies universalistes, les premiers nationalismes se sont développés en Europe à partir du Moyen Âge. Quand les Français viennent en Amérique, c'est pour élargir la chrétienté et agrandir le Royaume.

Après la Conquête, les Québécois s'enferment dans l'espace laurentien à l'abri des seigneuries et de l'Église. Quand ils chercheront de nouvelles frontières, leurs mouvements de colonisation seront empreints d'idéologies françaises. Pour Rameau de Saint-Père, la conquête de l'espace canadien est une dernière chance offerte à la race française en Amérique. C'est sous cette influence que les Québécois vont commencer à se penser sous la forme d'une collectivité territoriale nationale.

Le problème du Québec actuel, c'est d'avoir à choisir entre deux idéologies territoriales : le modèle européen de la communauté nationale spatialement circonscrite et cimentée par la langue ou le modèle américain d'une société pluraliste à langue unique. Mais est-il nécessaire de choisir ?

EN:

Universalism and nationalism are two territorial ideologies. Christianism has generated universal ideologies but the first nationalisms developed in Europe with the Middle Age. When the French come in America, it is to enlarge Christendom and the Kingdom.

After the Conquest, the Québécois confine themselves in the laurentian area protected by the Seigniory and the Church. When they will look for new frontiers, their colonizing moves were anima-ted in part by French ideas. For Rameau de Saint-Père, the conquest of space was the last chance for the French race in America. It is under this influence that the Québécois started to think of themselves as a national territorial collectivity.

The problem of Québec actually is to have to choose between two territorial ideologies: the European model of the national community spatially delimited and strenghtened by a language or the American model of a mixed society with only one language. But is it necessary to choose?

EN:

The paper outlines the main characteristics of ethnic separatism as a process. It then analyses two theories designed to explain the resurgence of reactive peripheral identity, the Internal Colonial thesis and the role of the ethnic intelligentsia. Some of the inherent contradictions in the Parti Québécois's attempt to create a genuine Québécois nation through the promotion of French culture are explored as are some of the pitfalls of a referendum on Sovereignty-Association.

FR:

L'article décrit les principales caractéristiques du séparatisme ethnique en tant que processus. Il analyse ensuite deux théories susceptibles d'expliquer la renaissance, en périphérie, d'une identification réactive, la thèse du colonialisme interne et le rôle de l'élite ethnique. Il aborde les contradictions inhérentes à la politique du Parti Québécois, qui veut créer une nation purement québécoise par la promotion de la culture française, et expose les pièges du référendum sur la souveraineté-association.

FR:

L'analyse géographique du fédéralisme exige une remise en question des méthodes ou approches qui, jusqu'à maintenant, n'ont pas permis à la géographie politique de progresser beaucoup dans la compréhension des conséquences géographiques de l'évolution du droit constitutionnel canadien. Les partages de compétences, de territoires, d'allégeances et de technocraties (verticaux, i.e. fédéraux-provinciaux, comme horizontaux, i.e. provinciaux-provinciaux) s'organisent en une « structure de partages » qui constitue, en définitive, l'essence même d'une géographie du fédéralisme.

EN:

The geographic analysis of federalism requires a reexamination of methods and approaches in political geography which have, until now, contributed little the furtherance of understanding of the geographic consequences of the evolution of Canadian constitutional law. The division of powers, territories, allegiances and technocracies (vertical, i.e., federal-provincial and horizontal, i.e., provincial-provincial) are organized around a "structural sharing" that constitutes the very essence of a geography of federalism.

FR:

Il existe au Canada un pluralisme et une diversité d'intérêts et de fidélités qui s'inscrivent dans l'espace et constituent une donnée fondamentale de la géographie de ce pays. Cette réalité essentielle, combinée à la question cruciale du partage des pouvoirs, se situe au coeur du problème de l'unité canadienne et lui confère un net aspect géopolitique.

EN:

The Canadian population is characterized by a pluralism and a diversity of interests and loyalties which cleary have a territorial basis. It constitutes a key fact of Canadian geography. This situation combined with the decisive issue of division of powers lies at the heart of the problem of Canadian unity, clearly establishing its geopolitical nature.

FR:

Le fonctionnement de tout État est caractérisé par un équilibre plus ou moins stable entre des forces centrifuges et des forces centripètes. Ces forces se résument pour ainsi dire dans le nationalisme et le régionalisme. L'État canadien, né en 1867, n'a pas su assumer le nationalisme canadien-français et le nationalisme canadien-anglais dans un nationalisme supérieur, le nationalisme canadien. Il en est résulté un choc entre ces deux nationalismes, qui a eu pour effet de transformer le nationalisme canadien-français en un nationalisme québécois, qui réclame aujourd'hui la souveraineté politique complète du Québec. À cette première force centrifuge, s'ajoute celle des régionalismes. L'histoire, la géographie, l'économie favorisaient l'éclosion de régionalismes marqués au Canada. L'évolution politique, tant du côté fédéral que provincial, les a durcis en oppositions presque irréductibles. Ces deux forces combinées menacent l'existence d'un pays qui, par beaucoup d'autres aspects, est une réussite géographique.

EN:

The functioning of any state depends upon a more or less stable equilibrium between centrifugal and centripetal forces. Nationalism and regionalism, in a certain way, summarize those forces. The Canadian state, born in 1867, has not succeeded in subsuming French Canadian and Anglo Canadian nationalisms into a superior Canadian nationalism. Hence, a struggle between these two nationalisms, the effect of which was to turn French Canadian nationalism into a "québécois" nationalism, which seeks complete political sovereignty of Québec. This first centrifugal force has been reinforced by that of regionalism. History, geography and economy made for strong regional diversifies in Canada. The political behavior of both the federal and provincial governments exacerbated them almost to a breaking point. These two combined forces imperil the very existence of a country which, from several other standpoints, has been a geographical success.

EN:

The concept of "nation" is currently being applied on more than one level. Whereas many Québécois maintain that a nation should be a state, world experience shows many nations as forming constituent parts of larger-scaled nations. Sovereignty must be seen as having priority over "association". A secession of Québec would split Canada into at least three portions, and would cause a reorientation of the remnant pieces away from the centre. Several potential boundary problems would exist. The recent development of a Canadian nationalism should not be overlooked.

FR:

Le concept de « nation » est couramment utilisé selon plusieurs sens. Alors qu'un certain nombre de Québécois soutiennent qu'une nation doit être un État, il existe dans le monde des nations constituantes de plus grandes nations. La souveraineté doit avoir priorité sur l'association. Une sécession du Québec diviserait le Canada en trois parties au moins et entraînerait leur réorientation à l'opposé du centre. Il y aurait des problèmes éventuels de frontière. Le réveil du nationalisme canadien doit retenir l'attention.

FR:

Le Saint-Laurent joue trois rôles géopolitiques différents. Grande porte continentale, il encourage toujours ceux qui tiennent les positions-clés de Québec et de Montréal à édifier de grands empires. Mer intérieure québécoise, il est l'axe d'organisation fondamental d'une communauté linguistique installée dans le couloir laurentien. Grande coupure dans l'espace nord-américain, il a fixé une frontière internationale, .tout en constituant une barrière que doivent franchir toutes les infrastructures de transport transcanadiennes. L'article situe ces trois fonctions dans le grand débat constitutionnel actuel, et montre l'importance du rôle du Saint-Laurent, quelle que soit l'option finalement retenue.

EN:

The St.Lawrence River has three geopolitical functions. As an important gateway of the continent, it always induced those holding the key-positions of Montréal and Québec to build large empires. As a Québec inland sea, it is the basic axis of organization for the linguistic community settled in the St.Lawrence Corridor, and as a big cut in the North American space, it has been chosen as an international boundary, while being an obstacle for all the transcanadian transportation arteries. This paper studies the places of these functions in the present constutional debate, and shows that the St.Lawrence River will play an important part, whatever the option may be.

FR:

Les mouvements de colonisation au Québec (l'ouverture des fronts pionniers) ont été décrits avec des objectifs agricoles. Pourtant, l'ouverture des régions du Nord, entre autres, signifie d'abord une politique d'élargissement du territoire national (une géopolitique) comme réaction au contexte global interne et externe du pays. La colonisation, entendue comme occupation et développement des régions « neuves », est une décolonisation manquée : l'appropriation de l'espace s'est faite symboliquement et non matériellement (l'exemple de l'Église et de la Mine). La colonisation au Québec a été en fait la colonisation anglo-saxonne du territoire québécois en agrandissement. Le mythe construit comme signification de la colonisation nordique (le mythe du Nord) est le mythe fondateur de l'État-Nation québécois.

EN:

Frontier settlement in Québec has been described principally in agricultural terms. However, northern development, to include such regions as Abitibi, was an expression above all of territorial aggrandizement, of a geopolitical expansion of a nation in response to the internal and external constraints imposed on it. This settlement and development of "new" regions proved, however, to be an abortive liberation in the sense that only a symbolic and not a material appropriation of space occurred (as typified by the Church and the Mine). Such frontier settlement constituted, in practice, an anglo-saxon economic conquest (colonization) of an enlarged québécois political space. The myth that has been created about this frontier (the myth of the North) has nevertheless become the founding myth of the Québec nation-state.

FR:

Le but principal de cet article est de démontrer comment la géographie historique et culturelle peut contribuer à une meilleure compréhension de l'état actuel des relations franco-anglophones au Québec. Le terrain étudié est celui de la partie orientale de la Basse-Côte-Nord du Québec où la ségrégation religieuse et linguistique entre les communautés francophone-catholique, anglophone-catholique et anglophone-protestante est présente depuis environ 150 ans.

En analysant des données généalogiques, des patterns de migration ainsi que l'histoire institutionnelle de la Basse-Côte-Nord, nous pouvons conclure que le présent conflit entre les francophones et les anglophones de la côte labradorienne s'explique surtout en fonction des premiers patterns de peuplement et de l'évolution socio-spatiale de la région beaucoup plus qu'en termes de racisme et d'antagonisme.

EN:

The basic aim of the paper is to demonstrate how the field of cultural-historical geography can contribute to a greater understanding of present-day Francophone-Anglophone relations in Québec. The study focusses on a case study of the eastern portion of Québec's Lower North Shore where francophone Catholics, anglophone Catholics and anglophone Protestants have lived in religiously and linguistically segregated outports for nearly 150 years.

The article examines genealogical and migration data and briefly studies the institutional history of the Lower North Shore. On the basis of these data, it becomes apparent that the present conflict between French-and English-speaking Labradorians is not so much the result of out-right racism and antagonism, but rather, it is a natural outgrowth of the initial settlement patterns and subsequent socio-spatial evolution of the Lower North Shore.

FR:

Les transports interprovinciaux au Canada sont sous la juridiction du gouvernement fédéral, en vertu des différents articles de l'Acte de l'Amérique du Nord britannique (1867). C'est seulement dans le domaine du transport routier que les gouvernements provinciaux ont la possibilité de participer à la réglementation interprovinciale en matière de transports. Il est peu probable que les propositions du gouvernement fédéral en matière de réforme constitutionnelle changent grand'chose à la structure actuelle des transports interprovinciaux. D'autre part, dans l'éventualité où les électeurs québécois appuient, par voie de référendum, la proposition du gouvernement du Québec de négocier la souveraineté politique en même temps qu'une association économique avec le Canada anglophone, il pourrait y avoir des modifications considérables dans le système de transports entre le Québec et le reste du Canada. À la lumière du rôle actuel des transports dans les liaisons transfrontalières du Québec, cet article a pour but d'examiner la possibilité de telles modifications.

EN:

Interprovincial transport links in Canada are under the jurisdiction of the federal government, according to the provisions of the British North America Act (1867). Only in the field of road transport do the provincial governments have the possibility of taking part in interprovincial transport regulation. It is unlikely that the federal government's proposals on constitutional reform will change the current structure of interprovincial transport links. On the other hand, in the event that the Québec electorate chooses to back the provincial government's proposal for political sovereignty, along with economic association with English-speaking Canada, there might be considerable changes in the transport patterns between Québec and the rest of Canada. In the light of the current role of transport in Québec's trans-border links, it is the purpose of this paper to examine the possibility of such changes.

FR:

Par un processus lent, le pouvoir fédéral s'est arrogé, depuis le début du siècle, une zone couvrant la région de la capitale canadienne. Cette politique pose un problème d'intégrité territoriale pour le Québec. La Commission de la Capitale Nationale est un organisme doté de pouvoirs territoriaux extrêmement étendus. C'est un gouvernement métropolitain fonctionnant comme un district fédéral déguisé. La CCN crée une rupture dans la continuité régionale québécoise. Les problèmes actuels de la CCN sont une excellente illustration du principe de Gottmann ou loi de l'obsolescence politico-territoriale. Par un grignotage spatial, subtil et silencieux, la CCN apparaît comme une municipalité fédérale à la cartographie en peau de léopard dans l'espace provincial; elle illustre de plus, la dichotomie territoriale des États fédéraux.

EN:

By a slow process since the beginning of the century, the Federal government has appropriated to itself a district for the National Capital. This evolution has generated a problem for the territorial integrity of Québec. The National Capital Commission is a body endowed with much power. It is a Metropolitan government acting as a disguised Federal District. It breaks up regional continuity in Québec. The present problems of the NCC are good examples relatively to the law of spatial obsolescence proposed by Gottmann. Through ingenious spatial nibbling, the NCC now appears as a Federal municipality in the provincial space and sets a good example of territorial dichotomy in Federal States.