De la planification collaborative à la mise en oeuvre du schéma d’aménagement et de développement de Gatineau : avancées et reculs d’un processus prometteur From collaborative urban planning to implementing Gatineau’s land use and development plan: Progress and setbacks of a promising process De la planificación colaborativa a la puesta en obra del esquema de la planificación y de desarrollo de Gatineau: avances y retrocesos de un proceso prometedor

Résumé

Dans cet article, nous entendons évaluer la portée d’une démarche de planification collaborative sur l’avancement du développement urbain durable à travers l’étude du processus de révision du schéma d’aménagement et de développement de la Ville de Gatineau. L’hypothèse que nous avons posée est que la planification collaborative, en tant qu’approche reposant sur la mise en place de mécanismes décisionnels transparents et inclusifs, fondés sur le dialogue et la poursuite d’objectifs communs dans un climat de confiance, favoriserait le renouvellement des pratiques planificatrices dans le sens du développement urbain durable. En nous intéressant plus particulièrement aux effets substantiels de l’approche collaborative expérimentée par Gatineau pour réviser son schéma d’aménagement, nous révélons du même coup les attentes créées à l’égard de la mise en oeuvre des choix d’aménagement inscrits dans le schéma révisé et les embûches à la concrétisation de la vision portée par ce nouveau schéma sur le terrain.

Mots-clés :

• Participation publique,
• planification urbaine,
• développement durable,
• schéma d’aménagement et de développement,
• Ville de Gatineau

Abstract

By analyzing Gatineau’s revision process for land use and development plan, this article evaluates the impact of a collaborative planning approach on moving sustainable urban development forward. Our hypothesis is that deploying transparent, inclusive decision-making mechanisms based on dialogue and the pursuit of shared objectives in a climate of trust will foster a renewal of urban planning practices leading up to a more sustainable development of our communities. By focussing more specifically on the substantive outcomes of Gatineau’s experience with a collaborative approach in revising its land use and development plan, this article highlights the expectations that exist in regard to implementing the development options written into the revised plan and the setbacks awaiting any developments that would turn the plan’s vision into reality in the field.

Keywords:

• Public participation,
• urban planning,
• sustainable development,
• land use and development plan,
• City of Gatineau

Resumen

En este artículo, tratamos de evaluar el alcance de la planificación colaborativa, sobre el progreso del desarrollo sostenible urbano, gracias al estudio de un modo de verificación del esquema de planificación y de desarrollo de la ciudad de Gatineau. Nuestra hipótesis plantea que la planificación colaborativa favorecería la reactualización de las prácticas de planificación propicias al desarrollo sostenible urbano, tal un enfoque adosado a mecanismos de resolución transparentes e inclusivos, productos del diálogo y del logro de objetivos comunes, en un clima de confianza. Interesándonos especialmente en lo esencial del enfoque colaborativo experimentado en Gatineau, para revisar el esquema de desarrollo, mostramos la expectativa creada sobre la realización de las opciones posibles de desarrollo registrados en el esquema revisado, y los obstáculos para su concretización en la práctica.

Palabras clave:

• Participación pública,
• planificación urbana,
• desarrollo sostenido,
• esquema de planificación y de desarrollo,
• ciudad de Gatineau