Abstracts
Résumé
L’une des grandes particularités du régionalisme de troisième génération est d’inclure des mécanismes institutionnels destinés à rapprocher les systèmes réglementaires des participants. Deux accords, l’aecg et le ptp, ont été conclus récemment et tous deux comprennent un chapitre spécifique sur la coopération en matière de réglementation. Ce thème figure également à l’ordre du jour des négociations commerciales entre les États-Unis et l’Union européenne. Il en est le sujet principal, et la principale pierre d’achoppement. Notre article montre le lien qui existe entre les dispositions touchant aux réglementations contenues dans ces nouveaux accords et les débats sur la coopération réglementaire qui se font à d’autres niveaux, notamment à l’omc et à l’ocde. Il revient aussi sur les nouveaux paramètres de cette coopération et compare les dispositions réglementaires contenues dans les textes des deux accords dont nous disposons.
Mots-clés :
- réglementation,
- cohérence,
- coopération,
- coordination,
- accords commerciaux
Abstract
One of the main characteristics of third-generation regionalism is the inclusion of institutional arrangements aimed at bringing the regulatory systems of participants closer into line. Two agreements, ceta and the tpp, have recently been signed, and both include a special section on regulatory cooperation, This topic is also on the agenda of trade negotiations between the United States and the European Union, where it is both the main focus and the biggest stumbling block. This article shows how regulatory provisions in these new agreements are linked to the debate over regulatory cooperation at other levels, especially within the wto and the oecd. It also looks at the new parameters framing such cooperation and compares the regulatory provisions in the ceta and tpp texts we have access to.
Key words:
- regulation,
- consistency,
- cooperation,
- coordination,
- trade agreements
Resumen
Una de las grandes particularidades del regionalismo de tercera generación es incluir mecanismos institucionales destinados a armonizar los sistemas regulatorios de los participantes. Recientemente, se celebraron dos tratados, el cptpp y el tpp, y ambos comprenden un capítulo específico sobre la cooperación en materia de medidas regulatorias. Este tema figura asimismo en el orden del día de las negociaciones comerciales entre Estados Unidos y la Unión Europea. Es su tema principal y el principal escollo. Nuestro artículo muestra el vínculo que existe entre las disposiciones relativas a las medidas regulatorias contenidas en estos nuevos tratados y los debates sobre la cooperación regulatoria que se hacen en otros niveles, en particular en la omc y la ocde. Trata también sobre los nuevos parámetros de esta cooperación y compara las disposiciones regulatorias incluidas en los textos de ambos tratados con los que contamos.
Palabras clave:
- regulación,
- coherencia,
- cooperación,
- coordinación,
- tratados comerciales
Appendices
Bibliographie
- Abbott Kenneth W., 2014, « International Organizations and International Regulatory Cooperation: Exploring the Links », International Regulatory Co-operation and International Organisations: The Cases of the oecd and the imo, oecd, Paris.
- Abbott Kenneth W. et Duncan Snidal, 2010, « International Regulation without International Governement: Improving io Performance through Orchestration », The Review of International Organizations, vol. 5, n° 3 : 315-344.
- Alemanno Alberto, 2015, « The Regulatory Cooperation Chapter of the Transatlantic Trade and Investment Partnership: Institutional Structures and Democratic Consequences », Journal of International EconomicLaw, vol. 18, n° 3 : 625-640.
- Barrett Scott, 2007, Why Cooperate? The Incentive to Supply Global Public Goods, New York, Oxford University Press.
- Basedow Robert et Céline Kauffmann, 2016, « International Trade and Good Regulatory Practices: Assessing The Trade Impacts of Regulation », oecd Regulatory Policy Working Papers, n° 4, Paris, oecd Publishing.
- Braithwaite John et Peter Drahos, 2000, Global Business Regulation, Cambridge, Cambridge University Press.
- Büthe Tim et Walter Mattli, 2011, The New Global Rulers: The Privatization of Regulation in the World Economy, Princeton, Princeton University Press.
- Cafaggi Fabrizio et Andra Renda, 2012, « Public and Private Regulation. Mapping the Labyrinth », ceps Working Paper, n° 370.
- Chamber of Commerce of the United States of America, 2016, Regulatory Coherence and Cooperation in the Transatlantic Trade and Investment Partnership (ttip). Page consultée sur Internet (www.uschamber.com/sites/default/files/regulatorycoherenceregulatorycooperation-chamberttippaper-final2.pdf) le 24 janvier 2018.
- Cooper Richard, N., 1989, « Coopération économique internationale. Panorama d’ensemble et coup d’oeil sur l’avenir », dans L. Emmerij (dir.), Un monde ou plusieurs? Paris, ocde : 202-218.
- Commission européenne, 2015, Le commerce pour tous. Vers une politique de commerce et d’investissement plus responsable, Bruxelles.
- Conseil européen, 2003, Accord « Mieux légiférer ». Page consultée sur Internet (www.consilium.europa.eu/fr/policies/better-regulation/), le 20 juin 2017.
- De Ville Ferdi, 2016, « Regulatory Cooperation in ttip. A Risk for Democratic Policy Making? », Feps, Policy Brief.
- Deblock Christian, Dorval Brunelle et Michèle Rioux, 2004, « Globalización, competencia y gobernaza : el surgimiento de un espacio jurídico transnacional en las Américas », Foro Internacional, vol. 46, n° 1 : 66-102.
- Dudley Susan E. et Kai Wegrich, 2016, « The Role of Transparency in Regulatory Governance: Comparing us and eu Regulatory Systems », Journal of Risk Research, vol. 19, n° 9 : 1141-1157.
- Duharcourt Pierre. 1993, « Dynamique des normes et changements socioéconomiques », Économies et Sociétés, série R, novembre.
- Frydman Benoît, 2013, « Prendre les standards et les indicateurs au sérieux », dans B. Frydman et A. van Waeyenberge, Gouverner par les standards et les indicateurs, de Hume aux rankings, Bruxelles, Bruylant.
- gao, 2013, International Regulatory Cooperation. Agency Efforts Could Benefit from Increased Collaboration and Interagency Guidance, Washington, United States Governement Accountability Office, gao-13-588.
- Gouvernement du Canada, 2004a, « La réglementation intelligente. Une stratégie réglementaire pour le Canada ». Page consultée sur Internet (publications.gc.ca/site/fra/264213/publication.html) le 20 juin 2017.
- Gouvernement du Canada, 2004b, « Le Canada et l’Union européenne. Accord sur le renforcement du commerce et de l’investissement ». Page consultée sur Internet (www.international.gc.ca/trade-agreements-accords-commerciaux/agr-acc/eu-ue/tiea.aspx?lang=fra) le 19 juin 2017.
- Gouvernement du Canada – Affaires mondiales Canada, 2003, « Cadre relatif à la coopération en matière de réglementation et à la transparence ». Page consultée sur Internet (www.international.gc.ca/trade-agreements-accords-commerciaux/agr-acc/eu-ue/EU-framework.aspx?lang=fra), le 19 juin 2017.
- Guillenteguy Laura et Clara Ghio, 2016, « L’Union européenne et les négociations de l’Accord sur le commerce des services (acs) – Trade in Services Agreement (TiSA) », Revue Interventions économiques, vol. 55. Page consultée sur Internet (interventionseconomiques.revues.org/2807) le 23 janvier 2018.
- Hoekman Bernard, 2015, « Fostering Transatlantic Regulatory Cooperation and Gradual Multilateralization », Journal of International Economic Law, vol. 18, n° 3 : 609-624.
- Hoekman Bernard et Peter C. Mavroidis, 2015, « Embracing Diversity: Plurilateral Agreements and the Trading System », World Trade Review, vol. 14, n° 1 : 101-116.
- Houle France, 2011, « La réglementation intelligente et la gouvernance publique contemporaine », dans Actes de la XIXe Conférence des juristes de l’État, Cowansville, Yvon Blais : 173-202.
- Kahler Miles et David Lake, 2011, « Economic Integration and Global Governance: Why so Little Supranationalism? », dans W. Mattli et N. Woods (dir.), The Politics of Global Regulation, Princeton, Princeton University Press : 242-276.
- Kebabdjian Gérard, 2002, « La nouvelle architecture financière : gouvernance globale ou règles internationales », Études internationales, Vol. 33, no 2 : 217-248.
- Lejarraga Iza, 2013, « Multilateralising Regionalism: Strengthening Transparency Disciplines in Trade », oecd Trade Policy Papers, n° 152, Paris, oecd Publishing.
- Lejárraga Iza, 2014, « Deep Provisions in Regional Trade Agreements: How Multilateral-friendly? », oecd Trade Policy Papers, n° 168, Paris, oecd Publishing.
- Mc Carthy Michael T. 2011, « International Regulatory Cooperation, 20 Years Later: Updating acus Recommendation 91-1 », Wahington. Page consultée sur Internet (www.acus.gov/sites/default/files/documents/International-Reg-Cooperation-Report.pdf) le 26 février 2018.
- Messerlin Patrick, 2014, « Negotiating Mega-Agreements: Lessons from the eu », eui Working Paper rscas n°112.
- Mitnick Barry. 2011, « Capturing ‘Capture’: Definitions and Mechanism », dans D. Levi-Faur (dir), Handbook on the Politics of Regulations, Cheltenham, Edward Elgar Publishing : 34-49.
- Morin Jean-Frédéric, 2007, Le bilatéralisme américain. La nouvelle frontière du droit international des brevets, Louvain-la-Neuve, De Boeck.
- Ocde, 1995, Recommandation du Conseil de l’ocde concernant l’amélioration de la qualité de la réglementation officielle, ocde/gd (95), ocde, Paris.
- Ocde, 1997, Rapport de l’ocde sur la réforme de la réglementation, ocde, Paris.
- Oecd, 2013, International Regulatory Co-operation: Case Studies, vol. 3 : Transnational Private Regulation and Water Management, oecd Publishing, Paris.
- Oecd, 2015, Regulatory Policy Outlook, oecd Publishing, Paris.
- Ocde, 2016, International Regulatory Co-operation. The Role of International Organisations in Fostering Better Rules of Globalisation, oecd Publishing, Paris.
- Omc, 2012, Rapport sur le commerce mondial2012. Commerce et politiques publiques: gros plan sur les mesures non tarifaires au XXIe siècle, Genève.
- Omc, 2016, Comprendre l’ omc. Normes et sécurité, omc, Genève.
- Postel Nicolas, 2003, Les règles dans la pensée économique contemporaine, Paris, cnrs éditions.
- Rouland Michaël, 2004, « La normalisation technique (instrument de concurrence à la loi) », dans E. Claudel et B. Thullier (dir.), Le droit mou, une concurrence faite à la loi, Paris, Travaux du cedcace.
- Scott Colin, 2003, « Organizational Variety in Regulatory Governance: An Agenda for a Comparative Investigation of oecd Countries », Public Organization Review, vol. 3 n° 3 : 301-316.
- Slaughter Anne-Marie et Thomas N. Hale, 2011, « Transgovernmental Networks », dans M. Bevir (dir.), Sage Handbook of Governance, Londres, Sage Publications : 342-351.
- Trachtman Joel P., 1993, « International Regulatory Competition, Externalization, and Jurisdiction », Harvard International Law Journal, vol. 34, n° 1 : 47-79.
- Velut Jean-Baptiste, 2016, « What Role for Civil Society in Cross-Regional Mega-Deals? A Comparative Analysis of eu and us Trade Policies », Interventions économiques, n° 55. Page consultée sur Internet (interventionseconomiques.revues.org/2839), le 24 janvier 2018.
10.7202/704406ar