Volume 35, 1995

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During the 1930s the Communist Party of Canada organized and promoted the working-class struggle against conditions resulting from the Depression. And while some have argued that the state's intelligence community paid little attention to the efforts of the communists between the wars, the evidence reveals a major operation on the part of the Royal Canadian Mounted Police to watch and suppress Communist Party activities. By tracing the involvement of World War I veteran and Communist Party activist, Stewart O'Neil, in four radical movements — the Workers Ex-Servicemen's League, the On-to-Ottawa trek, the workers' theatre movement, and the Spanish Civil War— this paper demonstrates the extent of, and the tactics used by the RCMP in its surveillance and suppression of these radical movements.

FR:

Durent la décennie 1930, le Parti Communiste a organisé et a encouragé la lutte ouvrière contre les conditions résultant de la Dépression. Selon certains, les services de renseignements de l'État auraient prêté peu d'attention à ces efforts. Cependant, des faits attestent de la forte implication de la Gendarmerie Royale du Canada dans la surveillance et la répression des activités du Parti Communiste. Ce texte va démontrer l'étendue et les tactiques utilisées par la Gendarmerie Royale du Canada dans ce but, en analysant la participation de Stewart O'Neil, vétéran de la Première guerre mondiale et militant du Parti Communiste, dans quatre mouvements radicaux: la Workers Ex-Servicemen's League, la Marche des chômeurs sur Ottawa, le Workers' Theatre movement, et la Guerre civile espagnole.

EN:

Focusing on the experiences of the Canadian Student Assembly and the Canadian Youth Congress, this article examines the ways in which the RCMP assembled information, conducted surveillance, and interpreted the activities of student and youth "radicals'* from the early 1930s to the beginning of World War Π. Sources for this study include surveillance and security reports filed by RCMP informants and authorities. As well as exploring new terrain in the history of youth and higher education in Canada, this study adds to the literature on the means by which liberal democratic practices were fettered by government authorities in the depression and war years.

FR:

En examinant l'experience de la Canadian Student Assembly et le Canadian Youth Congress, cet article analyse comment la Gendarmerie Royale du Canada a réunit de l'information, mené la surveillance et interprété les activités des jeunes «radicaux» du commencement de la décennie 1930 jusqu'au début de la Seconde guerre mondiale. Les sources utilisées comprennent les rapports de sécurité et de surveillance produits par les informateurs et le personnel de la Gendarmerie Royale du Canada. Cette étude explore des étendues encore vierges de l'histoire de la jeunesse et de l'éducation supérieure au Canada. Elle contribue aussi à la littérature portant les moyens par lesquels les pratiques démocratiques libérales ont été entravées par les autorités gouvernementales au cours de la Dépression et des années de guerre.

EN:

German-Canadian labour first organized itself at the national level soon after the outbreak of the Depression, in 1929. Once organized, the movement was integrated into the international communist labour movement, under the direction of the Comintern. After the rise to power of Adolf Hitler in Germany, German-Canadian labour changed its focus from radically altering society to fighting Naziism. The change in focus helped many German-Canadian pro-communists escape internment when war broke out. The war, however, brought an end to their organized activities. These recommenced soon after Nazi Germany's attack on the Soviet Union. Established in 1942, the German Canadian Federation became essentially an advocate of Soviet Russian views and interests. This greatly weakened its appeal in the German Canadian community and contributed to the demise of the German Canadian labour movement soon after the end of World War Π.

FR:

Les travailleurs canadiens-allemands s'organisent d'abord par eux-même très rapidement au niveau national après le commencement de la Depression en 1929. Le mouvement une fois organisé, fut intégré dans le mouvement ouvrier communiste international dirigé par le Komintern. Après l'accession d'Adolph Hitler au pourvoir en Allemagne, le mouvement mis de côté son but de modifier de façon radicale la société en faveur du combat contre le nazisme. Ce changement aida plusieurs Canadiens allemands pro-communistes à échapper à l'internement au moment où fut déclenchée la guerre. La guerre mit cependant fin à leurs activités. Ces dernières recommencèrent aussitôt après l'attaque de l'Union soviétique par les nazis allemands. Établie en 1942, la Fédération des Canadiens allemands devint essentiellement le reflet des vues et intérêts de la Russie soviétique. Cela affaiblit grandement son attrait au sein de la communauté canadienne-allemande et contribua au démantèlement du mouvement des travailleurs allemands aussitôt après la fin de la Seconde guerre mondiale.

EN:

This article examines the Worker Educational Association's National Labour Forum radio series as it developed into a popular, and politically contentious, program with a weekly national audience of 100,000. The series quickly evoked the condemnation of C.D. Howe, head of the powerful Department of Munitions and Supply, and embroiled the program and the WEA in the sectarian struggles of the labour movement. Eventually the WEA was expelled from its central role in the production of Labour Forum and control was transferred to the state's Wartime Information Board and its Committee of Industrial Morale. The Trades and Labour Congress and Canadian Congress of Labour bureaucrats slowly responded to a persistent chorus of protest from workers and union locals, withdrawing their support one year prior to its cancellation in 1944.

FR:

Cet article examine la série d'émissions radiophoniques National Labour Forum, de la Worker Educational Association, alors qu'elle devint un programme populaire, mais aussi politiquement contesté, avec une audience hebdomadaire de 100,000. La série fut rapidement condamnée par C.D. Howe, dirigeant du puissant ministère des Munitions et des Approvisionnement. Le programme et la WEA furent aussi mêlés aux luttes intestines du mouvement ouvrier. En fin de compte, la WEA fut expulsée de son rôle central dans la production de Labour Forum et le contrôle de l'émission fut transféré à la Commission d'information en temps de guerre. Le Congrès des Métiers et du Travail du Canada et le Congrès Pancanadien du Travail retirèrent leur appuie au programme en 1943, suite aux protestations persistantes de travailleurs et de syndicats locaux, soit un an avant son annulation.

EN:

This investigation interrogates state documents that were part of organizing the anti-homosexual security campaign in the late 1950s and 1960s in the Canadian civil service that led to hundreds of men and women being dismissed and transferred from their jobs. This critical analysis provides an entry point into the textually-mediated social organization of this security campaign. Crucial to this were ideological conceptualizations of 'national security' and 'character weakness' that were used to mandate practices of surveillance, dismissal, and transfer. This security campaign led to the identification of thousands of suspected gay men and lesbians that moved far beyond the civil service; to state-funded research on identifying homosexuals called the 'fruit machine'; to debates within the security regime over how broad-ranging this campaign should be; and to non-cooperation from lesbians and gay men.

FR:

Cette recherche examine des documents étatiques faisant partie de l'organisation de la purge anti-homosexuelle de la Fonction publique canadienne de la fin des années 1950 et du début des années I960, qui amena le congédiement ou le transfert de centaines d'hommes et de femmes. Cette analyse critique offre un point d'entrée dans l'organisation de cette campagne de sécurité. Des concepts tels que la «sécurité nationale» et la «faiblesse de caractère» furent cruciaux pour autoriser les pratiques de surveillance, les congédiements et les transferts. Cette campagne de sécurité entraîna un processus d'identification de milliers de personnes soupçonnées d'être gay ou lesbiennes qui déborda le cadre de la Fonction publique canadienne; elle provoqua des débats au sein de l'appareil de sécurité su l'étendue de la campagne et entraîna la non-coopération des lesbiennes et des homme gay.

EN:

The conflict within the Ontario New Democratic Party during 1982-1984 on the question of setting party policy in support of the feminist campaign for free-standing abortion clinics is used as a case study to develop three aspects of social movement theory: alliance and conflict systems, radical flank effects, and social movement-political party relations. A previously undocumented radical flank effect is proposed, an inequality effect, arising under conditions when the distinction between radical and dominant sectors of a social movement align with a form of fundamental social inequality. The inequality effect is consequential for creating a distinction in the alliance and conflict systems of the radical and dominant sectors of the movement. It is suggested that the relation of Canadian social democracy to social movements be read as a dynamic tension between constituency representation and brokerage politics.

FR:

Le conflit interne du Parti néo-démocratique de l'Ontario, de 1982 à 1984 sur la question de l'établissement d'une politique de parti à l'appui de la campagne féministe en faveur des cliniques d'avortement indépendantes sert d'étude de cas pour développer trois aspects de la théorie du mouvement social: les systèmes d'alliances et de conflits, les effets dérivés radicaux et les relations entre les partis politique· et le mouvement social. On y propose un effet dérivé radical non documenté antérieurement, un effet d'inégalité, lequel se produit dans les conditions où la distinction entre les secteurs dominants et radicaux d'un mouvement social s'aligne sur une forme d'inégalité sociale fondamentale. L'effet d'inégalité découle d'une distinction établie entre les systèmes d'alliances et de conflits des secteurs dominants et radicaux du mouvement. On suggère de voir la relation de la démocratie sociale canadienne par rapport aux mouvements sociaux comme une tension dynamique entre la représentation des commettants et la politique de médiation.

EN:

Based on extensive study of union organizations and activists in Greater Vancouver, this article offers a two-fold critique of the thesis that "new social movements" have supplanted the labour movement as the key collective agents of change in late-modern societies. In the first section we briefly review the claims of new social movement theory and point to some of the analytic difficulties in positing a sharp distinction between "old" unions and "new" social movements. We then present comparative case studies of two pan-union labour organizations active in the Lower Mainland, followed by findings from in-depth interviews with activists in these groups, and comparisons between the political orientations of labour activists and those of activists in new social movements. We find evidence of a labour movement increasingly open to popular struggles outside its own immediate orbit, sensitive to the needs of diverse and marginalized constituencies, tactically prepared if not psychologically predisposed to yield a leading role in any such coalitions, and capable of grasping the connections between social movement activism and everyday life activities. The future of the labour movement very much depends on putting these political sensibilities into practice through a deepening of solidarity with other progressive movements — whose own futures are themselves implicated in labour's prospects.

FR:

Grace à l'étude approfondie des organisations et des militants syndicaux dans la région métropolitaine de Vancouver, cet article offre une critique à deux volets de la thèse selon laquelle des «nouveaux mouvements sociaux» remplacent le mouvement ouvrier en tant que principaux agents collectifs de changement dans les sociétés post-modernes. Dans la premiere section, nous résumons brièvement les revendications de la nouvelle théorie des mouvement sociaux et indiquons quelques unes des difficultés analytiques qu'entraînent une nette distinction entre «vieux» syndicats et «nouveaux» mouvements sociaux. Nous présentons alors des études comparatives de deux organisations ouvrières actives dans le Lower Mainland, suivies de trouvailles provenant d'interviews avec des militants de ces groupes, et de comparaisons entre les orientations politiques de militants syndicaux et celles de militants de nouveaux mouvements sociaux. Nous remarquons l'existence d'un mouvement ouvrier de plus en plus ouvert aux luttes populaires extérieures à son d'intérêt immédiat, sensible aux besoins de clientèles diverses e marginalisées, tactiquement prêt sinon psychologiquement prédisposé à cédé un rôle dirigeant dans toute coalition du genre, et capable de saisir les liens entre le militantisme social et les activités quotidiennes. Le futur du mouvement ouvrier dépend largement dans la réalisation de ces sensibilités politiques à travers une colidarité croissante avec d'autres mouvements progressistes — dont le propre futur est lui-même déterminé par les perspectives du mouvement ouvrier.