La croisée du formel et de l’informel : entre l’État et les partenariats Intersection of the Formal and Informal: Between the State and Partnerships En la encrucijada de lo formal y lo informal : entre el Estado y sus cooperadores

RÉSUMÉ

Utiliser les termes formel et informel est plus questionnant que rassurant. Nous en interrogeons ici les usages contemporains pour en saisir à la fois le sens et la portée. Décrivant des activités sociales, éducatives, juridiques, économiques, le binôme formel-informel les fige selon une opposition essentialiste entre État et société. Nous avançons l'hypothèse que la montée de l'informel correspond à une mutation de l'action étatique par l'expérimentation obligée de dispositifs partenariaux d'intervention. Ces nouveaux dispositifs, pour être viables, présupposent une déformalisation de l'État et imposent corrélativement une formalisation des partenariats.

ABSTRACT

Using the terms formal and informal generates more questions than answers. In this article we question contemporary usages in order to grasp both their meaning and scope. Used to describe social, educational, legal and economic activities, the formal-informal binomial conveys a rigid, fundamental opposition between state and society. We hypothesize that the rise of the informal sector is linked to an alteration of state approaches through obligatory experimentation with partnership-based intervention strategies. To be viable, these new strategies require a de-formalization of the state and a corresponding formalization of partnerships.

Resumen

Utilizar los términos de formal y de informal es mas inquiétante que tranquilizante. Interrogamos aqui los usos contem-porâneos de los términos para captar mejor su sentido y sus impactos. Al describir acti-vidades sociales, educativas, jurfdicas y econômicas, el binomio formal-informal los fija como una oposiciôn esencialista entre el Estado y la sociedad. Avanzamos aqui la hipôtesis que el desarrollo de lo informai corresponde a una mutation de la action del Estado, que refleja una experimentation forzada de dispositivos coopera-tivos de intervention. Para ser viables, estos nuevos dispositivos presuponen una formalizaciôn menor del Estado e imponen, correlativamente, una formalizaciôn a los organismos que cooperan con él.