Minima sociaux et incitation à l’emploi en Europe : convergence des objectifs, divergence des moyens Basic Income and "Employability" in Europe: Converging Objectives, Diverging Means Mínimos sociales y fomento al empleo en Europa : convergencia de objetivos, divergencia de medios

RÉSUMÉ

Les minima sociaux font aujourd'hui l'objet d'un processus de redéfinition dans le cadre des réformes des systèmes de protection sociale européens. Historiquement, les minima ont pris des formes différentes : la distinction la plus importante concerne les minima liés au travail et ceux qui ne le sont pas. Le débat contemporain oppose les tenants des minima sociaux conditionnels aux défenseurs des minima inconditionnels. Toutefois, de façon croissante, les minima sociaux se voient conférer une fonction clé dans le cadre de la restructuration des États-providences, ce qui se traduit par une articulation croissante avec la politique de l'emploi. Les minima sociaux sont redéfinis aujourd'hui à la fois pour remédier aux inefficiences propres à chaque système de protection sociale et pour inciter à la recherche de travail.

ABSTRACT

At this time, in the context of the reform of European social welfare systems, the notion of a basic income is being redefined. In the past basic income programmes took different forms, with an important distinction being made between those linked to work and those that were not. In the current debate, supporters of programmes which set conditions confront those who would set no condition other than need of access to a basic income. Whatever the case, the idea of a basic income is becoming increasingly key to welfare state restructuring. The result is a tightening of the link to employment policy, as basic incomes are designed to address gaps in each social welfare system and to increase the odds of labour market participation, that is "employability".

RESUMEN

La notion de minimos sociales es hoy en dia objeto de un proceso de redefinition en el marco de las reformas de los sistemas de protection social europeos. En el transcurso de la historia nan ido tomando distintas formas : la mayor distinciôn distingue los minimos relacionados con el trabajo y los que no lo estân. El debate contemporâneo opone a aquellos en favor de los minimos sociales conditionnes a los defensores de los minimos incondicionales. Sin embargo los minimos sociales cumplen cada vez mâs una funcion clave en el marco de la reestructuraciôn de los "Estados-providencia", lo que se traduce en una creciente articulation con la politica del empleo. Se redefinen actualmente los minimos sociales tanto para corregir las deficiencias propias a cada sistema de protection sociales, como para fomentar la bûsqueda de empleo.