Le social sans frontières ? Vers une analyse transnationaliste de la protection sociale The Social Without Borders ? A Transnationalist Perspective on Social Policy Reform

RÉSUMÉ

Les travaux, aujourd'hui assez nombreux, sur le lien entre la globalisation (ou la mondialisation) et les changements récents des systèmes de protection sociale peuvent faire l'objet d'une double critique. Les approches qui reposent sur une analyse unilatérale de l'impact de la globalisation ont, en premier lieu, pour défaut d'opposer de façon cloisonnée dimension interne (nationale) et dimension externe (internationale). En second lieu, elles sont fortement teintées de fonctionnalisme, qu'il soit économique ou institutionnel. Il est, au contraire, nécessaire d'articuler dimension interne et dimension externe afin de différencier non seulement les effets de la globalisation sur les États-providences, mais aussi la globalisation en elle-même. C'est par l'introduction d'une perspective comparative qu'il est possible d'opérationnaliser une approche transnationaliste de la protection sociale partant des acteurs internationaux comme acteurs de transferts de politiques sociales faisant l'objet d'adaptations nationales variées.

ABSTRACT

The many analyses now available of the link between globalisation and recent reforms of social welfare merit criticism for two reasons. Approaches employing a unilateralist analysis of the impact of globalisation are limited because they treat internal (national-level) and external (international) factors in an isolated fashion. A second weakness is that they are strongly tainted by functionalism, whether economic or institutional. This article claims that, in contrast, it is necessary to link internal and external dimensions so as to discern not only the varying effects of globalisation on welfare states but also the varying features of globalisation itself. By means of a comparative perspective it is possible to operationalise a transnationalist approach to social policy, one that treats international actors as transfer mechanisms for social policies that are then adapted to a variety of national circumstances.