Abstracts
Résumé
Que ce soit au niveau européen qu’au niveau national, les enjeux relatifs à la citoyenneté des jeunes sont présents dans les débats publics et donnent lieu à la mise en place de dispositifs spécifiques. L’ancienneté et la récurrence de la mise à l’agenda de cette question invitent à réfléchir sur les dynamiques de l’action publique. Cet article propose une typologie des dispositifs progressivement développés dans deux secteurs publics qui interviennent auprès des jeunes : l’éducation et la jeunesse. En mobilisant une approche par les instruments d’action publique, il met en évidence que les choix opérés par les décideurs publics pour traiter des questions de citoyenneté conduisent à une multiplication et à une diversification des dispositifs. Cette prolifération interroge la lisibilité de l’action publique : si les dispositifs peuvent apparaître complémentaires et constituer une opportunité pour les jeunes, ils peuvent aussi entrer en tension. Dans un contexte de renouvellement générationnel du corps électoral, elle invite également à réfléchir sur les conséquences sur les pratiques des jeunes et sur la construction de leur représentation de la citoyenneté.
Mots-clés :
- citoyenneté,
- éducation,
- jeunesse,
- politique publique,
- instrument d’action publique
Abstract
Whether at European or at national level, issues relating to the citizenship of young people are present in public debates and give to the implementation of specific tools. The past and the recurrence of setting up this issue on the agenda invites to reflect on the dynamics of public action. This article presents a typology of the tools gradually developed in two public sectors that concern young people: education and youth. Based on a policy instrument choice approach, it highlights that the choices made by public decision-makers to deal with citizenship issues lead to a multiplication and a diversification of the tools. This proliferation introduces suppose to reflect on the legibility of public action: if those mechanisms can be seen as complementary and as an opportunity for young people, they can also enter into tension. In a context of generational renewal of the electorate, it also calls for reflection on the consequences for young people’s practices and on the building of the perception of citizenship.
Keywords:
- citizenship,
- education,
- youth,
- public policy,
- policy instrument
Appendices
Bibliographie
- Bacqué, Marie-Hélène et Yves Sintomer (dir.). 2011. La démocratie participative. Histoire et généalogie. Paris, La Découverte.
- Bacqué, Marie-Hélène, Henri Rey et Yves Sintomer (dir.). 2005. Gestion de proximité et démocratie participative.Une perspective comparative. Paris, La Découverte.
- Ballion, Robert. 1998. La démocratie au lycée. Paris, ESF.
- Barrère, Anne. 2006. Sociologie des chefs d’établissement. Les managers de la République. Paris, Presses universitaires de France.
- Barrère, Anne et Danilo Martuccelli. 1998. « La citoyenneté à l’école : vers la définition d’une problématique sociologique », Revue française de sociologie, 34 (4) : 651-671.
- Becquet, Valérie. 2017. « Citoyenneté », dans Agnès Van Zanten (dir.), Dictionnaire de l’éducation. Paris : Presses universitaires de France.
- Becquet, Valérie. 2014. « L’école face à la citoyenneté : quelles évolutions de l’action publique ? », dans Martine Meskel-Cresta, Jean-François Nordmann, Philippe Bongrand, Catherine Boré, Séverine Colinet et Marie-Laure Elalouf (dir.), École et mutation. Reconfigurations, résistances, émergences, Bruxelles : De Boeck : 109-118.
- Becquet, Valérie. 2012. « Politiques de citoyenneté : constats, finalités et outils », dans Valérie Becquet, Patricia Loncle et Cécile Van de Velde C. (dir.), Politiques de jeunesse : le grand malentendu, Nîmes : Champ social : 165-186.
- Becquet, Valérie (dir.). 2011. L’expérience du service civil volontaire à Unis-Cité : quels enseignements pour le service civique ?, Paris, INJEP.
- Becquet, Valérie 2007. 10 ans de conseils de la jeunesse. De l’expérimentation à la reconnaissance institutionnelle, Paris, INJEP.
- Blatrix, Cécile. 1998. « L’apprentissage de la démocratie. Les conseils municipaux d’enfants et de jeunes », dans CURAPP, La politique ailleurs. Paris, Presses universitaires de France : 72-87.
- Blondiaux, Loïc. 1999. « Représenter, délibérer ou gouverner ? Les assises politiques fragiles de la démocratie participative de quartier », dans Loïc Blondiaux, George Marcou et François Rangeon (dir.), La démocratie locale. Représentation, participation et espace public. Paris, Presses universitaires de France : 367-404.
- Blondiaux, Loïc et Yves Sintomer. 2002. « L’impératif délibératif », Politix, 57 : 17-35.
- Cantelli, Fabrizio et Jean-Louis Génard. 2007. Action publique et subjectivité. Paris, LGDJ.
- Condette, Jean-François. 2004. « Les Lycéens revendiquent le droit à la parole. La nécessaire réforme du régime disciplinaire français à la fin du XIXe siècle », Les sciences de l’éducation pour l’ère nouvelle, 4 : 35-59.
- Crépin, Annie. 2009. Histoire de la conscription. Paris, Gallimard.
- Gratacap, Olivier. 2014. « De la prise d’initiative à l’institutionnalisation de l’Initiative Jeunesse », dans Valérie Becquet (dir.). Jeunesses engagées. Paris : Syllepses : 169-185.
- Halpern, Charlotte, Pierre Lascoumes et Patrick Le Galès. 2014. L’instrumentation de l’action publique. Paris, Presses de la FNSP.
- Halpern Charlotte et Patrick Le Galès. 2011. « Pas d’action autonome sans instruments propres. Analyse comparée et longitudinale des politiques environnementales et urbaines de l’Union européenne », Revue française de science politique, 61(1) : 51-78.
- Hénaff, Gaël et Pierre Merle (dir.). 2003. Le droit et l’école. De la règle aux pratiques. Rennes, Presses universitaires de Rennes.
- Labadie, Francine. 2001. « L’évolution de la catégorie jeunes dans l’action publique depuis vingt-cinq ans ». Recherches et prévisions, 65 : 19-29.
- Lascoumes Pierre et Patrick Le Galès. 2004. Gouverner par les instruments. Paris, Presses de Sciences Po.
- Lascoumes, Pierre et Louis Simard. 2011. « L’action publique au prisme des instruments », Revue française de science politique, 61 (1) : 5-22.
- Lesaunier, Brice et Laurence Gavarini. 2011. L’accompagnement des jeunes ayant moins d’opportunités. L’exemple du programme Envie d’agir. Paris, INJEP.
- Loncle, Patricia et al. 2012. Youth participation in Europe. Beyond discourses, practices and realities. Bristol, The Policy Press.
- Loncle, Patricia. 2003. L’action publique malgré les jeunes : les politiques de jeunesse en France de 1870 à 2000. Paris, L’Harmattan.
- Loncle, Patricia. 2008. Pourquoi faire participer les jeunes ? Expériences locales en Europe. Paris, L’Harmattan.
- Merle, Pierre. 2003. « Les nouveaux règlements intérieurs des établissements scolaires », Carrefours de l’éducation, 15 : 2-21 et 16 : 3-14.
- Merle, Pierre. 2001. « Les droits des élèves. Droits formels et quotidien scolaire des élèves dans l’institution éducative ». Revue française de sociologie, 42(1) : 81-15.
- Miralles, Jean-François et al. 2006. Les jeunes dans la vie locale : la participation par l’action. Paris, INJEP.
- Percheron, Anne et Réné Rémond (dir.). 1991. Âge et politique. Paris, Economica.
- Rossini, Nathalie et Alain Vulbeau. 1994. Les conseils municipaux d’enfants et de jeunes. À la recherche d’un dispositif de participation. Paris, ANACEJ/IDEF.
- Soussan, Michel. 1988. « Vie scolaire : approche sociohistorique », Revue française de pédagogie, 83 : 39-49.
- Tiberj, Vincent. 2017. Les citoyens qui viennent. Comment le renouvellement générationnel transforme la politique en France. Paris, Presses universitaires de France.
- Weber, Max. 1956. Économie et société. Paris, Plon.