Mot des rédacteurs invités Word from the guest editors Palabras de los redactores invitados

Ce dossier thématique de la revue Management international s’intéresse aux sources de la confiance dans l’action publique. La question de la confiance, cette espérance ferme que l’on place en une personne, en un collectif ou en quelque chose prend une importance toute particulière dans la sphère publique. Elle est au coeur du contrat social, qu’il s’agisse du consentement à l’impôt du contribuable ou de l’acceptation des politiques publiques et de l’autorité gouvernementale par le citoyen. Les actions des gouvernants et des administrations sont d’ailleurs souvent jaugées à l’aune des baromètres de confiance, mesurant la confiance que la société et ses acteurs placent en eux. Le désir de renforcer la confiance est un argument majeur avancé par les gouvernements lors de l’introduction de réformes administratives qui modifient les principes et les objectifs de l’action publique. Les réformes s’inscrivant dans l’esprit du New Public Management ont cherché à restaurer la confiance en faisant de la recherche de performance et des principes d’efficacité et d’efficience chers au contribuable-citoyen-usager le pivot de la gestion publique. La volonté de restaurer la confiance a conduit à la généralisation de transparence pour rendre compte de la performance des services publics. L’administration a aussi cherché à instaurer une relation administration-administré qui s’inspire de celle l’entreprise privée et le client. Ce désir de développer une société de confiance a conduit à repenser également le mode d’élaboration des politiques publiques. Les réformes ont conduit à renforcer le rôle des politiques dans la construction de la stratégie des administrations publiques et à développer des approches participatives qui donnent une place plus importante au citoyen. La confiance est à la base de la nouvelle gouvernance publique où l’action commune entre de multiples acteurs s’élabore dans le cadre de réseaux de politiques publiques. Dans ce dossier thématique, nous proposons une sélection de six articles qui s’inscrivent dans cette vision d’un New Public Management et d’une nouvelle gouvernance au service de la confiance. L’article de Jerôme Dupuis, Antoine Carton et Stéphane Saint Pol intitulé « Le rôle des proximités dans la construction des registres de la confiance à travers le cas des relations mairie-usagers citoyens » traite des sources de la confiance dans la relation entre les administrations et leurs administrés dans une perspective de NPM où l’usager-citoyen a des attentes que l’administration doit satisfaire. Si la confiance dans les services publics municipaux repose en effet sur l’évaluation de la qualité des services par les usagers, l’article montre en quoi les proximités institutionnelle, relationnelle ou organisationnelle jouent un rôle important dans la construction de la confiance entre les habitants et les services publics municipaux. L’article de Jeremy Moulard, Nadine Dermit-Richard et Christophe Durand intitulé « l’efficacité du financement public des stades : L’échec du modèle français » illustre l’échec de politiques publiques qui ne s’inscrivant pas dans une approche participative de gouvernance basée sur la confiance se coupe de l’apport de multiples acteurs privés et publics. Comparant les résultats du programme de construction de 13 stades français mené entre 2008 et 2016 à ceux réalisés par l’Allemagne de 2001 et 2006, ils identifient comme cause majeure de cet échec la faible association des clubs à la définition du projet. L’article de Sandrine Fournier intitulé « L’implication des enseignants : une des clés possibles de la performance éducative. » identifie l’impact de la gestion stratégique des ressources humaines réalisée par les chefs d’établissements sur la perception de la performance individuelle des enseignants et sur leur confiance dans leur réussite individuelle et collective. Il mesure les impacts des différentes formes d’implication sur la performance des enseignants et la performance globale des établissements scolaires. …