Volume 16, Number 1, 1997 Prismes nationaux de la francophonie Guest-edited by Françoise Massart-Piérard

FR:

L’étude des politiques belges à l’égard de la francophonie institutionnelle fournit un cas de figure intéressant. Elle révèle la conduite parfois « excentrique » des relations extérieures d’une petite puissance au fédéralisme « avancé ». Cette conduite résulte du couplage entre une culture politique particulière (respect du pluralisme et du principe de subsidiarité, démocratie consociative) et un système institutionnel original aux conséquences peu communes. Les rapports de la Belgique fédérale à la francophonie confirment l’hypothèse suivant laquelle la politique étrangère de ce pays est définie de manière relativement autonome, c’est-à-dire sans qu’interfère lourdement le poids de contraintes imposées par l’environnement international. À cet égard, la différence avec d’autres fédérations mérite d’être soulignée.

EN:

Investigating Belgian policies towards the institutions ofthe francophonie reveals an interesting case study. It clarifies the sometimes excentric manner in which a small, very federalised power shapes its foreign policy. The latter results from the coupling of a spécific political culture (characterized by a respect for pluralism, the subsidiarity principle, and consociational democracy) with a novel institutional system, thereby causing uncommon consequences. The relations between Belgium and the francophonie confirm the hypothesis according to which this country's foreign policy is elaborated in a relatively autonomous fashion. This process ignores the significant constraints of the international environment typically observed in the case of other federal entities.

FR:

Il est possible de distinguer quatre espaces stratégiques au sein desquels la participation à la francophonie multilatérale prend son sens pour le gouvernement québécois : le paradiplomatique, le politico-constitutionnel, l’identitaire et le protodiplomatique. Cet article présente chacun de ces espaces et leur évolution récente. On constate que les contextes interne et externe de la participation du Québec à la francophonie se sont radicalement transformés au cours des dernières années. Il en résulte pour le gouvernement québécois une plus grande difficulté de concilier les impératifs des différents espaces.

EN:

In order to understand Québec's participation in the multilatéral institutions of the french-speaking world, it is helpful to make distinctions between four strategie settings : namely the "paradiplomatic", the politico-constitutional, the identity, and the "protodiplomatic". This article describes each of these settings and discusses their récent évolution. In doing so, it demonstrates how the internal and external contexts of Québec's involvement in "la Francophonie" have changed dramatically during the past few years. This evolution has negatively affected the government's ability to reconcile the demands emerging from each of the four settings.

FR:

Cet article tente d’analyser l’attitude du général de Gaulle vis-à-vis de la francophonie. La première partie se concentre sur les relations bilatérales que la France entretient avec les pays francophones (particulièrement avec l’Afrique noire et l’Algérie). La seconde partie concerne la réserve que de Gaulle manifeste à l’égard de l’institutionnalisation de la francophonie. En effet, de Gaulle ne croit pas à la nécessité de créer des institutions pour faire vivre la francophonie, puisqu’il juge la politique bilatérale comme l’instrument le plus efficace pour établir des liens tout en respectant chacun des États concernés. Finalement, nul ne peut nier qu’en dépit de sa tiédeur et de ses hésitations à l’égard d’une expression politique de la francophonie, de Gaulle fut indirectement l’un des artisans importants de ce mouvement.

EN:

This article attempst to analyze the attitude of General de Gaulle vis-à-vis the Francophonie. The first section focuses on the bilateral relations between France and other countries of the Francophonie (especially Africa and Algeria). The second section concentrates on de Gaulle's confidence in bilatéral relations translated into his belief that institutions were unnecessary to ensure the survival of the Francophonie. Finally, while no one can deny de Gaulle's manifest cynicism toward the political development of the Francophonie, he remains, indirectly, one of the most important artisans of the Francophonie movement.

FR:

Cette contribution vise à appréhender le phénomène de la francophonie dans les pays du Sud de la Méditerranée. Nous évoquons principalement les aspects politiques de la participation versus la non-participation de ces pays et, accessoirement, leurs aspects linguistiques et socioculturels, dans la mesure où ils peuvent influer, en tant que forces profondes, sur la dynamique politique du phénomène. À cet égard, les éclairages historiques constituent des repères incontournables, comme l’illustrent la « Question d’Orient » et le contexte colonial des XIX^e-XX^e siècles. C'est ainsi qu'après avoir évoqué la complexité globale de la dimension politique du projet francophone, l’on tentera de cerner les expériences contrastées de quelques pays du Maghreb (Maroc, Algérie, Tunisie) et du Machrek (Liban, Egypte, Syrie) et, au sein de ces deux ensembles, des pays qui y participent et des pays qui n’y participent pas. Nous terminons notre analyse en ébauchant une réflexion sur les aspects psychologiques, sociologiques et linguistiques qui conditionnent un véritable échange culturel entre les partenaires du Nord et du Sud.

EN:

This contribution attemps to understand the Francophonie in Southern Mediterranean countries. This work focuses on the political aspects of thèse countries in addition to their linguistic and socio-cultural traditions insofar as they act as important operating factors. In this respect, history cannot be ignored as illustrated by the "Oriental Question" and the colonial period of the 19^th and 20^th centuries. First, the political complexity of the Francophonie is analysed. Second, we présent the different experiences between some countries of the Maghreb (Morocco, Algeria, Tunisia), of the Near East (Lebanon, Egypt, Syria), and within thèse régions, of those that do or do not participate in the process. Finally, we reflect on the psychological, sociological, and linguistic aspects which shape a truly meaningful cultural exchange between the Northern and Southern countries.

FR:

Cet article souligne l’enjeu que représente la présence de la culture et de la langue française en Europe centrale et orientale. Membres de l’Entente francophone depuis 1992, la Bulgarie et la Roumanie ont adopté le français comme « langue de culture », en dehors de toute nécessité géographique ou historique. La première partie de l’article vise à identifier les raisons de l’adhésion bulgare à la francophonie et analyse la situation du français dans l’enseignement et dans la culture de l’État bulgare. La seconde partie étudie la tradition francophile et francophone en Roumanie, en insistant sur la dimension affective de l’attachement roumain à la latinité. Tout l’exposé tente de mettre en évidence l’importance des facteurs d’ordre politique, économique et culturel.

EN:

This paper investigates the important presence of French culture and language in Central and Eastern Europe. Members of the French-speaking communities since 1992, Bulgaria and Romania adopted French as a "cultural language". The first part of this paper considers the main reasons for Bulgarian membership in the Francophonie and analyses the situation of the French language in Bulgarian éducation and culture. The second part focuses its attention on the francophile and francophone tradition in Romania, stressing on affective feature of this tradition. This paper reveals the importance of political, économie and cultural factors.

FR:

La question de l’adhésion, par des peuples d’Asie, aux valeurs, aux richesses et de la langue et de la culture françaises prend une dimension d’une tout autre ampleur que celle du choix utilitaire, commode de la langue anglaise dans un temps dominé par l’économisme. Dans les trois pays de l’ancienne Indochine française, cette adhésion, devenue libre depuis la fin de la colonisation et l’instauration des langues nationales d’abord dans l’administration puis dans l’enseignement, relève d’une démarche individuelle et ne s’apparente plus à un phénomène collectif. Cette évolution est encouragée par l’entrée de ces pays dans un réseau régional de relations dont la langue commune est l’anglais.

EN:

In an area dominated by economism, Asian support for French language and culture takes on an entirely different meaning when compared to the utilitarian and practical reasons for adopting the English language. In the three countries of former French Indochina, support of French language and culture is no longer imposed. Rather it has become voluntary since the end of their colonial status and the concurrent adoption of national languages in the administration and later in the education System. Their continued support of French stems, therefore, from an individual process rather than a collectivist phenomenon. This evolution is encouraged by the entry of these countries into a regional network of relations where the common language is English.

FR:

Cet article a pour objet d’examiner l’étonnante évolution des rapports entre la Suisse (État fédéral, pluri-culturel à majorité germanophone et neutre) et la francophonie : indifférence et méfiance au départ; intérêt soutenu ensuite. Le débat sur la participation de la Confédération au premier Sommet de la francophonie est engagé au moment où la Suisse sort d’une longue crise politique dominée par la question jurassienne. La Suisse choisira dès lors le statut d’observateur à Paris-Versailles par refus d’introduire la langue comme facteur de politique étrangère. À Dakar, un pas est franchi : la Suisse devient membre à part entière des sommets. Elle justifie dorénavant son adhésion à la francophonie par des intérêts de politique étrangère.

EN:

This article examines the surprising evolution of relations between Switzerland (a federal, neutral, pluricultural state with a german speaking majority) and the francophonie : suspicion and indifférence at the beginning; sustained interest afterward. The debate surrounding the Confederation's participation at the first Francophonie Summit occurred immediately following a long political crisis dominated by the Jurassian issue. Consequently, Switzerland chose an observer's status at Paris-Versailles since it refused to introduce language as a foreign policy variable. At Dakar, Switzerland became a full member of the Summits. Ever since, Switzerland has justified its membership to the Francophonie on the basis of foreign policy interests.

FR:

Si la francophonie n’a pas été une idée française, elle est devenue l’horizon d’un pays qui ne contribuera à la construction d’une Europe démocratique qu’en défendant son identité. Cette dernière n’a de sens que dans la perspective d’un dialogue où la diversité linguistique continuera d’être cultivée à travers le monde. De par l’histoire et la géographie, la langue française a pourtant un destin où s’inscrivent aujourd’hui des enjeux de civilisation à l’échelle universelle.

EN:

While the Francophonie was not a French idea, it became the horizon of a country that contributed to the construction of a democratie Europe only by defending its identity. The latter makes sense only in a dialogue that embraces and cultivates linguistic diversity. Thanks to history and geography, the destiny of the French language can be found today among the great issues and debates of civilisation.