L’entreprise coopérative comme alternative à la prestation de services publics : l’exemple canadien The cooperative firm alternative in providing public services: the Canadian example

Résumé

Ce texte propose une réflexion sur les enjeux et les modalités de prestation de services publics par des organisations coopératives. Les auteurs s’attachent tout d’abord à décrire le contexte de cette problématique récente, autour de la dynamique de recomposition des rapports entre État, marché, économie sociale et coopérative. Pourquoi sous-traiter des services publics ? Quelle place les coopératives peuvent-elles prendre dans la prestation de services publics ? Ces questions sont envisagées à la lumière de travaux de recherche présentés dans l’article. Dans un second temps, six expériences représentatives des trois niveaux de gouvernement canadien — municipal, provincial et fédéral — sont analysées. Les auteurs soulignent la diversité des modalités de sous-traitance développées au travers de ces expériences encore récentes. Certaines tendances sont également dégagées, relatives aux conditions de réussite et d’échec de telles expérimentations de sous-traitance de services publics sous forme coopérative.

Abstract

This text considers the issues and forms of public service provision by cooperative organizations. The authors first describe the context of this recent issue, which revolves around the changing relationship between the government, the market and the social and cooperative economy. Why contract out public services? What role can cooperatives play in providing public services? The article first reviews the research on these questions. In the second part, six experiences that involve the three levels of Canadian government—municipal, provincial and federal—are studied. The authors emphasize the diversity of the forms of subcontracting developed in these recent experiences. They also identify certain trends concerning the conditions for the success or failure of these kinds of experiments in subcontracting public services to cooperatives.