Volume 20, numéro 49, 1976

FR :

L'industrialisation ¹ de la région de Québec n'est pas en rapport avec les infrastructures d'accueil mises en place depuis quelques années. Les terrains destinés aux activités industrielles sont nombreux, mais leur contenu industriel est faible.

De vastes espaces qui ne répondent pas aux vocations qu'on essaie de leur imposer, un projet d'aluminerie qui se heurte à l'hostilité des citoyens, une conception municipale du développement entraînant l'éparpillement des réalisations et leur manque d'intégration, enfin l'absence de débats démocratiques sur les projets mis de l'avant sont quelques-unes des facettes de la réalité industrielle régionale. Elles démontrent la nécessité de démocratiser l'usage de l'espace c'est-à-dire d'abord de le soustraire des mains des manipulateurs actuels ; dans ce nouveau contexte à définir, le citoyen doit prendre une place privilégiée, ce qui suppose de la part des technocrates et des chercheurs une remise en cause de leurs approches traditionnelles.

EN :

The rate at which industrialisation has occurred in the Québec City region in recent years does not correspond to the rythm at which planned facilities have been made available. Land destined for industrial development is abundant, but the rate of occupancy is low indeed.

Vast amounts of space which do not fit the needs for which they are eventually to be used, an aluminium processing plant which raises the ire of the citizenry, a municipal conception of development destined to bring about the dispersal of projects with accompanying lack of integration, and, finally, the absence of democratic discussion of proposed projects represent but a few of the facets of the regional industrial reality. They illustrate the need to democratize the use of space, i.e., to first of all get it out of the hands of manipulators who presently hold it. In this new context, the role of the citizen should be brought to the fore. This, of course, assumes on the part of technocrats and researchers a questioning of their traditional approaches.

FR :

Dans une société, telle que celle du Québec, dominée par le mode de production capitaliste, une fonction essentielle de l'État consiste à assurer la reproduction du capital au profit de la classe dominante. Cette fonction est particulièrement évidente dans le domaine de la protection et de l'aménagement de l'environnement qui apparaît généralement comme un support et un écran à la récupération idéologique et économique des espaces privilégiés.

Ce rôle et les mécanismes qui le régissent sont illustrés à l'aide d'un cas concret, celui de l'île d'Orléans située sur le Saint-Laurent, à quelques kilomètres à l'aval de Québec.

Dans l'histoire et la littérature québécoise, l'île d'Orléans occupe une place privilégiée. D'un attrait et d'un intérêt certain et autonome, elle a été l'objet d'une pénétration urbaine de plus en plus marquée depuis la construction d'un pont la reliant à la terre ferme en 1935. Une série de mesures législatives n'a fait que mieux orchestrer cette pénétration et la subordination d'un espace d'apparence rurale aux intérêts de la ville et d'une classe sociale de mieux en mieux identifiable. Déclarée « arrondissement historique » en 1969, l'île est qualifiée de « patrimoine », c'est-à-dire de marchandise. La ruée sur cette marchandise stérilise la campagne et nie par le fait même son soi-disant caractère de patrimoine.

EN :

In a society, such as that of Québec, dominated by the capitalist mode of production, one of the essential functions of the State is to insure the reproduction of capital to the benefit of the upper classes. That function is particularly manifest in the field of environmental planning which generally appears as a support and a screen for the ideological and economic recuperation of special regions.

This role and its operation are illustrated in the case of the island of Orleans, situated on the Saint-Lawrence river, a few miles downstream from Québec city.

The isle of Orleans occupies a favored position in Québec history and literature. Autonomously attractive arod interesting, it has been the object of urban encroachment, particularly rapid since the construction, in 1935, of a bridge linking it to the mainland. A series of legislative measures has simply orchestrated that penetration and the subordination of an area in rural dress to the interests of the city and of a class of owners increasingly selected and identifiable. Classified as an historical district in 1969, the island is said to be « community heritage », which should read « merchandise ». The run on that merchandise sterilizes the agricultural countryside and negates in the same process its so-called nature as a community heritage.

FR :

Les situations synoptiques et les gradients de température dans les basses couches de l'atmosphère ont été étudiés pendant une année à Québec, et les conditions du temps qui en dépendent ont été soumises à une analyse multivariée. Cette dernière montre que les éléments journaliers du temps se regroupent sous deux composantes principales: le rayonnement solaire absorbé au sol et le « potentiel hydrique », une fonction directe de l'humidité absolue et inverse du déficit de saturation.

Les relations entre les situations synoptiques et les deux composantes principales qui résument les conditions du temps sont présentées sous forme graphique et dans un tableau de probabilité, qui permettent de faire la synthèse entre les deux types de classements des temps journaliers.

EN :

Synoptic situations and temperature gradients in the lower layers of the atmosphere were studied in Québec City over a one year period. Data on climatic conditions resulting there from were subjected to multi-variate analysis which revealed that daily climatic elements could be reduced to two principal components : solar radiation absorbed at the earth's surface and « humidity potential » a direct function of absolute humidity and an inverse function of the saturation deficit.

Relationships between synoptic situations and the two principal components which summarize weather conditions are presented as graphs and probability tables which allow for the synthesizing of the two types of daily weather classifications.

FR :

Le département de Puno s'inscrit autour du lac Titicaca (3 800 m au-dessus du niveau de la mer) pour occuper un vaste plateau (l'altiplano) ainsi que les hautes chaînes andines (la puna) et; déborder au nord vers le bassin amazonien (la selva).

En utilisant à la fois des informations recueillies lors d'enquêtes sur le terrain et des données de recensement (1940 et 1961), cet essai poursuit un double objectif: on a tenté d'analyser d'une part, l'évolution et l'interdépendance des principaux centres du département de Puno pour proposer, d'autre part, une régionalisation à partir des structures géo-spatiales et des organisations administratives. De plus, on a brièvement traité

de la nature des agglomérations et on a réalisé une analyse quantitative regroupant 30 variables reportées sur les 85 districts du département.

L'auteur conclut en suggérant que toute planification est un processus qui doit aboutir à un compromis entre des composantes spatio-économiques (planificaciôn tecno-crética) et des composantes socio-culturelles (planificaciôn de base).

EN :

The department of Puno surrounds lake Titicaca (3 800 m above sea-levet) and extends over a vast stretch of land (the altiplano) and the Andean ridges (the puna) spilling northward into the Amazonian basin (the selva).

Through fied work information and the use of census returns (1940 and 1961), this paper attempts to assess the evolution and the interdependance of Puno's main populated centres on the one hand, and to develop a general scheme of regionalization based on geo-spatial structures and administrative lay-outs on the other. In addition, the nature of settlements is briefly outlined and a more detailed quantitative analysis (30 variables, 85 districts) shedding some light on the internal departmental patterning is attempted.

In conclusion, it is suggested that the planning process should result in a successful compromise between two sets of characteristics : spatio-economical elements (planificación tecnocrática) and social-cultural elements (planificación de base).

ES :

El departamento de Puno se situa alrededor del Lago Titicaca (3800 m sobre el nivel del mar), ocupando una vasta zona del Altiplano y de las altas cadenas andinas (La puna), desbordandose al norte hacia la cuenca del Amazonas (La selva).

Utilizando al mismo triempo las informaciones obtenidas durante las encuestas sobre elterreno y los datos de los sensos (1940 y 1961) ; éste ensayo persigue un doble objetivo : analizar la evolución y la interdependencia de los principalos centros urbanos del departamento de Puno por un lado y, por el otro, proponor una regionalización partiendo de estructuras geo-espaciales y de organizaciones administrativas. Asimismo, se ha estudiado brevemente la naturaleza de las aglomeraciones y se ha efectuado un análisis cuantitativo reagrupando 30 variables refereidas a los 85 distritos del departemento. El autor concluye sugirlendo que toda planificación es un proceso que debe conducir a un compromiso entre los componentes económico-espaciales (planificación tecnocrática) y los componentes socio-culturalos (planificación de base).

FR :

En 1964, la France a introduit des changements majeurs dans la gestion de ses ressources en eau. Ceux-ci peuvent intéresser des pays, provinces ou régions qui voudraient mettre en oeuvre des approches similaires. La gestion classique est présentée dans cet article et suivie par une discussion de la loi de 1964. Deux thèmes sont choisis parmi plusieurs possibles : a) la considération de l'eau en tant que bien économique et le système de redevances qui en résulte, et b) la régionalisation du système de gestion par l'intermédiaire des agences financières de bassin. La section finale présente quelques critiques de cette réorganisation ainsi que des pronostics de l'évolution future des institutions.

EN :

In 1964 France introduced a series of major changes in its management of water resources which can be of interest to other countries, provinces, or regions which are contemplating a similar reorganization. Traditional institutional arrangements in French water management are presented in this article and are followed by a discussion of the landmark "Water Law" of 1964. Two themes are chosen out of the many possible : (a) the consideration of water as an economic good and the resulting System of "payments" and (b) the regionalisation of the management System under the auspices of "Agences Financières de Bassin". The final section of the article presents several criticisms of the reorganization which has taken place and proposes a series of prognostications concerning future institutional evolution.