Du territoire de projets à l’anti-projet de territoire. Grand équipement sportif et construction de l’intercommunalité en agglomération intermédiaire From urban project to anti-urban project. Large-scale sport facilities and intercommunality in a medium-size agglomeration Del territorio de proyectos al anti-proyecto de territorio. Importante dispositivo deportivo y construcción intercomunal en una aglomeración intermediaria

Résumé

Cet article s’inscrit dans la problématique des mutations contemporaines des politiques urbaines à travers, notamment, une tendance mondiale à leur conférer un caractère spectaculaire (Bélanger, 2000). Dans ce contexte, L’Odyssée, le plus imposant complexe aquatique-patinoire de France, financé par Chartres Métropole (« l’Agglo »), contribue-t-il efficacement à la construction intercommunale ? Observation directe, enquête archivistique et littérature scientifique charpentent cette recherche en géographie sociale. Outre la démonstration des effets contrastés de L’Odyssée sur la construction intercommunale, nos résultats montrent qu’il synthétise des évolutions plus globales par ses modes de conception, de réalisation et d’exploitation : omniprésence de l’intercommunalité dans le développement territorial, sans mandat démocratique direct ; concurrence interurbaine généralisée et multiscalaire ; accentuation de la marchandisation et de la rétraction de l’espace public urbain ; pilotage autoritaire de grandes opérations d’aménagement par des élites politiques attentives aux intérêts privés, lesquels sapent le maillage territorial d’équipements sportifs et réduisent les bénéfices collectifs au détriment des catégories sociales les moins bien positionnées. Stratégies individuelles et gouvernance conflictuelle liées à ce modèle amoindrissent les effets géographiques de l’intercommunalité et contribuent à l’essor de la figure de l’anti-projet de territoire.

Mots-clés :

• Équipement sportif,
• intercommunalité,
• projet de territoire,
• grand projet d’aménagement urbain,
• politiques urbaines

Abstract

This paper examines a global trend of contemporary urban mutation policies which emphasize the construction of large-scale urban spaces (Bélanger, 2000). From this angle, does L’Odyssée – the largest swimming pool and ice rink complex in France, financed by Chartres Métropole (“l’Agglo”) – contribute efficiently to intercommunal solidarity? This social geography research includes direct observation, archive research and review of relevant scientific literature. In addition to demonstrating the contrasting effects of L’Odyssée on intercommunal solidarity, our results show that L’Odyssée synthesizes global developments through its design, realization and exploitation. This is made evident by the omnipresence of intercommunality in territorial development without direct democratic mandate; as well as a widespread and multi-scalar inter-city competition and an accentuation of the commodification and shrinking of urban public space. Additionally, an authoritarian control of urban mega-projects by political elites sensitive to private interests reduces the collective benefits of these urban projects at the expense of vulnerable social groups, less advantageously positioned. Individual strategies and governance conflicts related to this model diminish the geographical effects of intercommunality and contribute to the manifestation of the anti-urban project.

Keywords:

• Sport facility,
• intercommunality,
• urban project,
• large-scale urban development project,
• urban policies

Resumen

Este artículo está dentro de la problemática de mutaciones contemporáneas de políticas urbanas según una tendencia mundial de otorgarles una característica espectacular (Bélanger, 2000). ¿En este contexto, L’Odyssée, imponente complejo acuático-patinadero de Francia, financiado por Chartres Metropole (“L’Agglo”), contribuye eficazmente a la construcción intercomunal? Sostienen esta investigación en Geografía Social, la observación directa, la investigación archivística y la literatura científica. Además de la demostración de los efectos antitéticos de L’Odyssée sobre la construcción cooperativa entre comunas, nuestros resultados muestran que este complejo sintetiza las evoluciones más globales debido a sus modos de concepción, realización y explotación: omnipresencia de intercomunalidad en el desarrollo territorial, sin cometido democrático directo; competencia interurbana generalizada multi escalar; vigor del mercantilismo y mayor retracción del espacio público urbano; pilotaje autoritario de las operaciones importantes de planeamiento por las élites políticas complacientes con los intereses privados que corroen la trama territorial de los dispositivos deportivos y reducen los beneficios colectivos en perjuicio de las clases sociales menos favorecidas. Las estrategias individuales y la gobernancia conflictual concomitantes al modelo disminuyen los efectos geográficos de intercomunalidad y contribuyen al progreso del rol del anti-proyecto de territorio.

Palabras clave:

• Dispositivo deportivo,
• intercomunalidad,
• proyecto de territorio,
• gran proyecto de planeamiento urbano,
• políticas urbanas