Numéro 32, 1999 La politique en otage Sous la direction de Jacques Beauchemin

FR :

C’est dans la foulée de la grave récession de 1981-1982 qu’on assiste à l’émergence des nouveaux espaces publics de développement économique, nés de la nécessité de trouver des solutions originales pour sortir de la crise. Mais le retour au pouvoir du Parti libéral du Québec, en 1985, freine cette dynamique. Les institutions les plus intéressantes sont alors carrément éliminées. D’une manière générale, une période de transition s’ouvre durant le premier mandat du PLQ. En raison de l’absence d’initiatives de la part des acteurs étatiques dans le domaine des stratégies de développement, les acteurs de la société civile enclenchent une deuxième phase dans la création de nouveaux espaces de délibération dans la sphère économique. Le Forum pour l’emploi en constitue un bel exemple. Par la suite, c’est la situation d’urgence découlant de la longue récession de 1990-1992 qui marque le point de départ d’une tendance lourde caractérisée par un important déploiement des nouvelles pratiques de concertation, pendant le deuxième mandat des libéraux.

EN :

In the wake of the serious 1981-82 recession new public spaces of economic development arose because of the need to find original solutions for getting out of the crisis. But the return to power of the Quebec Liberal Party in 1985 slowed this dynamic. The most interesting institutions were eliminated. More generally, a period of transition began during the Liberal Party's first mandate. Because of the absence of initiatives from government agents in the area of development strategies, actors in civil society began a second phase in the creation of new spaces for deliberation in the economic sphere. The Forum pour l’emploi is a good example. This was followed by an emergency situation arising from the long recession in 1990-92, which signalled the starting point for a strong trend characterized by the significant use of new consultation practices during the Liberals' second mandate.

ES :

La grave recesión de 1981-1982, origina la emergencia de nuevos espacios públicos de desarrollo económico, nacidos de la necesidad de encontrar soluciones originales para salir de la crisis. Las instituciones más interesantes fueron eliminadas en ese momento. De manera general, un período de transición se abre durante el primer mandato del Partido Liberal de Quebec,. En razón de la ausencia de iniciativas de parte de los actores estatales en el dominio de las estrategias de desarrollo, los actores de la sociedad civil engranaron una segunda fase dentro de la creación de nuevos espacios de deliberación en la esfera económica. El Forum pour l’emploi constituye un ejemplo interesante. Más tarde, la situación de urgencia derivada de la larga recesión de 1990-1992 marca el punto de partida de una fuerte tendencia caracterizada por el despliege de nuevas practicas de concertación durante el segundo mandato de los liberales.

FR :

Les concepts d’économie sociale, d’économie solidaire et de tiers secteur ont été proposés ces dernières années afin de rendre compte de la prolifération de pratiques économiques alternatives, principalement dans le domaine de la prestation de services. Cet article se penche plus précisément sur la pertinence du concept d’économie sociale, ainsi que sur les potentialités transformatrices des moyens mis en oeuvre par un tel mouvement social. L’auteur défend la thèse que ce double questionnement renvoie bien plus au domaine du politique qu’à celui de l’économie.

EN :

The concepts of social economy, solidarity economy and third sector have been put forward in recent years in order to account for the proliferation of alternative economic practices, mainly in the area of service provision. This article looks more specifically at the relevance of the concept of social economy and discusses the transforming potential of the means adopted by this kind of social movement. The author argues that this dual line of questioning has much more to do with the realm of politics than that of economics.

ES :

Los conceptos de economía social, de economía solidaria y de tercer sector han sido propuestos estos últimos años a fin de dar cuenta de la proliferación de las prácticas económicas alternativas, principalmente en el dominio de la prestación de servicios. Este artículo, precisamente, se inclina más sobre la pertinencia del concepto de economía social que sobre las potencialidades transformadoras de los medios puestos en práctica por este movimiento social. El autor defiende la tesis diciendo que este doble cuestionamiento, corresponde más que todo al dominio de la política que al dominio de la economía.

FR :

Cet article est une contribution au développement d’une théorie institutionnaliste de la monnaie et de la régulation monétaire. Il vise à éclairer le sens des mutations contemporaines des pratiques et politiques monétaires qui sont au coeur du processus de mondialisation du capitalisme, en explorant les racines historiques de la régulation et de l’institution monétaires. Dans une première partie, de nature épistémologique, l’auteur s’emploie, en s’inspirant des travaux de Michel Freitag, à la construction d’une théorie de l’institution monétaire. Cette démarche lui permet de proposer une phénoménologie des pratiques et de la régulation monétaires dans les sociétés traditionnelles et modernes et d’esquisser une typologie des formes de la régulation monétaire. Cette typologie s’inscrit dans la perspective de l’analyse des formes de l’État et de la régulation politique de Bourque et Duchastel. L’article se termine par un examen plus précis de la régulation monétaire néolibérale et laisse entendre que celle-ci participe directement à la légitimation et à la production de l’infrastructure institutionnelle et organisationnelle nécessaire aux mutations actuelles de la monnaie et à l’absorption de l’institution monétaire dans la sphère de la finance privée.

EN :

This article contributes to the development of an institutionalist theory of money and money regulation. Through a review of the historical roots of the institution and regulation of money, it seeks to clarify the meaning of contemporary changes in money practices and policies which are at the heart of capitalism's globalization process. The first section, epistemological in nature and informed by the work of Michel Freitag, is devoted to constructing a theory of the institution of money. It enables the author to propose a phenomenology of money practices and regulation in traditional and modern societies and to sketch a typology of forms of money regulation. This typology is informed by Bourque and Duschastel's analysis of State forms and political regulation. The article concludes with a more detailed examination of neo-liberal money regulation and suggests that this regulation participates directly in the legitmation and production of the institutional and organisational infrastructure necessary to current changes in money and the institution of money in the sphere of private finances.

ES :

Este artículo es una contribución al desarrollo de una teoría institucionalista de la moneda y de la regulación monetaria. El autor pretende aclarar el sentido de las mutaciones contemporáneas de las prácticas y políticas monetarias que se encuentran en el centro del proceso de mundialización del capitalismo tomando las raíces históricas de la regulación y de la institución monetaria. La primera parte del texto, que tiene un carácter epistemológico, está consacrada a la construcción de una teoría de la institución monetaria que se inspira de los trabajos de Michel Freitag. Este trabajo permite al autor de proponer una fenomenología de las prácticas y de las regulaciones monetarias en las sociedades tradicionales y modernas y de hacer un bosquejo de una tipología de formas de regulación monetaria. Esta tipología se inscribe dentro de la perspectiva de análisis de las formas del Estado y de la regulación política de Bourque y de Duchastel. El artículo concluye con un examen preciso de la regulación monetaria neoliberal, el cual deja entender que ésta participa directamente en la legitimación y en la producción de la infraestructura institucional y organizacional necesaria a las mutaciones actuales de la moneda y a la absorción de la institutción monetaria dentro de la esfera de la finanza privada.

FR :

Par le passé, les accords de libre-échange et autres ententes commerciales engageaient au premier chef leurs signataires; ils n’avaient pas d’effets directs sur les autres niveaux de gouvernement. Or cette étanchéité entre les niveaux de gouvernement ne prévaut plus depuis l’entrée en vigueur, le 1er janvier 1989, de l’Accord de libre-échange entre le Canada et les États-Unis. En effet, pour la première fois, un accord commercial stipule expressément que ses dispositions devraient s’appliquer également aux États et aux provinces. La question surgit alors de savoir en quoi et comment l’ALE, puis l’Accord de libre-échange nord-américain, en 1994, sont venus modifier les relations et interrelations entre les pouvoirs centraux et les gouvernements infra-étatiques. L’article se propose d’aborder ces questions dans une perspective d’ensemble tenant compte des trois Amériques. L’analyse est partagée en trois temps. Dans un premier temps, les auteurs présentent quelques données de base sur les pays et les gouvernements infra-étatiques. Dans un deuxième temps, ils examinent les dispositions pertinentes de l’ALE et de l’ALENA, après quoi ils s’intéressent aux pouvoirs provinciaux ou étatiques en tant qu’acteurs politiques. Cette approche leur permet de mettre en lumière quelques nouveaux aspects de la démocratie d’exécutifs qui semble prédominer dans la mise en place des cadres normatifs propres à la mondialisation économique dans sa phase actuelle.

EN :

In the past, free trade agreements and other trade agreements committed for the most part only their signatories. They had no direct effects on other levels of government. However, this clear line between levels of government ceased prevailing with the implementation of the Free Trade Agreement between Canada and the United States on January 1, 1989. Indeed, for the first time a trade agreement expressly stipulated that its clauses applied equally to the States and the provinces. The question thus emerged as to how and in what ways the Free Trade Agreement and, subsequently, NAFTA (1994) have modified relations and interrelations between central governments and infra-State governments. This article will discuss these questions from an overarching perspective encompassing the three Americas. There are three parts to the analysis. In the first part, the authors present a few basic data about the countries and the infra-State governments. Secondly, they examine the relevant clauses of the Free Trade Agreement and NAFTA. This is followed by a discussion of provincial or State governments as political actors. This approach enables them to cast light on some new aspects of the democracy of executives that appears to be predominating in the implementation of normative frameworks specific to the current state of economic globalization.

ES :

En el pasado, los acuerdos de libre comercio y otros acuerdos comerciales comprometían en primer lugar a las personas que firmaban, razón por la cual dichos acuerdos no tenían efectos directos sobre los otros niveles del gobierno. Ahora bien, este hermetismo entre los niveles de gobierno dejó de prevalecer a partir del 1o. de enero de 1989, con la puesta en vigencia del Tratado de libre-comercio entre Canadá y los Estados Unidos (ALE). En efecto, por primera vez un acuerdo comercial estipula expresamente que sus disposiciones deberán aplicarse igualmente tanto en los Estados como en las provincias. Surge entonces la cuestión de saber en qué y cómo el Tratado de libre-comercio norteamericano (ALENA) vino, en 1994, a modificar las relaciones e interrelaciones entre los poderes centrales y los gobiernos infra-estatales. Estas preguntas son abordadas por los autores dentro de una perspectiva de conjunto que concierne a las tres Americas. El análisis es presentado en tres partes. En la primera, los autores presentan algunos datos de base sobre los países y los gobiernos infra-estatales. En la segunda, ellos examinan las disposiciones pertinentes del Tratado de libre-comercio (ALE) y del Tratado de libre-comercio norteamericano (ALENA) que serán estudiadas. Por último, los autores se interesan en los poderes provinciales o estatales en tanto que actores políticos. Este enfoque les permite sacar a la luz algunos nuevos aspectos de la democracia de ejecutores que parece predominar en la puesta en práctica de cuadros normativos propios a la mundialisación económica dentro de su fase actual.

FR :

Né il y a exactement cent ans, Friedrich Hayek a joué un rôle majeur dans la reconstruction d’une pensée libérale originale qui s’oppose, en particulier, à l’interventionnisme keynésien. L’article retrace l’itinéraire de cet homme qui, d’abord vaincu par Keynes, a vu ses idées triompher dans les dernières années de sa vie. L’auteur se penche ensuite sur les fondements du libéralisme de Hayek, en évoquant sa conception de la connaissance et sa théorie des ordres spontanés, sur lesquels s’appuie son rejet du socialisme et de la planification. Il examine enfin sa conception de l’État et des rapports entre l’État et l’économie et montre que le libéralisme de Hayek a, dans la mouvance libérale actuelle, souvent qualifiée de néolibérale, des caractéristiques singulières qui le distinguent de plusieurs autres courants.

EN :

Born exactly 100 years ago, Friedrich Hayek played a major role in the reconstruction of an original liberal way of thinking, opposed in particular to Keynesian interventionism. This article retraces the itinerary of this man who, initially defeated by Keynes, saw his ideas triumph in the latter years of his life. The author then discusses the foundations of Hayek's liberalism, with particular attention to his conception of knowledge and theory of spontaneous orders, upon which was based his rejection of socialism and planning. Lastly, he examines Hayek's conceptualisation of the State and relations between the State and the economy, and shows that Hayek's liberalism has, in the context of current liberal thinking (which is often characterized as neoliberal), a singular characteristic distinguishing it from other currents.

ES :

Nacido hace exactamente cien años, Friedrich Hayek jugó un rol mayor dentro de la reconstrucción de un pensamiento liberal original que se opone, en particular, al intervencionismo keynesiano. El artículo describe el itinerario de este hombre que en principio vencido por Keynes vio sus ideas triunfar en los últimos años de su vida. El autor se inclina luego sobre los fundamentos del liberalismo de Hayek evocando su concepción del conocimiento y su teoría de los órdenes espontáneos, sobre los cuales se apoya su rechazo al socialismo y a la planificación. Finalmente, él examina su concepción del Estado y de las relaciones entre el Estado y la economía y muestra que el liberalismo de Hayek tiene dentro del movimiento liberal actual, a menudo calificado de neoliberal, características singulares que lo distinguen de muchas otras corrientes.

FR :

L’article porte sur les transformations de l’enseignement de la philosophie au collégial de 1967 à nos jours et sur les discours qui les justifient. Le caractère normatif de l’enseignement, c’est-à-dire l’adhésion du sujet à un courant de pensée en vue d’une transformation sur le plan existentiel ou sur le plan politique, va s’estomper considérablement dès les années quatre-vingt au profit d’une conception plus objective et épistémologique des paradigmes philosophiques. Dans les années quatre-vingt-dix, le développement d’« habiletés intellectuelles » occupe un espace central dans l’enseignement, tandis que l’importance accordée aux contenus philosophiques diminue. L’auteur cherche à déterminer si ces changements s’inscrivent dans un processus de reproduction ou de transformation sociale.

EN :

This article focuses on the changes in the teaching of philosophy at the college level between 1967 and the present and the discourses justifying them. The normative character of teaching, that is, the subject's adherence to a current of thought with a view to existential or political transformation, went very much out of favour in the 1980s to the benefit of a more objective and epistemological conception of philosophical paradigms. During the 1980s, the development of "intellectual skills" occupied a central place in teaching while the importance accorded to philosophical contents diminished. The author seeks to determine whether these changes are part of a process of social reproduction or transformation.

ES :

Este artículo trata sobre las transformaciones de la enseñanza de la filosofía a nivel colegial de 1967 a nuestros días asi como sobre los discursos que las justifican. El carácter normativo de la enseñanza, o sea la adhesión del sujeto a una corriente de pensamiento en búsqueda de una transformación sobre el plano existencial o sobre el plano politico, se difumina considerablemente a partir de los años 80 en beneficio de una concepción más objetiva y epistemológica de los paradigmas filosóficos. En los años 70, el desarrollo de las «habilidades intelectuales» ocupa un espacio central en la enseñanza, mientras que la importancia acordada a los contenidos filosóficos disminuye. El autor busca determinar si esos cambios se inscriben en el proceso de reproducción o en el de transformación social.