Les approches et les stratégies gouvernementales de mise en oeuvre des politiques éducatives Government approaches and strategies for implementing educational policies Los enfoques y las estrategias gubernamentales en la operacionalización de las políticas educativas

Résumé

Les politiques éducatives se multiplient à l’échelle des pays industrialisés, mais elles semblent n’obtenir que difficilement des résultats concrets et satisfaisants. La mise en oeuvre d’une politique, notamment par les stratégies gouvernementales « hybrides » choisies, c’est-à-dire des stratégies qui misent à la fois sur des approches descendantes (top-down) et (bottom-up), semble être un élément clé à considérer pour l’efficience de cette politique. Or, les connaissances concernant ces stratégies d’implantation sont éparses et partielles. Le présent article pose donc le problème de la mise en oeuvre des politiques éducatives, au regard des stratégies gouvernementales utilisées. Il présente l’évolution historique des différentes perspectives analytiques qui ont existé dans le domaine de la mise en oeuvre des politiques éducatives et des stratégies gouvernementales sélectionnées afin d’en comprendre les tenants, les apports et les limites. S’appuyant sur deux revues extensives des écrits réalisées sur la mise en oeuvre et les stratégies gouvernementales qui relèvent du domaine des politiques publiques et des politiques éducatives, ce texte propose ensuite une synthèse des plus récentes connaissances en matière de stratégies gouvernementales efficaces à déployer, ainsi qu’un modèle novateur permettant d’aborder et d’étudier ces stratégies gouvernementales au moment d’introduire des changements en éducation.

Abstract

There are an increasing number of educational policies in industrialized countries, but they seem to run into serious problems in terms of achieving real and satisfying results. The implementation of a policy, including selected “hybrid” government strategies, such as those that focus on both “top-down” and “bottom-up” strategies, seem to be a key consideration for effectiveness. However, knowledge about these implementation strategies is sparse and partial. This article therefore presents the problem of implementing educational policies in relation to the government strategies used. With the aim of understanding their details, contributions and limitations, it presents the historical evolution of different analytical perspectives for implementing educational policies and selected government strategies. Based on two extensive literature reviews on the implementation of government strategies in the field of public policy and educational policy, this article provides a summary of the most recent information on effective government strategies, and an innovative model for addressing and studying these government strategies during the implementation of changes in education.

Resumen

Las políticas educativas se multiplican en los países industrializados, sin embargo, parecen confrontar graves problemas en el logro de resultados concretos y satisfactorios. La operacionalización de una política, especialmente las estrategias gubernamentales «hibridas» seleccionadas, i.e, estrategias que se apoyan tanto en estrategias «top-down» como «bottom-up», parece ser un elemento clave de su eficacia. Ahora bien, los conocimientos sobre dichas estrategias de implantación son pocos y parciales. El presente artículo interroga la operacionalización de las políticas educativas, comparándola con las estrategias gubernamentales utilizadas. Presenta la evolución histórica de las diferentes perspectivas analíticas que han existido en el campo de la operacionalización de las políticas educativas y de las estrategias gubernamentales seleccionados para así comprender los detalles, los aportes y los limites. Proveniente de dos extensas recensiones de artículos sobre la operacionalización y las estrategias gubernamentales conectados con el campo de las políticas públicas y de las políticas educativas, este texto propone una síntesis de los más recientes conocimientos sobre las estrategias gubernamentales eficaces así como un modelo innovador que permite abordar y estudiar las estrategias gubernamentales durante la implantación de cambios en educación.