Les enseignements de la vieille (et de la nouvelle) école: la formation et la coopération militaire internationale des États-Unis et la diffusion des normes de relations civilo-militaires

Résumé

Au cours de la guerre froide, les États-Unis ont cherché à influencer la façon de faire des militaires alliés par la formation des officiers militaires étrangers, particulièrement ceux désignés par leur gouvernement comme étant les plus susceptibles d'être promus à des postes stratégiques. L'objectif de cette initiative venait à l'appui des politiques de sécurité nationale des États-Unis qu'étaient le containment et la dissuasion ; on a par ailleurs peu insisté sur la diffusion des normes libérales-démocratiques en matière de relations civilo-militaires. Une fraternité internationale militaire s'est développée, incarnée dans les liens entre le haut commandement des pays alliés et les forces armées des États-Unis. Dans le cas des alliés non démocratiques, il est probable que ces liens aient pu renforcer ou maintenir les normes non démocratiques. Dans le contexte post-guerre froide, la politique de sécurité nationale des États-Unis s'est axée sur la promotion des normes libérales-démocratiques en matière de relations civilo-militaires comme l'un des objectifs avoués de la formation militaire aux officiers étrangers. C'est aussi l'un des objectifs de la coopération accrue entre les forces armées étrangères et les commandants-en-chef (CEC) régionaux. Toutefois, il n'est pas assuré que le contrôle civil des forces armées et de la politique de sécurité nationale soit consolidé par la diffusion de ces normes. .

Abstract

During the Cold War, the United States sought to influence the thinking of allied militaries by offering education to foreign officers, especially those designated by their governments as likely to be promoted to higher strategic command. The goal of this effort was to support the overall American national security policy of containment and deterrence and Utile emphasis was placed upon the diffusion of liberal-democratic norms in civil-military relations. What developed was an international military fraternity : « old school ties, » that linked the senior command of allied countries with the U.S. military. In the case of non-democratic allies, these links may have actually reinforced and perpetuated non-democratic norms in those countries. In the post-Cold War era American national security policy has stressed the promotion of liberal-democratic norms in civil-military relations as a more explicit goal of international military education. It is also a goal of the increased cooperation with foreign militaries taking place under the auspices of the regional Commanders-in-Chief (CINCS). It is not evident, though, that these norms are being conveyed in a way that strengthens civilian control of the military and national security policy.