Biotechnologies et coopération Sud-Sud Les défis liés aux ogm dans la politique brésilienne d’exportation de produits agricoles en Chine

Résumé

Dans un contexte de libéralisation accrue, la commercialisation des biotechnologies agricoles représente une opportunité de rattrapage économique pour les pays émergents engagés dans un processus d’ouverture et d’intégration aux marchés mondiaux. Leur coopération dans le domaine de l’innovation biotechnologique leur confère de surcroît une marge de manoeuvre potentielle face aux puissances occidentales. Toutefois, la confusion réglementaire prévalant en la matière soumet ces prémices de coopération Sud-Sud au risque de l’instrumentalisation stratégique. Reposant sur une conception théorique alternative de la puissance appliquée au partenariat sino-brésilien, cet article se focalise sur le secteur de l’agro- alimentaire et sur le cas du soja transgénique afin de comprendre comment la Chine parvient à construire une relation d’interdépendance asymétrique entre le chef de file brésilien dans ce secteur et le challenger chinois.

Mots-clés:

• coopération Sud-Sud,
• ogm,
• exportations,
• Chine,
• Brésil

Abstract

In a context of growing liberalization, the trade of agricultural biotechnologies represents an opportunity for economic « catch-up » for emerging countries that have opened their economies and that are integrated into the world markets. Moreover, cooperating in the field of biotechnological innovation gives them a potential room for manoeuvre when coping with western powers. However, the regulatory confusion regarding this area poses a threat to South-South cooperation in making this innovation and its first fruits a strategic tool. Considering an alternative theoretical approach of power applied to the Sino-Brazilian partnership, this article focuses on the agribusiness sector and on the transgenic soya case in order to understand how China is building an asymmetrical interdependence between the Brazilian agricultural leader and the Chinese challenger.

Keywords:

• South-South cooperation,
• gmo,
• exportations,
• China,
• Brazil

Resumen

En un contexto de liberalización creciente, el comercio de biotecnologías agrícolas representa una oportunidad económica para los países emergentes involucrados en un proceso de apertura e integración a los mercados mundiales. Además, la cooperación en el área de la innovación biotecnológica les ofrece un margen de maniobra potencial frente a los países desarrollados. Sin embargo, la confusión reglamentaria que reina en la materia amenaza con impedir que esa cooperación Sur-Sur se convierta en una herramienta estratégica. Utilizando una concepción teórica alternativa del poder en la relación sino-brasilera, este artículo se focaliza en el sector de los agro-negocios, más puntualmente en el caso de la soja transgénica, para comprender cómo China construye una relación de interdependencia asimétrica entre Brasil, un líder agrícola, y China, en tanto challenger mundial.

Palabras clave:

• cooperación Sur-Sur,
• ogm,
• exportaciones,
• China,
• Brasil