Quelques pistes pour gagner le pari de l’Éducation au Développement Durable au Chili

Mots-clés :

• éducation au développement durable

Keywords:

• education for sustainable development

Depuis sa gestation au sein des organisations internationales, la notion de Développement Durable (DD) est devenue peu à peu un enjeu majeur pour les systèmes éducatifs. Face à la dégradation des écosystèmes provoquée par les activités humaines, mais sans renoncer au développement économique, les Nations Unies ont décidé de faire du DD le modèle à suivre pour l’ensemble des pays de la planète. Compte tenu de la place qu’occupe l’éducation pour rendre opérationnelle cette notion, l’UNESCO a pris en charge pendant les années 2005-2014 la décennie de l’Éducation au Développement Durable (EDD) et exhorté les États membres à mettre en place des stratégies nationales afin d’atteindre les buts poursuivis par ce projet onusien. Historiquement attribuée au rapport Brundtland, le DD est souvent réduit à l’énoncé suivant : « un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs » (Brundtland, 1987/trad. 1989). Au cours des ans, l’interprétation de cet énoncé a forgé une image lisse du DD qui a contribué à sa promotion et publicité. En effet, ce modèle est représenté par un schéma de trois cercles, où chacun symbolise les trois piliers principaux du projet : l’environnemental, le social et l’économique. Selon ce schéma, le DD se présente comme le point de rencontre des trois cercles, suggérant ainsi un modèle de développement à la fois capable de satisfaire les besoins de la population, réduire les inégalités sociales et préserver l’environnement. Ce schéma cache cependant certaines ambiguïtés conceptuelles. Latouche (2006) considère qu’il s’agit plutôt d’un « oxymore conceptuel », c’est-à-dire, une sorte de bricolage de mots et de discours disparates qui tentent de concilier la croissance économique avec la protection des écosystèmes. Grâce à ce flou conceptuel, le DD a rassemblé sous la même bannière les défenseurs de l’écologie et de la croissance. Selon Rist (2012), les bonnes intentions du rapport Brundtland ont contribué à diffuser le paradigme occidental du développement, qui fait de la croissance économique l'idéal et la base des économies nationales. C’est sous cet angle et dans cette perspective que le projet de réaliser un développement durable pour le XXI^e siècle s’est installé au Chili. Le panorama socioéconomique que présentait le pays, en raison des réformes économiques néolibérales introduites au début des années quatre-vingt, s’emboîtait parfaitement avec le discours préconisé par l’Organisation des Nations Unies (ONU). En prenant l’exemple de l’adoption et l'adaptation de l’EDD au Chili, nous questionnerons ici l’objet central de cette éducation, le DD, et montrerons comment celui-ci a été instrumentalisé par le système éducatif du pays. Notre analyse révèlera qu'au cours de ce processus, le DD a fait l’objet de détournements idéologiques, qui ont transformé le système éducatif dans un laboratoire qui consolide plutôt un modèle peu « durable ». Ce constat nous oblige à mettre en œuvre de toute urgence une approche critique, afin que les élèves prennent position en tant que futurs citoyens et puissent prendre part aux défis qu’entraine ce projet de développement. Le processus qui accompagne l’intégration des objectifs voulus par le projet du DD au Chili se place dans un contexte national particulier. D’un point de vue historique, au début des années quatre-vingt-dix, le pays retrouve la démocratie après dix-sept ans de dictature militaire (1973-1990). Avec le redémarrage du système démocratique, les nouvelles autorités politiques du pays doivent affronter un système économique interne en pleine mutation, en raison des réformes néolibérales menées pendant cette période. Ces réformes économiques, qui accordent à l’État un rôle subsidiaire, auront comme conséquence la privatisation de la plus grande partie de l’appareil social, ce qui va avoir un impact profond sur le mode …