Du mineur à l’enfant-citoyen : droits des enfants et droits des familles au Brésil From Minor to Child-Citizen. Children's and Families' Rights in Brazil De menor a niño-ciudadano : los derechos de los niños y los derechos de las familias en Brasil

RÉSUMÉ

L'enfant est aujourd'hui au centre de l'attention au Brésil, en raison de la loi sur le « Statut de l'enfant et de l'adolescent », promulguée en 1990. Si cette loi garantit à l'enfant ou à l'adolescent le droit d'« être élevé et éduqué au sein de sa propre famille », elle exige aussi que la réalisation de ses droits à la santé, à l'éducation, à la nourriture, au loisir, etc., lui soit assurée. Plusieurs intervenants qui travaillent dans les domaines de l'assistance à l'enfance considèrent que les familles des milieux défavorisés sont « négligentes » à l'égard de leurs enfants parce qu'elles ne remplissent pas cette obligation. Pour cette raison, ces intervenants peuvent, pour le bien des enfants, les retirer de leur famille d'origine. À partir d'une étude réalisée à Porto Alegre, l'article analyse les voies par lesquelles la justification du placement pour motif « socio-économique », telle qu'elle existait il y a dix ans, s'est transformée en justification pour « négligence » après 1990. Ainsi, on invoque aujourd'hui la défense des droits des enfants pour justifier leur hébergement en institution, au détriment des droits des familles. Si l'enfant est devenu, par la loi, un « citoyen », ses parents, eux, semblent avoir cessé de l'être.

ABSTRACT

Attention now centres on children in Brazil, because of the 1990 law on "The Status of the Child and Adolescent". While this legislation guarantees children and adolescents the right to "be brought up and educated within their own family", it also requires that their rights to health, education, food, leisure and so on be met. Numerous social workers in this field consider that disadvantaged families "neglect" their children because they do not meet these obligations. Therefore, for the good of the child, they may remove him or her from the family. Based on a study in Porto Alegre, this article analyses the ways in which the justification that previously existed for placement for "socio-economic" reasons has been transformed into a justification in terms of "neglect" after 1990. Today, the rights of the child are invoked to justify housing them in institutions, with a concomitant reduction of the rights of the family. If the law now treats the child as a "citizen", it seems that parents no longer have the same status.

RESUMEN

El nino se encuentra hoy al centra de la atenciôn en Brasil, a causa de la ley sobre el « Estatuto del nifio y del adolescente », promulgada en 1990. Si esta ley garantiza al nifio o al adolescente el derecho de « ser educado y criado al seno de su propia familia », esta exige también que la realizaciôn de sus derechos a la salud, a la education, al alimente a la diversion, etc., le sea asegurada. Diversos interventores que trabajan en los campos de la asistencia al nino consideran que las familias de los medios desfavorecidos son « négligentes » con respecte a sus ninos, porque no cumplen plenamente con esta obligation. Por esta razôn, dichos interventores pueden, por el bien de los ninos, retirarlos de su familia de origen. A partir de un estudio realizado en Porto Alegre, el artfeulo analiza las vfas por las cuales la justification de la localization por motivo « socio'econômico », como exisû'ahace diez anos, se ha transformado en justification por « negligencia" después de 1990. Asî, hoy se invoca la defensa de los derechos de los ninos para justificar su alojamiento en una institution, en detrimento de los derechos de las familias. Si el nino se ha vuelto, por ley, un « ciudadano », sus padres parecen haber dejado de serlo.