Résumés
Résumé
Aux États-Unis, 96 % de la population vit dans un comté qui a connu un évènement météorologique déclaré catastrophe naturelle par le gouvernement fédéral au cours des dernières années. Le développement dans les zones inondables menace les côtes et les rivières. Cette menace est exacerbée par des ponceaux et autres infrastructures de franchissement de cours d’eau dimensionnés et conçus en fonction de l’utilisation préalable du territoire, souvent dans le seul objectif de diriger l’eau sous les routes. En revanche, les infrastructures naturelles ou inspirées par le fonctionnement de la nature (plaines inondables, passages de cours d’eau qui maintiennent la connectivité aquatique, etc.) peuvent être résilientes aux inondations et acheminer l’eau sous les routes, tout en offrant d’autres avantages, notamment pour la conservation des habitats du poisson et d’autres espèces fauniques. Au Massachusetts, les normes de conception des traverses de cours d’eau ont été changées en mettant l’accent sur une approche multi-objectifs de gestion des risques d’inondation (p. ex. intégrité de l’infrastructure existante, connectivité écologique). Quatre catégories de conditions-clés favorisent l’intégration d’approches basées sur la résilience climatique des milieux naturels : la réglementation; l’assistance technique et le financement; le suivi; et l’engagement communautaire. Nous présentons comment chacune a influencé la conception des passages aquatiques dans tout le Massachusetts.
Mots-clés :
- connectivité des habitats,
- espèces migratrices,
- inondations,
- infrastructures de transport,
- réduction de risques
Abstract
Ninety-six percent of the U.S. population lives in a county that has experienced a federally declared, weather-related disaster in the last several years. A major threat to coasts and rivers is development in flood-prone areas. Road-stream crossing infrastructure sized and designed for past land uses, and often focused on the single objective of directing water under roads, exacerbates this threat. Natural and nature-based infrastructure such as floodplains and road-stream crossings that allow fluvial connectivity can provide flood resilience, and direct water under roads, while also providing multiple additional benefits, including fish and wildlife habitat. This article investigates the statewide stream crossing design standard changes in Massachusetts that emphasize a multi-objective approach (traditional infrastructure integrity and ecological connectivity) to flood risk management. Four key categories of enabling conditions are identified that can help mainstream the use of nature-based approaches to climate resilience: regulations, technical assistance and funding, monitoring, and community engagement. This article investigates how these enabling conditions played out in Massachusetts to influence the statewide design of road-stream crossings.
Keywords:
- flooding,
- habitat connectivity,
- migratory species,
- risk reduction,
- transportation infrastructure
Veuillez télécharger l’article en PDF pour le lire.
Télécharger
Parties annexes
Remerciements
Merci aux réviseurs anonymes, à Caroline Daguet pour la traduction du texte vers le français et à l’équipe du Naturaliste canadien pour leur contribution à améliorer ce manuscrit.
Notes biographiques
Alison A. Bowden est directrice de la conservation des rivières, milieux côtiers et océans pour The Nature Conservancy au Massachusetts, États-Unis.
Sara E. Burns est une scientifique spécialisée en ressource en eau pour The Nature Conservancy au Massachusetts, États-Unis.
Bibliographie
- Anderson, M.G. et A. OliveroSheldon, 2011. Conservation status of fish, wildlife, and natural habitats in the Northeast landscape: implementation of the Northeast monitoring framework. The Nature Conservancy, Eastern Conservation Science, Boston, MA, 289 p.
- Bates, K., R. Barnard, B. Heiner, P. Klavas et P. Powers, 2003. Design of road culverts for fish passage. Washington Department of Fish and Wildlife, Habitat and Lands Program, Environmental Engineering Division, Olympia, WA. Disponible en ligne à : https://wdfw.wa.gov/publications/00049/. [Visité le 2018-08-24].
- Biron, P.M., T. Buffin-Bélanger, M. Larocque, G. Choné, C.A. Cloutier, M.A. Ouellet, S. Demers, T. Olsen, C. Desjarlais et J. Eyquem, 2014. Freedom space for rivers: a sustainable management approach to enhance river resilience. Environmental Management, 54 (5) : 1056-1073.
- Chapman, P., E.H. Ricci et C. Wiseman, 2017. Stream continuity assessment in the Taunton watershed. Disponible en ligne à : https://www.massaudubon.org/content/download/21247/297320/file/Taunton-Stream-Continuity-Report_June-2017.pdf. [Visité le 2018-03-16].
- Christiansen, C., A. Filer, M. Landi, E. O’Shaughnessy, M. Palmer et T. Schwartz, 2014. Cost-benefit analysis of stream-simulation culverts. Disponible en ligne à : http://www.lafollette.wisc.edu/images/publications/cba/2014-culvert.pdf. [Visité le 2018-07-06].
- Douglas, E. et C. Fairbank, 2011. Is precipitation in New England becoming more extreme? A statistical analysis of extreme rainfall in Massachusetts, New Hampshire, and Maine and updated estimates of the 100-year storm. Journal of Hydrologic Engineering, 16 : 203–217.
- Estrella, M. et N. Saalismaa, 2013. Ecosystem-based disaster risk reduction (Eco-DRR): An overview. Dans : Renaud, F.G., K. Sudmeier-Rieux et M. Estrella (édit.). The role of ecosystems in disaster risk reduction. UNU Press, Tokyo, p. 26-54.
- Forman, R.T. et L.E. Alexander, 1998. Roads and their major ecological effects. Annual Review of Ecology and Systematics, 29 : 207-231.
- Gillespie, N., A. Unthank, L. Campbell, P. Anderson, R. Gubernick, M. Weinhold, D. Cenderelli, B. Austin, D. McKinley, S. Wells, J. Rowan, C. Orvis, M. Hudy, A. Bowden, A. Singler, E. Fretz, J. Levine et R. Kirn, 2014. Flood effects on road–stream crossing infrastructure: economic and ecological benefits of stream simulation designs. Fisheries, 39 : 62-76.
- Jospe, A.C., 2013. Aquatic barrier prioritization in New England under climate change scenarios using fish habitat quantity, thermal habitat quality, aquatic organism passage, and infrastructure sustainability. Mémoire de maitrise, University of Massachusetts, Amherst, 85 p. Disponible en ligne à : https://scholarworks.umass.edu/theses/1129.
- Kline, M. et K. Dolan, 2008. Vermont Agency of Natural Resources river corridor protection guide. Vermont Agency of Natural Resources, River Management Program, 23 p. Disponible en ligne à : http://dec.vermont.gov/sites/dec/files/wsm/rivers/docs/rv_RiverCorridorProtectionGuide.pdf. [Visité le 2018-07-06].
- Levine, J., 2013. An economic analysis of improved road stream crossings. The Nature Conservancy, Keene Valley, New York, 70 p. Disponible en ligne à : https://www.nature.org/ourinitiatives/regions/northamerica/road-stream-crossing-economic-analysis.pdf. [Visité le 2018-07-06].
- Marangelo, P. et L. Farrell, 2016. Reducing wildlife mortality on roads in Vermont: documenting wildlife movement near bridges and culverts to improve related conservation investments. 95 p. Disponible en ligne à : https://www.researchgate.net/profile/Paul_Marangelo/publication/322580866_Reducing_Wildlife_Mortality_on_Roads_in_Vermont_Documenting_Wildlife_Movement_near_Bridges_and_Culverts_to_Improve_Related_Conservation_Investments/links/5a60e766aca2723281057405/Reducing-Wildlife-Mortality-on-Roads-in-Vermont-Documenting-Wildlife-Movement-near-Bridges-and-Culverts-to-Improve-Related-Conservation-Investments.pdf. [Visité le 2018-07-05].
- [MARCP] Massachusetts River Continuity Partnership, 2011. Massachusetts river and stream crossing standards. 28 p. Disponible en ligne à : http://www.nae.usace.army.mil/Portals/74/docs/regulatory/StreamRiverContinuity/MA_RiverStreamCrossingStandards.pdf. [Visité le 2018-07-06].
- Massachusetts Climate Adaptation Partnership, 2015. Massachusetts wildlife climate action tool. Disponible en ligne à : https://climateactiontool.org/content/maintain-habitat-connectivity-modify-stream-crossings-allow-wildlife-passage. [Visité le 2018-07-05].
- [MassDEP] Massachusetts Department of Environmental Protection, 2014. 310 CMR 10.00: Wetlands protection. Disponible en ligne à : https://www.mass.gov/files/documents/2016/08/vy/310cmr10a.pdf. [Visité le 2018-03-16].
- [MassDER] Massachusetts Department of Fish & Game, Division of Ecological Restoration, 2015. Economic benefits from aquatic ecological restoration projects in Massachusetts. Préparé par : Industrial Economics, Incorporated. Disponible en ligne à : https://www.mass.gov/files/documents/2016/08/wi/summary-of-der-economic-benefits-studies-all-phases.pdf. [Visité le 2018-03-16].
- [MassDOT] Massachusetts Department of Transportation, 2010. Design of bridges and culverts for wildlife passage at freshwater streams. Disponible en ligne à : http://www.massdot.state.ma.us/Portals/8/docs/environmental/wetlands/WildlifePassagesBridgeDesign122710.pdf. [Visité le 2018-07-05].
- [MassDOT] Massachusetts Department of Transportation, 2017. Future projections for a changing climate. Disponible en ligne à : http://gis.massdot.state.ma.us/cpws/. [Visité le 2018-03-16].
- [MassDOT] Massachusetts Department of Transportation, 2018. Deerfield watershed vulnerability assessment. Disponible en ligne à : http://www.massdot.state.ma.us/highway/Departments/EnvironmentalServices/EMSSustainabilityUnit/ClimateChangeResiliency/DeerfieldRiverWatershedVulnerabilityAssessment.aspx. [Visité le 2018-03-16].
- McGarigal, K., B.W. Compton, S.D. Jackson, E. Plunkett et E. Ene, 2012. Critical linkages phase 1: assessing connectivity restoration potential for culvert replacement, dam removal and construction of wildlife passage structures in Massachusetts. Disponible en ligne à : http://www.umasscaps.org/pdf/Critical-Linkages-Phase-1-Report-Final.pdf. [Visité le 2018-03-16].
- Narayan, S., M.W. Beck, P. Wilson, C.J. Thomas, A. Guerrero, C.C. Shephard, B.G. Reguero, G. Franco, J.C. Ingram et D. Trespalacios, 2017. The value of coastal wetlands for flood damage reduction in the Northeastern USA. Nature: Scientific Reports, 7 : 9463. 12.
- Nislow, K.H., M. Hudy, B.H. Letcher et E.P. Smith, 2011. Variation in local abundance and species richness of stream fishes in relation to dispersal barriers: implications for management and conservation. Freshwater Biology, 56 : 2135-2144.
- PewCharitableTrusts, 2018. What we don’t know about state spending on natural disasters could cost us. Disponible en ligne à : http://www.pewtrusts.org/en/research-and-analysis/reports/2018/06/19/what-we-dont-know-about-state-spending-on-natural-disasters-could-cost-us#0-overview. [Visité le 2018-03-16].
- Poff, N.L., J.D. Allan, M.B. Bain, J.R Karr, K.L. Prestegaard, B.D. Richter, R.E. Sparks et J.C. Stromberg, 1997. The natural flow regime. BioScience, 47 (11) : 769-784.
- Rose, B. et K. Ash, 2013. Irene: Reflections on weathering the storm. Irene Recovery Office, State of Vermont. Disponible en ligne à : http://www.vermontdisasterrecovery.com/sites/www.vermontdisasterrecovery.com/themes/vdr/uploads/pdfs/2013-IRO-final-report.pdf. [Visité le 2018-03-15].
- Ruimte voor de rivier, 2006. Room for the river for a safer and more attractive river landscape. Disponible en ligne à : https://www.ruimtevoorderivier.nl/about-us/. [Visité le 2018-07-06].
- Smith, A.B., 2018. 2017 U.S. billion-dollar weather and climate disasters: a historic year in context. National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA). Disponible en ligne à : https://www.climate.gov/news-features/blogs/beyond-data/2017-us-billion-dollar-weather-and-climate-disasters-historic-year. [Visité le 2018-08-02].
- [SMMPO] Southeastern Massachusetts Metropolitan Planning Organization, 2012. Environmental coordination and climate change. Dans : 2012 Regional transportation plan. SMMPO, Taunton, Massachusetts, p. 16-1–16-7. Disponible en ligne à : http://www.srpedd.org/manager/external/ckfinder/userfiles/files/Transportation/Regional%20Transportation%20Plan/full_tplan2012.pdf. [Visité le 2014-01-10].
- [SSWG] Stream Simulation Working Group, 2008. Stream simulation: an ecological approach to designing road–stream crossings. San Dimas Technological Development Center, San Dimas, California. Disponible en ligne à : https://www.fs.fed.us/eng/pubs/pdf/StreamSimulation/hi_res/%20FullDoc.pdf. [Visité le 2018-03-16].
- Sutton-Grier, A.E., R.K. Gittman, K.K. Arkema, R.O. Bennett, J. Benoit, S. Blitch, K.A. Burks-Copes, A. Colden, A. Dausman, B.M. DeAngelis et A.R. Hughes, 2018. Investing in natural and nature-based infrastructure: building better along our coasts. Sustainability, 10 (2) : 523.
- [UMASS Amherst] University of Massachusetts Amherst, 2016. RiverSmart Communities. Disponible en ligne à : https://extension.umass.edu/riversmart/. [Visité le 2018-07-06].
- [UMASS Amherst] University of Massachusetts Amherst, 2017. Massachusetts wildlife climate action tool. Disponible en ligne à : https://climateactiontool.org/content/maintain-habitat-connectivity-retrofit-or-replace-culverts. [Visité le 2018-03-16].
- [USACE] United States Army Corps of Engineers New England District, 2018. Department of the Army General Permits for Massachusetts. Disponible en ligne à : http://www.nae.usace.army.mil/Portals/74/docs/regulatory/StateGeneralPermits/MA/PN-GPFinal-April2018.pdf?ver=2018-05-09-094151-567. [Visité le 2018-07-06].
- [VFWD] Vermont Fish and Wildlife Department, 2010. Vermont stream crossing handbook. Disponible en ligne à : https://vtfishandwildlife.hosted.civiclive.com/common/pages/DisplayFile.aspx?itemId=111508. [Visité le 2018-03-16].
- Warren Jr., M.L. et M.G. Pardew, 1998. Road crossings as barriers to small stream fish movement. Transactions of the American Fisheries Society, 127 (4) : 637-644.
- Wing, O.E., P.D. Bates, A.M. Smith, C.C. Sampson, K.A. Johnson, J. Fargione et P. Morefield, 2018. Estimates of present and future flood risk in the conterminous United States. Environmental Research Letters, 13 (3) : 034023.
- Wuebbles, D.J., D.W. Fahey, K.A. Hibbard, B. DeAngelo, S. Doherty, K. Hayhoe, R. Horton, J.P. Kossin, P.C. Taylor, A.M. Waple et C.P. Weaver, 2017: Executive summary. Dans : Wuebbles, D.J., D.W. Fahey, K.A. Hibbard, D.J. Dokken, B.C. Stewart et T.K. Maycock (édit.). Climate science special report: Fourth national climate assessment, volume I. U.S. Global Change Research Program, p. 12-34. .
- Yanes, M., J.M. Velasco et F. Suárez. 1995. Permeability of roads and railways to vertebrates: the importance of culverts. Biological Conservation, 71(3) : 217-222.