L’Économie turquoise, entre territoire de projet politique et représentations territoriales différenciées : le devoir d’articulation

Résumé

Bien souvent convoqué comme support de mobilisation de l’action collective, le territoire n’en est pas moins polysémique dans sa définition. Le Conseil Général des Côtes-d’Armor en tant que collectivité territoriale et puissance publique s’appuie sur le territoire administratif relevant de sa prérogative pour mettre en oeuvre sa démarche Économie turquoise. Cette dernière a pour objectif de réaffirmer et de renforcer l’ambition maritime des Côtes-d’Armor tout en promouvant une diversification économique se basant sur une gestion intégrée de l’espace et des ressources maritimes et littorales. Or, bien que le Conseil général soit perçu comme légitime, en tant que puissance publique, pour intervenir; le choix du territoire d’intervention a bien souvent été posé par les acteurs, qu’ils participent ou non à la démarche. En nous basant sur nos travaux de recherche, nous analyserons les raisons de ce décalage et démontrerons comment ce dernier peut être dépassé grâce à une action publique pensée dans une perspective interterritoriale.

Mots-clés :

• Économie turquoise,
• Côtes-d’Armor,
• territoire,
• projet,
• compétences,
• interterritorialité,
• acteurs,
• représentation

Abstract

Often called as support of mobilization of collective action, the territory is polysemous in its definition. The general council of “Côtes-d’Armor” as a local and public authority relies on the administrative territory within its prerogative to implement its approach called “Turquoise Economy”. This aims to reaffirm and to strengthen the maritime ambition of Côtes-d’Armor while promoting an economic diversification based on an integrated management of maritime and coastline space and resources. However, although the general council is perceived as legitimate to intervene as a public authority, the territory of intervention has often been questioned by the stakeholder, whether or not they participate to the implementation of the policy. Based on our work, we will analyze the reasons of this lag and we will demonstrate how it can be overcome through a public policy thought in an inter-territorial perspective.

Keywords:

• Turquoise economy,
• Côtes-d’Armor,
• territory,
• project,
• competencies,
• inter-territoriality,
• stackeholders,
• representation