Numéro 28, automne 1995 Autodétermination dans les sociétés plurinationales Sous la direction de Caroline Bayard et Stefania Szlek Miller

FR :

Poser la question du lien entre la nation et la subjectivité politique, c’est d’abord s’interroger sur la composante symbolique de l’imaginaire qui investit le projet national. Cette composante repose sur la place qu’occupe la citoyenneté dans la représentation du lien national en tant que support de la nation politique moderne. C’est aussi prendre en considération le relais indispensable que constitue l’État par rapport à la formation du peuple en sujet-citoyen. C’est s’interroger sur la représentation du lien avec les autres nations par celui qui s’établit avec les autres États : c’est l’intériorisation de la relation communautaire ou régionale dans la nation politique. La signification politique du projet d’autodétermination appartient ainsi à la réflexion sur la démocratie dans la mesure où les représentations de la subjectivité en sont le principe fondateur. C’est dans cet esprit que le Québec représente un cas d’espèce. La volonté d’autodétermination qui inspire le projet souverainiste du Québec n’appartient au droit international que comme conséquence d’un trajet politique tout à fait spécifique.

EN :

To question the link between the Nation State and political subjectivity, is to examine simultaneously the symbolic components of that imaginaire which is invested in the national project. Such components rest upon that locus occupied by citizenship in the representation of the national bond, as the foundation of a politically modern nation. It is also relevant to take into consideration the mediatory role played by the state in its formation of people as citizen-subjects. One needs to examine the representation of its links to other nations: there lies the subjectivity of the communinitarian, or regional link within the nation as political subject. The political meaning of self-determination as a project thus pertains to the question of democracy inasmuch as the representations of subjectivity constitute the foundation of democracy. It is in this context that Québec represents a very individual and specific case. The resolute self-determination which vitalizes the Québec sovereignty project only pertains to international law as the consequence of a specific political process.

FR :

Cet article analyse le rôle que les groupes d’intérêt peuvent jouer dans les conflits entourant la question nationale au Québec. Occupant une place intermédiaire entre l’État et les acteurs économiques, ces groupes subissent à la fois les pressions nationalistes et les mouvements d’intégration économique. Nous montrons qu’en se structurant à l’image de l’État québécois, les groupes d’intérêt se sont différenciés de plus en plus de leurs partenaires canadiens, de telle sorte que le comportement de ces groupes a renforcé les forces autonomistes au Québec. Cette analyse est fondée sur une étude des associations qui représentent les grandes classes sociales : le patronat, les ouvriers, les producteurs agricoles; les professions, c’est-à-dire les médecins et les enseignants; et les nouveaux mouvements sociaux tels que le mouvement des femmes.

EN :

This article examines the role that interest associations might play in the broader context of the national question in Quebec and Canada. As institutions that occupy the space between the state and civil society, associations experience both the pressures of nationalism in Québec and of economic integration in North America. We argue that the close relationship between these associations and the Quebec state has led associations to structure themselves in that state's image and to differentiate themselves from pan-Canadian association structures. Consequently, associations tend to reinforce social forces seeking to reinforce Québec autonomy. The analysis is based on a study of comprehensive associations representing social classes: business, the labour movement, and agricultural producers, the professions-physicians and teachers, and new social movements-the women's movement.

FR :

Tant que le Québec restera à l’intérieur de la fédération canadienne, il lui sera extrêmement difficile de reconnaître sa réalité multiethnique. Ceci s’explique par le fait que le nationalisme québécois a tendance à interpréter la réalité québécoise de façon homogénéisante, laissant peu de place aux voix discordantes à l’intérieur de la communauté québécoise. Dans ce sens, malgré les avancées en direction d’un nationalisme civique, le nationalisme québécois reste fortement teinté d’ethnicisme. Si l’accession à la souveraineté ne donne aucune garantie de reconnaissance de cette multiethnicité, elle fournit au moins les conditions d’une dissociation entre appartenance ethnique et appartenance civique.

EN :

As long as Quebec remains part of the Canadian federation it will be difficult to recognize its multiethnic character. This can be explained by the tendency, within the Québécois nationalist political culture, to define Quebec as an homogeneous political community, leaving very little room for the expression of dissenting voices. In this sense, despite attempts to become more civic, Québécois nationalism retains strong ethnic features. If accession to sovereignty, by itself, gives no guarantee concerning the recognition of multiethnicity, it may at least provide the conditions for a distinction between ethnic and civic belonging.

FR :

L’expérience des Cris et des Inuit, régis depuis 1975 par la Convention de la Baie James et du Nord québécois sert à explorer les paramètres empiriques de l’autonomie gouvernementale autochtone. Un bilan succinct de vingt années de changements sociaux (infrastructures, revenus familiaux, gestion bureaucratique et malaises psychosociaux) conclut que le régime de la Convention a confirmé les tendances déjà établies, y compris celles qu’il voulait corriger, et que maints programmes ont eu des effets pervers inattendus. D’après l’auteur, les choix entre valeurs contradictoires ont été éludés à l’origine, et on a négligé les fondements constitutifs de l’autonomie politique : le partage des pouvoirs, la citoyenneté et la représentation parlementaire, la responsabilité fiscale.

EN :

Much of the Cree and Inuit lifestyle is affected by the 1975 James Bay and Northern Québec Agreement. This experience serves as a good model to explore the empirical parameters of autonomous native government. Social changes over the last twenty years (infrastructures, family income, bureaucratic management and psychological / social problems) have demonstrated that the Agreement's System reaffirmed already existing trends, including those the Agreement intended to correct, and that many programs had unexpected and damaging impacts. Choices between contradictory values were evaded at the outset, and the fundamental aspects of political autonomy were neglected: the sharing of powers, citizenship and parliamentary représentation as well as fiscal responsibility.

FR :

La revendication de souveraineté nationale est apparemment en opposition avec la tendance contemporaine à l’homogénéisation des cultures et à la fusion des États dans des unités supranationales. À partir de l’évolution récente de la Slovaquie et à propos de sa séparation d’avec l’État tchécoslovaque, il appert que le rapport entre démocratie et nationalisme ne présente pas que des aspects négatifs. L’accès à l’indépendance peut aussi marquer le début d’une prise de responsabilités directe et amorcer la transition vers un débat démocratique pluraliste à condition de renoncer à l’unité défensive et à la crispation identitaire. C’est le cas de la Slovaquie, petite nation obnubilée par sa dépendance politique ou culturelle à l’égard d’une grande nation-soeur.

EN :

The sovereignist claim appears to be in opposition with the contemporary tendency toward cultural homogenisation and the fusion of states into supranational entities. Judging from the recent evolution of Slovakia and specifically regarding its separation from Czechoslovakia, one would say that it does not appear that the relationship between democracy and nationalism presents only negative effects. Accession to independence can also mark the start of taking over direct responsibilities and initiating a transition toward a pluralistic démocratic debate on the condition of renouncing defensive unity and identity tensions. This is the case of Slovakia: small nation obsessed by its political or cultural dependence with respect to a large sister nation.

FR :

Cette étude analyse la période qui aura précédé la dissolution de la Tchécoslovaquie et offre plusieurs explications complémentaires du divorce de velours tchécoslovaque. On y discute des défis auxquels fait face une Slovaquie indépendante, tout en faisant le point sur le développement économique, les orientations dans le domaine des affaires étrangères et la cristallisation du paysage politique qui est le sien. L’étude analyse enfin les élections parlementaires de 1994, ainsi que leur impact sur l’état de la démocratie et la notion d’état de droit dans ce pays.

EN :

This essay analyzes the period that preceded the dissolution of Czechoslovakia and offers several complementary explanations of the velvet divorce between the Czech and Slovak republics. Challenges facing an independent Slovakia are analyzed, and a discussion of its economic development, its positions within the realm of foreign affairs, and the crystallisation of the political landscape is also included. Finally, an examination of the 1994 parliamentary elections, with particular attention to their impact on the state of democracy and the state under the rule of law within this country, concludes the paper.