Fondaction, un Fonds pleinement engagé dans la finance socialement responsable, Sous la direction de Benoît Lévesque (2018) Québec : Presses de l’Université du Québec, 409 pages. ISBN : 978-2-7605-4855-8

Cet ouvrage propose une étude détaillée d’un Fonds de travailleurs québécois, le Fondaction, créé en 1995 à l’initiative d’une centrale syndicale, la Confédération des syndicats nationaux (CSN). L’examen de ce cas particulier est justifié par sa pérennité (au Canada, plusieurs Fonds de travailleurs sont disparus ou devenus non rentables) et par son caractère distinctif du Fonds de solidarité fondé 12 ans plus tôt par l’autre grande centrale syndicale québécoise, la Fédération des travailleurs et travailleuses du Québec (FTQ). Fondaction est présenté comme une innovation institutionnelle, d’où l’originalité du propos. Ses objectifs sont d’encourager l’épargne-retraite (grâce au crédit d’impôt octroyé par les gouvernements), ainsi que le maintien et la création d’emplois puisque 60% des fonds recueillis sont investis dans des entreprises québécoises (capital de risque). Fondaction se différencie, toutefois, par ses objectifs spécifiques: favoriser la participation des travailleurs au contrôle de leur travail, promouvoir le développement durable (DD) et la finance socialement responsable (FSR) et solidaire. Selon l’auteur: 1- les Fonds de travailleurs au Québec sont des particularités institutionnelles difficiles à imiter; et 2- Fondaction s’inscrit dans le modèle québécois de seconde, voire de troisième génération, puisqu’il contribue à un cadre de développement socioéconomique axé sur le DD et la FSR. Ces propositions sont explorées dans les deux parties du livre. La première, rédigée par Benoît Lévesque, retrace l’évolution de Fondaction en quatre chapitres, soit l’origine, le démarrage (1995-2000); la croissance et l’institutionnalisation (2000-2010); et une seconde période de croissance et de maturité (2011-2016). Nous ne reprendrons, ici, que les constats qui nous semblent particulièrement marquants de cette évolution. La genèse de Fondaction s’inscrit dans l’héritage et la nouveauté institutionnelle. L’idée d’un tel Fonds trouve son origine dans la tradition d’intervention économique de la CSN et son ancrage dans le mouvement coopératif. Elle développe ainsi un projet de Fonds qui porte les valeurs de la centrale : la participation des employés et le DD. Celles-ci guideront Fondaction qui cherchera à inscrire son action dans le déploiement d’une économie créative, durable et solidaire. Dans l’écosystème de la finance, Fondaction cherche à s’imposer en animant ses différents leviers d’action. Il veille à arrimer ses investissements avec ses objectifs de DD et de FSR par des politiques d’investissement responsable, en investissant dans l’économie sociale et solidaire et dans les secteurs axés sur l’environnement. Il soigne son processus de sélection et de suivi des entreprises, et développe un référentiel d’analyse multicritères pour mieux apprécier son impact sociétal et celui des entreprises dans lesquelles il investit. D’ailleurs, lors d’exercices de planification stratégique, Fondaction affirme son leadership en DD et dans la FSR en s’appuyant, notamment, sur une rhétorique du capital à finalité sociale : « donner du sens à l’argent ». L’engagement de Fondaction dans un exercice de triple reddition de comptes (économique, social, environnemental) inspiré par la GRI (Global Reporting Initiative) lui permet de cristalliser sa participation dans la FSR. Sa mise en oeuvre exige une consultation des diverses parties prenantes de l’organisation et offre un « potentiel de transformation selon les trajectoires misant sur la durée avec des alliances conséquentes pour s’inscrire dans une transition vers un autre modèle de développement » (p. 137). Fondaction s’appuie ainsi sur un réseau élargi (local, international, issu du mouvement syndical, coopératif et de recherche) qui offre des espaces de collaboration favorisant l’apprentissage et l’innovation institutionnelle en DD. Fondaction soutient son activité par une structure organisationnelle innovante qui prend les traits d’une configuration adhocratique (team-based) et missionnaire (Mintzberg, 2004). Légère et modulaire, elle favorise le partage d’une mission commune, l’autonomie, l’autogestion, le travail en équipe et la participation des employés. Plusieurs politiques ont, aussi, …