Des grandes solutions pour des petits problèmes... À propos de la décentralisation Big Solutions for Small Problems... About the Decentralization Grandes soluciones a pequeños problemas: a propósito de la descentralización

Résumé

À première vue, le rapport de la commission Rochon représente une rupture importante par rapport à l’approche centralisatrice qui prévaut dans le réseau public des affaires sociales. Mais ce constat ne résiste pas à l’analyse et l’on peut se demander si la Commission n’a pas opté pour le maintien du statut actuel, plutôt que pour une décentralisation politique polymorphe prenant appui sur un dynamisme réel mais variable selon les régions et se rapprochant davantage de la démocratie représentative. Cette dernière approche ne suppose pourtant aucune modification structurelle uniforme et radicale du système actuel, mais elle correspond néanmoins à ce que chaque milieu, chaque région, souhaite et se sent capable d’assumer.

Abstract

At first sight, the Rochon Commission report represents an important break in relation to the centralizing approach that prevails in the public network of social affairs. But this finding does not stand up to analysis and we are allowed to ask ourselves if the Commission has not opted for the uphold of the current status, rather than for a polymorphous political decentralization resting on a real dynamism but varying from region to region and coming closer to representative democracy. The latter approach does not imply any uniform and radical structural modification of the system, but it fits with what every milieu, every region, wishes for and feels capable to take on.

Resumen

A primera vista, el informe de la Comisión Rochon representa una ruptura importante respecto al enfoque centralizador que domina la red pública de asuntos sociales. Pero esta impresión no resiste al análisis, y es posible preguntarse si la Comisión no ha optado de hecho por la defensa del orden actual más bien que por una descentralización politica polimorfa, que se apoyaria en un dinamismo real pero variable según las regiones y que se acercaria a un sistema de democracia representativa. Su enfoque no comporta una modificación estructural uniforme y radical del sistema actual, porque corresponde más bien a lo que cada medio, cada región desea y se sienta capaz de asumir.