A proposal to establish indicators for the evaluation of municipal councils’ socio-cultural policies

Abstract

How can municipal sociocultural policies promote community empowerment, citizenship or social cohesion? What objectives should be proposed at the municipal level to promote processes of sociocultural community development? How can we identify local needs in order to stimulate community development processes? In response to these questions, this paper proposes indicators to evaluate sociocultural policies that will enable us to obtain useful information and, at the same time, contribute to produce changes and possible outlines for strategic interventions. The proposal describes a system of flexible and rigourous indicators intended for municipal technicians and politicians interested in evaluating their sociocultural actions and strategies. We present the result of a research process which included validation by experts and technicians in or related to sociocultural community development, and the application of this system based on a case study of a Spanish municipality. Among the proposed indicators specific consideration is given to the support of local creators and the promotion of civic creativity, as well as the use of sociocultural activities as a strategie to contribute to cultural and civic diversity.

Keywords:

• Sociocultural policies,
• evaluation,
• indicators,
• municipal

Résumé

Comment les politiques socioculturelles municipales peuvent-elles accroître le pouvoir communautaire, la citoyenneté ou la cohésion sociale ? Quels objectifs une municipalité doit-elle poursuivre pour promouvoir des processus d’animation socioculturelle ? Comment pouvons-nous identifier les besoins d’un territoire pour stimuler des processus de développement communautaire ? Pour répondre à ces questions, l’article propose des indicateurs pour l’évaluation des politiques socioculturelles qui permet non seulement d’obtenir une information utile, mais aussi de contribuer à produire des changements et à cerner des stratégies possibles d’intervention. L’article décrit un système flexible et rigoureux d’indicateurs à l’usage des techniciens et des élus municipaux intéressés à évaluer leurs actions dans le domaine socioculturel. Nous présentons le résultat d’un processus de recherche qui a inclus un travail de validation de la part d’experts et de techniciens familiers avec l’animation socioculturelle et l’application de ce système à partir d’une étude de cas dans une municipalité espagnole. À partir des indicateurs proposés, on perçoit clairement une forme d’appui aux créateurs locaux et la promotion de la citoyenneté, ainsi que le recours aux activités socioculturelles comme stratégie pour favoriser la diversité culturelle et citoyenne.

Mots-clés :

• Politiques socioculturelles,
• évaluation,
• indicateurs,
• municipal

Resumen

¿Como pueden las políticas socioculturales municipales impulsar el empoderamiento comunitario, la ciudadanía o la cohesión social? ¿Que objetivos debería plantearse un municipio para fomentar procesos de animación sociocultural? ¿Como podemos identificar las necesidades de un territorio para estimular procesos de desarrollo comunitario? Para responder a estas preguntas, el artículo propone indicadores para la evaluación de las políticas socioculturales que nos permita no solo obtener información útile, sino también que contribuya a producir cambios y a apuntar posibles estrategias de intervención. El artículo describe un sistema de indicadores flexible y riguroso dirigido a técnicos y políticos municipales interesados en evaluar sus acciones en el ámbito sociocultural. Presentamos el resultado de un proceso de investigación que ha incluido un trabajo de validación por parte de expertos y técnicos afines a la animación sociocultural y la aplicación de este sistema a partir de un estudio de caso en un municipio español. Entre los indicadores propuestos se contempla de forma explícita el apoyo a los creadores locales y el fomento de la ciudadanía, así como el recurso a las actividades socioculturales como estrategia para favorecer la diversidad cultural y ciudadana.

Palabras clave:

• Políticas socioculturales,
• evaluación,
• indicadores,
• municipal