Revue Organisations & territoires
Volume 28, numéro 2, 2019
Sommaire (14 articles)
Éditorial
Espace libre
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L’État québécois et ses territoires
Marc-Urbain Proulx
p. 1–8
RésuméFR :
Sur la base d’une importante pratique historique, les divers territoires qui composent le Québec furent l’hôte, depuis la Révolution tranquille, de plusieurs politiques publiques successives afin de relever des enjeux territoriaux ciblés. Pour ce faire, on a misé sur trois concepts globaux d’organisation générale de l’espace, soit la hiérarchie de pôles urbains, le zonage agricole ainsi que la cohabitation urbaine - rurale. Entre les municipalités locales traditionnelles et l’État québécois, deux nouvelles échelles territoriales de gouvernance furent ainsi institutionnalisées, soit les régions administratives et les MRC (municipalités régionales de comtés). La planification territoriale fut à cet effet largement utilisée par l’entremise de procédures spécifiques. Les gains ont été réels en matière d’aménagement, de gestion publique de biens et services collectifs et de soutien au développement social, culturel et économique. Demeurent néanmoins des problèmes territoriaux importants ainsi que des ressorts latents à interpeler par la politique territoriale. La mission de l’État québécois responsable de ses territoires s’avère encore incontournable.
EN :
According to an important historical practice, the various territories of Québec have hosted, since the Quiet Revolution, several successive public policies to deal with targeted territorial issues. To achieve this, three global concepts of territory general organization have been applied, namely the hierarchy of urban centres, agricultural zoning and urban-rural cohabitation. Between the local municipalities and the Quebec government, two new territorial scales of governance were thus institutionalized: the administrative regions and the regional county municipalities (RCM). Territorial planning was greatly used to this end through specific procedures. There were actual benefits in terms of development, public management of collective goods and services, and support for social, cultural and economic development. Nonetheless, there are significant territorial problems and latent inner workings that must be addressed by territorial policies. The mission of the Quebec government that is responsible for its territories remains unavoidable.
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Québec et ses dilemmes urbanistiques : les enseignements du terrain et des débats médiatiques
Martin Simard
p. 9–27
RésuméFR :
Les villes d’une certaine taille sont constamment interpellées par des enjeux ou projets urbanistiques de différentes natures et dimensions. Québec vit actuellement une période de croissance, et plusieurs dilemmes urbains se présentent simultanément dans la sphère publique et se télescopent, dans une certaine mesure. Ces dilemmes se démarquent par la taille des projets et des investissements requis ainsi que par l’ampleur des effets pressentis. Les délibérations sur ces dilemmes sont intéressantes dans le sens où elles font ressortir différentes questions théoriques dans le champ de l’urbanisme. Nous traiterons donc de ces interrogations à l’aide d’une revue de presse sur les trois dilemmes identifiés, de quelques traitements statistiques et cartographiques ainsi que d’un retour sur les principes fondamentaux du champ de l’urbanisme qui sont mis à l’épreuve sur le terrain.
EN :
Large cities are constantly challenged by planning issues that are different in nature and prospect. Quebec City is currently experiencing a period of growth, and several urban dilemmas emerge simultaneously in the public sphere and are telescoped, to a certain extent. These dilemmas are distinguished in project scope, investment sums required and magnitude of the anticipated effects. The debates on these dilemmas are interesting in that they bring out different theoretical questions in urban planning. We will therefore deal with these issues and analyse them via a press review, some statistical and cartographic processing, and by reverting to the fundamental principles in urban planning that are tested in the field.
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Géographie de la nouvelle économie montréalaise en 2016, selon les variables du genre et de l’appartenance ethnolinguistique
Sylvie Paré et Kelogue Thérasmé
p. 29–41
RésuméFR :
Depuis la fin des années 1980, environ 90 % des PME du Québec oeuvrant dans les secteurs d’activité traditionnels ont introduit de nouvelles technologies dans la gestion de leurs opérations et dans leurs modes de production. Une mutation s’est amorcée vers une économie du savoir dans la région métropolitaine de recensement (RMR) de Montréal ainsi que dans l’ensemble du Québec. Le présent article s’intéresse à ces transformations tant organisationnelles que territoriales en tenant compte des variables du genre et de l’appartenance ethnolinguistique. C’est à partir de la Base de données commerciale des Répertoires Scott’s de 2016 que nous examinons les changements survenus chez les propriétaires et gestionnaires d’entreprises depuis une dizaine d’années dans la RMR de Montréal. Les données montrent que, près de 10 plus tard, les différences persistent entre hommes et femmes en entrepreneuriat, soit la stagnation de la place des femmes entrepreneures dans la nouvelle économie. Les données montrent aussi que l’économie montréalaise est axée de plus en plus vers la nouvelle économie dans les divers groupes ethnolinguistiques.
EN :
Since the end of the 1980s, approximately 90% of Quebec SMB belonging to traditional lines of business have been adopting new technologies in the management of their operations and in their means of production. Movement to a knowledge-basedeconomy has grown considerably in the Montreal Metropolitan Region and more generally in the province of Quebec. This article addresses organizational and territorial transformations, with specific attention to gender and ethnolinguistic variables. Based upon 2016 Scott’s Repertories’ Business Database, we have looked at the changes that have occurred among both the owners of business enterprises and the management team, over the past ten years in the Montreal Metropolitan Region. The data show that the differences between male and female entrepreneurs in the new economy still persist and that there has been no significant change in the percentage of women in leadership roles in the new economy. The data also reveal the active participation of the different ethnolinguistic groups in the new Montreal economy.
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Le baobab, un arbre emblématique dans le futur urbain du pôle de Diamniadio au Sénégal : marqueur spatial, représentation sociale et intégration paysagère
Sidia Diaouma Badiane et Edmée Mbaye
p. 43–55
RésuméFR :
L’intégration de l’arbre dans la ville est devenue un enjeu de taille en matière de planification urbaine. Les projets de villes nouvelles tentent de prendre en compte cette dimension. La création du pôleur bain de Diamniadio au Sénégal s’inscrit ainsi dans cette logique d’intégration paysagère. Cet article s’intéresse à l’image du baobab dans la construction de ce pôle urbain. Notre hypothèse est que cet arbre bénéficie d’une attention particulière en raison de son statut d’espèce protégée (il constitue d’ailleurs un des deux sceaux symboliques du Sénégal), mais également du fait qu’il fournit à la population des biens et services écosystémiques remarquables. Cette étude s’appuie sur des données d’inventaire des baobabs dans le pôle urbain de Diamniadio et sur des données d’enquête (quantitatives et qualitatives). Le recensement de baobabs in situ a permis d’identifier 333 individus répartis de façon aléatoire dans l’espace. Malgré la croissance urbaine, le baobab garde toujours son aspect d’arbre symbolique, gravé dans la mémoire collective.
EN :
Integrating trees in a city has become very important in urban planning. Project personnel in new cities are attempting to include trees in their planning. The creation of the Diamniadio urban centre in Senegal is an example of landscape integration. This article focuses on the importance of baobab trees in the construction of this urban pole. Our hypothesis is that baobab trees are given special attention because they are considered a protected species (and are therefore one of Senegal’s two symbolic seals), but also because they provide remarkable ecosystem goods and services. This study is based on inventory data of the baobab trees in the Diamniadio urban centre and on survey data (quantitative and qualitative). The in situ baobab tree inventory identified 333 trees randomly distributed within the urban centre. Despite urban growth, baobab trees still maintain their symbolic aspect that is engraved in the collective memory.
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La difficile reconfiguration des fronts d’eau pour les villes menacées d’inondation : New York et sa Dryline
Marilyne Gaudette et Sylvain Lefebvre
p. 57–68
RésuméFR :
Le passage dévastateur de l’ouragan Sandy sur la côte est américaine en octobre 2012 est apparu comme un levier pour repenser l’aménagement des berges en vue de se préparer à la récurrence inévitable d’autres tempêtes extrêmes. Ne pouvant être relevés que par l’innovation, les défis posés par les changements climatiques ont incité le gouvernement fédéral à lancer le concours international Rebuild by Design dans l’objectif de développer des stratégies adaptatives se distinguant des mesures de protection rigides habituellement préconisées. Nécessitant une évolution conséquente des modes de planification, une vaste démarche de conception intégrée impliquant les équipes finalistes et des acteurs de différents horizons a été mise en branle. Parmi les projets phares retenus figurent la Dryline et son parc éponge. Ce système de protection intégré destiné à rendre la pointe sud de l’île de Manhattan résiliente aux inondations a contribué à dessiner les contours d’une approche audacieuse basée sur une plus grande accommodation de l’eau en milieu fortement urbanisé, jusqu’à ce qu’un lot de contraintes locales enclenche un retour vers une stratégie de gestion de risques plus traditionnelle.
EN :
The devastating passage of hurricane Sandy, on the American eastern coast in October 2012, appeared like an opportunity to redesign the shore layout in view of preparing for an inevitable recurrence of other extreme storms. Since taking up this challenge could only be done by innovation, the challenges brought on by climate changes prompted the federal government to launch the Rebuild by Design international contest, with the objective of developing adaptive strategies that distinguish themselves from the rigid protection measures commonly recommended. Since this required evolution consistent with the planning methods, a vast integrated design undertaking was launched involving finalist teams and actors from different backgrounds. Amongst the leading projects selected were Dryline and its water retention park. This integrated protection system, intended to make the southern end of Manhattan Island resilient to floods, contributed to designing the structure of an of an audacious approach. This approach is based on larger water accommodation capacity in a heavily urbanized environment, up to when a number of local constraints triggers returning to a more traditional risk management strategy.
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Politiques urbaines et ateliers de fabrication numérique (AFN) : fabriquer en ville pour fabriquer la ville – le cas de Barcelone
Jérémy Diaz et Sylvain Lefebvre
p. 69–85
RésuméFR :
La diffusion des ateliers de fabrication numérique (AFN) est devenue un phénomène mondialisé. Principalement localisés en milieu urbain, ces ateliers ont la volonté de mettre à la disposition des citadins des moyens de production afin de concevoir, de réparer et de prototyper toutes sortes d’objets. Depuis quelques années, nous avons constaté un enthousiasme croissant des pouvoirs urbains pour ces pratiques popularisées par le mouvement maker. L’objectif de cet article est de comprendre les relations qu’entretient ce phénomène avec les gouvernements urbains. Peu de choses ont été écrites sur la façon dont les villes mettent en oeuvre des stratégies pour encourager ces pratiques sur leur territoire. Pour combler cette lacune, nous avons analysé le cas de la ville de Barcelone, qui mène une action territoriale ambitieuse à travers la création d’un réseau public d’ateliers dédiés à la fabrication numérique.
EN :
The spread of makerspaces has become a global phenomenon. Mainly located in urban areas, these spaces provide urban dwellers with means of producing, designing, repairing and prototyping all kinds of objects. Since a few years, we have seen growing enthusiasm with urban powers for the maker movement practices. The objective of this article is to help understand the relationships between this phenomenon and urban institutions. Little has been written on how cities are implementing strategies to promote these practices. Thus, we here analyze the case of the city of Barcelona that is conducting an ambitious territorial operation by creating a public network of places dedicated to digital fabrication.
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Dynamique régressive de la formation forestière de Yamba Berté au Tchad : le crépuscule d’une forêt classée
Frédéric Réounodji, Man-Na Djangrang, N'dilbe Tob-Ro et Pabamé Sougnabé
p. 87–98
RésuméFR :
Le maintien et le développement des formations forestières dépendent du degré d’anthropisation et des conditions du milieu. Le Tchad dispose d’importantes formations forestières parsemées dans sa partie sud. Certaines d’entre elles, notamment celle de Yamba Berté, au nord-ouest de la ville de Kélo, ont subi, au cours des dernières décennies, une dynamique régressive préjudiciable à l’équilibre écologique. Cette étude analyse l’évolution de l’occupation du sol et des peuplements ligneux en relation avec les usages et pratiques agropastoraux dans la formation forestière classée de Yamba Berté et autour d’elle. La méthodologie combine une approche analytique des images satellites couvrant la zone d’étude et des enquêtes de terrain sur la perception de la dynamique par les populations. Cette démarche répond au souci de mettre en place un outil diagnostique qui s’appuie sur les données spatiales et sur les perceptions des populations locales pour étudier la dynamique des formations forestières dans une perspective de gestion durable des ressources naturelles en zone de savane. Les premiers résultats montrent que la perception des populations est en conformité avec les caractéristiques et tendances évolutives observées.
EN :
The maintenance and development of forest formations depend on the degree of anthropization and environmental conditions. Chad has considerable forest formations scattered in the southern part of the country. Some of them, in particular that of Yamba Berté northwest of the city of Kélo, have undergone a regressive expansion over the last decades, that is detrimental to ecological balance. The present study analyzes the evolution of soil occupation and ligneous plantings in relation to agropastoral practices and uses in and around the classified forest formation of Yamba Berté. The methodology combines an analytical approach of the satellite images, covering the study area and the field surveys, on the perception of the processes by the populations. Such an approach meets the requirement to set up diagnostic tools using spatial data and to design methods to sustainably manage forest formations in semi-humid areas, in line with the people's way of life. The first results show that the perception of populations is in agreement with the evolutionary characteristics and trends observed.
Dossier spécial
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Retour vers le futur de l’échange marchand
Myriam Ertz, Damien Hallegate et Julien Bousquet
p. 99–113
RésuméFR :
Cet article vise à présenter les contributions majeures de l’ouvrage collectif intitulé Les reconfigurations de l’échange marchand : Tour d’horizon, enjeux et perspectives, publié aux Presses universitaires du Québec et dirigé par les professeurs Myriam Ertz, Julien Bousquet et Damien Hallegatte. D’après l’ensemble des collaborateurs de cet ouvrage, l’échange marchand est en mutation profonde. Cette métamorphose a résulté en quatre grandes évolutions : une conceptualisation revue de l’échange marchand, l’émergence de devises d’échanges alternatives, la réactualisation du produit aux coeur d’échange reconfigurés, et la quête de sens dans la consommation. Si les causes de ces évolutions sont assez difficiles à isoler de manière précise, il n’en demeure pas moins que cette modification en profondeur de la manière dont fonctionne le marché résulte de la convergence de trois tendances lourdes : les évolutions technologiques, les évolutions socioculturelles, et les contraintes économico-financières. Cet article résume ainsi les domaines de changement ainsi que les causes de changement tel qu’identifié par les auteurs de l’ouvrage collectif.
EN :
This article outlines the major contributions of the collective book entitled Les reconfigurations de l’échange marchand : Tour d’horizon, enjeux et perspectives, published by Presses Universitaires du Québec and edited by professors Myriam Ertz, Julien Bousquet and Damien Hallegatte. According to the contributors of this article, commercial exchange is undergoing a deep change. This transformation led to four main evolutions: a reviewed conceptualization of commercial exchange, the emergence of alternative exchange currencies, updating of the product at the core of re-engineered exchanges, and a quest for a meaning in consumption. If causes of these evolutions are difficult to isolate accurately, it remains that this deep change in the way markets function leads to the convergence of three underlying trends: technological evolutions, sociocultural evolutions, and economic and financial constraints. This article summarizes the areas and the causes of change as identified by the authors of the collective work.
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La technologie de la chaîne de blocs (blockchain) : catalyseur ou inhibiteur de l’économie collaborative ?
Émilie Boily et Myriam Ertz
p. 115–127
RésuméFR :
Cette étude présente les impacts potentiels de la technologie de la chaîne de blocs sur l’économie collaborative. L’article se divise en deux grandes parties, toutes deux issues du croisement entre l’économie collaborative et la technologie de la chaîne de blocs. La première partie s’intéresse à la consommation collaborative, caractérisée par un accroissement des échanges de pair à pair, par une utilisation accrue des nouvelles technologies et par une redéfinition des activités commerciales, tandis que la seconde partie examine les implications organisationnelles et managériales de la chaîne de blocs pour la gouvernance, pour les coûts de transaction et pour la confiance des usagers.
EN :
This study is about the potential impacts of blockchain technology on collaborative economy. The article consists of two parts, both resulting from the intersection of collaborative economy and blockchain technology. The first part focuses on collaborative consumption, that involves intensification of peer-to-peer exchanges, increased use of new technologies and a redefinition of busines activities. The second part discusses the organizational and managerial repercussions of blockchain technology on governance, transaction costs and user trust.