Volume 34, numéro 2, 2025

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Sur la base d’une importante pratique historique, les divers territoires qui composent le Québec ont été l’hôte, depuis la décennie 1960, de plusieurs politiques publiques successives afin de relever des enjeux territoriaux ciblés. Pour ce faire, on a misé sur trois concepts globaux d’organisation générale de l’espace, soit la hiérarchie de pôles urbains, le zonage agricole ainsi que la cohabitation urbaine-rurale. Entre les municipalités locales traditionnelles et l’État québécois, deux nouvelles échelles territoriales de gouvernance ont ainsi été institutionnalisées, soit les régions administratives et les municipalités régionales de comté (MRC). À cet effet, la planification territoriale a été largement utilisée par l’entremise de procédures spécifiques. Les gains ont été réels en matière d’aménagement, de gestion publique de biens et services collectifs ainsi que de soutien au développement social, culturel et économique. Demeurent néanmoins des problèmes territoriaux importants ainsi que des ressorts latents à interpeler par la politique territoriale. La mission de l’État québécois, responsable de ses territoires, s’avère encore incontournable.

EN :

According to an important historical practice, the various territories of the province of Quebec have hosted, since the 1960 decade, several successive public policies to deal with targeted territorial issues. To achieve this, three global concepts of territory general organization have been applied, namely the hierarchy of urban centres, agricultural zoning and urban-rural cohabitation. Between the traditional local municipalities and the Quebec government, two new territorial scales of governance were thus institutionalized: the administrative regions and the regional county municipalities (RCM). Territorial planning was greatly used to this end through specific procedures. There were actual benefits in terms of development, public management of collective goods and services, and support for social, cultural and economic development. Nonetheless, there are significant territorial problems and latent inner workings that must be addressed by territorial policy. The mission of the Quebec government, that is responsible for its territories, remains unavoidable.

FR :

Au-delà des frontières géographiques, la multiplicité des découpages territoriaux peut engendrer des défis complexes. Elle complique la coordination des activités, la mobilisation des partenaires et la prise de décision, tout en limitant les possibilités d’action. La disponibilité des données est très variable selon les découpages, et la mise en parallèle de données issues de découpages différents est hasardeuse, entravant ainsi une compréhension globale des territoires. Dans le cadre du projet Regard 360, qui vise à outiller les acteurs oeuvrant au sein des territoires québécois pour leur permettre de mieux en comprendre les caractéristiques et, ainsi, d’y intervenir de manière plus efficace, l’équipe de recherche a pu mesurer l’ampleur de la situation liée à ces différents découpages. Deux cas concrets seront présentés pour illustrer cette problématique et pour démontrer les défis qu’elle entraîne.

EN :

Beyond geographical boundaries, the multiplicity of territorial divisions can create complex challenges. It complicates coordinating activities, mobilizing partners, and decision-making, while also limiting the possibilities for action. The availability of data varies greatly depending on the divisions, and comparing data from different divisions is risky, thereby hindering comprehensive understanding of the territories. Within the framework of the Regard 360 project, which aims to provide tools for the stakeholders working within Quebec’s territories, to allow them to better understand their characteristics and intervene more effectively, the research team was able to assess the extent of the challenges posed by these various divisions. Two actual cases are given to illustrate this issue and to demonstrate the challenges it causes.

FR :

Ce texte utilise l’exemple de l’itinérance pour illustrer comment notre société produit des situations de marginalité et d’exclusion en construisant des catégories culturelles pour désigner les personnes marginalisées. Il met en avant l’importance de la spatialité, c’est-à-dire de la construction d’un espace social à la fois physique et culturel, dans ce processus de marginalisation. La situation d’itinérance ne doit donc pas être réduite à des traits psychologiques individuels, mais doit être comprise dans le contexte de l’univers social des personnes en situation d’itinérance (PSI). Le texte vise à explorer comment ces dernières s’approprient ou non un espace et comment elles tentent de construire un espace approprié à leur existence, en soulignant que la marginalité signifie être à la fois à l’extérieur et à l’intérieur de la société « normale ». Il s’appuie sur des recherches ethnographiques réalisées dans la région du Saguenay–Lac-Saint-Jean.

EN :

This text uses the example of homelessness to illustrate how our society produces situations of marginality and exclusion by creating cultural categories to designate marginalized people. It highlights the importance of spatiality, that is, the creation of a social space that is both physical and cultural, in this process of marginalization. The situation of homelessness should not be reduced to individual psychological traits but should be included in the social universe of people experiencing homelessness. The text aims to explore how people experiencing homelessness appropriate or do not appropriate a space, and how they attempt to construct a space that suits their existence, emphasizing that marginality means being both outside and inside “normal” society. It is based on ethnographic research conducted in the Saguenay–Lac-Saint-Jean region, in the province of Quebec.

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Cet article montre comment l’entrepreneuriat peut favoriser l’intégration socioprofessionnelle des femmes immigrantes tout en contournant certaines formes de discrimination présentes sur le marché de l’emploi québécois. La discrimination systémique, encore d’actualité au Québec et au Canada, contribue à l’hyperprécarité des femmes issues des minorités visibles, qui subissent une double discrimination liée à leur origine ethnoculturelle et à leur genre. Cela se manifeste par des taux plus élevés de chômage, de déqualification et de faibles revenus, nuisant à leur inclusion et au développement local. L’entrepreneuriat devient alors une voie stratégique pour se réaliser professionnellement et s’insérer socialement. Pour appuyer cette analyse, l’article propose d’abord un état des lieux de la discrimination en emploi, puis présente trois ressources actives au Québec qui soutiennent l’entrepreneuriat féminin (le Réseau MicroEntreprendre, Entreprendre ici et le Réseau des femmes d’affaires du Québec), avant de conclure sur les répercussions des entrepreneures sur le développement local.

EN :

This article aims to show how entrepreneurship serves as a pathway for the socio-professional integration of immigrant women, while at the same time acting to avoid as much as possible the various forms of discrimination they face in the Quebec job market. Systemic discrimination is a current issue that has been the subject of much discussion in Canada and Quebec. It can contribute to the hyper-precarity of immigrant women from visible minorities, who experience double discrimination due to their ethnocultural backgrounds and to the fact that they are women. Indicators of discrimination include higher rates of unemployment, deskilling and low income, with their effects on local development. We first provide an overview of systemic discrimination in employment. Then, we present three resources that support women’s entrepreneurship throughout Quebec (MicroEntreprendre, Entreprendre ici, and the Réseau des femmes d’affaires du Québec). We conclude with the impacts of businesswomen on local development.

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Cette étude de cas qualitative s’intéresse au concept de multifonctionnalité de l’agriculture (MFA) à partir du cadre théorique élaboré par Wilson (2007, 2009). Le cas étudié est celui de la municipalité régionale de comté (MRC) de Maria-Chapdelaine, dans la région du Saguenay–Lac-Saint-Jean, dans la province du Québec, au Canada. Des entretiens de recherche individuels et de groupe, des observations participantes ainsi qu’une revue documentaire ont été réalisés en 2023-2024. Nos résultats suggèrent une bonne reconnaissance des différentes fonctions de l’agriculture par les participants. Par contre, la plupart estiment devoir augmenter leurs connaissances sur le sujet. Le concept de MFA s’est révélé difficile à saisir pour plusieurs répondants, ce qui a compliqué l’identification des fonctions. Nous suggérons que les recherches futures aient recours à une approche méthodologique la moins normative possible pour faciliter l’identification des fonctions.

EN :

This qualitative case study aims to investigate the concept of multifunctionality in agriculture based on the theoretical framework of Wilson (2007, 2009). The case studied is the Maria-Chapdelaine regional county municipality, in the Saguenay–Lac-Saint-Jean administrative region, in the province of Quebec, in Canada. Individual and group research interviews, participant observations, as well as a literature review were performed during 2023-2024. Our results suggest a good recognition of the multiple functions of agriculture by the participants. On the other hand, most feel they need to increase their knowledge on the subject. The concept of multifunctionality in agriculture proved to be difficult to grasp for several respondents, which complicated the identification of functions. We suggest that future research uses a methodological approach that is as non-prescriptive as possible to facilitate the identification of diverse functions.

FR :

Entre 2017 et 2020, EURÊKO!, un organisme environnemental engagé dans la restauration, la protection et la conservation des écosystèmes, a développé et expérimenté la démarche Municipalité Nourricière dans la région du Saguenay–Lac-Saint-Jean. La finalité de cette initiative est la mise en place d’activités participatives et la prise de décisions collectives pour la concrétisation de projets territoriaux autour de l’alimentation. Cette recherche documente la Démarche dans sa globalité pour évaluer ses impacts et ses limites dans les quatre municipalités ciblées afin de faire ressortir les facteurs d’échec et de réussite. Notre cadre théorique s’articule autour des concepts de virage alimentaire, de stratégie alimentaire, de résilience alimentaire et de mobilisation communautaire. Nous avons adopté une méthode de recherche exploratoire et qualitative. Les principaux résultats démontrent une disparité entre les quatre municipalités dans l’appropriation de la Démarche, notamment dans la motivation, la mobilisation, la participation citoyenne et l’appropriation des projets.

EN :

Between 2017 and 2020, EURÊKO!, an environmental organization committed to the restoration, protection and conservation of ecosystems, developed and experimented the Municipalité Nourricière approach in the Saguenay-Lac-Saint-Jean region. The objective of this approach is to implement participatory activities and collective decision-making for territorial food related projects. This research documents the entire approach to assess its impacts and limits in the four municipalities targeted by the research, to identify the factors of failure and success. Our theoretical framework is based on the concepts of food changes, food strategy, food resilience and community mobilization. An exploratory and qualitative research approach was adopted. The main results reveal a disparity between the four municipalities in the appropriation of the approach, particularly in motivation, mobilization, citizen participation and project ownership.

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Cet article traite du développement durable dans les initiatives de développement économique local (DEL) au Québec avec les organismes sans but lucratif que sont les sociétés d’aide au développement des collectivités (SADC). Nous nous interrogeons sur les stratégies, sur les motivations des acteurs et sur les effets de leurs actions sur le territoire. Nous explorons les motivations ayant conduit trois SADC à choisir le développement durable comme approche d’intervention, puis examinons les stratégies mises en oeuvre et les résultats obtenus. En somme, avec le développement durable comme cadre de référence des SADC, le DEL dans les régions périphériques du Québec se fait sur de nouvelles bases. Les ressources locales et le partenariat local concourent à l’économie locale avec les initiatives/projets des SADC. Aussi, le développement durable apparaît comme une démarche et un processus de mise en oeuvre du DEL. Il apporte des solutions locales durables aux problèmes régionaux en lien avec la dévitalisation.

EN :

This article discusses sustainable development in local economic development (LED) initiatives in Quebec with the non-profit organizations called Community Futures Development Corporations (CFDCs). The investigations focus on the strategies, the actor motivations and the effects of their actions on the territory. The motivations that led three CFDCs to choose sustainable development as an intervention approach are explored, and the implemented strategies and the outcomes are then examined. With sustainable development as the reference framework of CFDCs, LED in the peripheral regions of Quebec is being achieved on new bases. Local resources and local partnerships contribute to the local economy along with CFDC initiatives/projects. Sustainable development also emerges as a LED approach and process of implementation. It provides sustainable local solutions to regional problems related to devitalization.

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Ce texte présente les résultats d’une recherche sur les services de proximité réalisée dans six villages de la municipalité régionale de comté (MRC) du Fjord-du-Saguenay. Les résultats sont analysés sous l’angle du développement social et territorial. Les liens entre la dévitalisation et le maintien de services de proximité dans les municipalités rurales ressortent également dans cette étude. La situation des services de proximité de ces dernières apparaît illustrative de celle des autres municipalités rurales de la région du Saguenay–Lac-Saint-Jean et même de l’ensemble des régions du Québec.

EN :

This text presents the results of a research on proximity services carried out in six villages of the Fjord-du-Saguenay regional county municipality. The results are analyzed in relation to the social and territorial development. The links between devitalization and the maintenance of proximity services in rural municipalities are also highlighted. The situation of proximity services in the municipalities studied appears illustrative of other rural municipalities in the Saguenay–Lac-Saint-Jean region, and even in all regions of the province of Quebec.

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S’intéresser aux enjeux socioécologiques, qu’ils soient mondiaux ou locaux, implique de considérer les différentes dimensions d’un territoire, ce qui nécessite d’adopter une approche interdisciplinaire. C’est avec ce regard interdisciplinaire que le récit de la transition socioécologique dans la région du Saguenay–Lac-Saint-Jean, au Québec, est présenté selon une approche biographique. Des récits d’acteurs, avec l’apport d’une revue de presse conséquente, nous permettent d’observer ce narratif. Ce dernier est exprimé par des thèmes reliés à l’espoir et l’anxiété, à la nécessité de s’adapter, à la prise en compte d’éléments pour la qualité de vie (p. ex., le paysage et les liens sociaux) ainsi qu’au souhait de continuer à concrétiser des projets dans une économie sociale et solidaire. Ainsi, des acteurs apparemment isolés au départ, qui se sont démarqués par des pratiques d’écologie sociale où les interactions sont essentielles, peuvent contribuer à la transformation du territoire.

EN :

Being interested in socioecological issues, whether global or local, involves considering the different aspects of a territory; which implies adopting an interdisciplinary approach. It is with this interdisciplinary perspective that the story of the socio-ecological transition in the Saguenay-Lac-Saint-Jean (Quebec) is presented using a biographical approach. Accounts of actors, with the contribution of a consistent press review, allow us to observe this narrative. The latter is expressed by themes related to hope and anxiety, the need to adapt, the consideration of elements for quality of life such as the landscape, social ties, as well as the desire to continue to realize projects in a social and solidarity economy. Thus, actors who were apparently isolated initially, but who have distinguished themselves through social ecology practices where interactions are essential, can contribute to the transformation of the territory.

FR :

La notion de territoire est encore peu intégrée dans les modèles théoriques les plus couramment utilisés en travail social. Dans la présente étude, réalisée pour notre mémoire de maîtrise, nous souhaitons circonscrire les enjeux relatifs au déplacement dans le cadre de l’intervention sociale en milieu rural, en nous intéressant à la réalité des intervenantes oeuvrant dans la MRC La Haute-Côte-Nord, dans la province de Québec, territoire essentiellement rural et défavorisé. Le modèle d’Augustin et ses collègues (2023), mobilisé ici, intègre les notions d’espace aux différentes échelles systémiques, du lieu d’habitation aux espaces globalisés, ainsi que les boucles de rétroaction entre les échelons. En permettant d’enrichir l’analyse des réalités inscrites dans la complexité des interactions avec la dimension spatiale, il permet de rendre compte des défis et des stratégies rencontrées par les intervenantes sur un territoire où cette dimension est centrale dans leur travail, réalités que nous présenterons également ici à travers les résultats préliminaires de notre recherche.

EN :

The notion of territory is still poorly integrated into the theoretical models most frequently used in social work. This paper, carried out for our Master’s thesis, seeks to better define the issues regarding travel and mobility in rural social work, by presenting the reality of social workers in La Haute-Côte-Nord MRC (regional county municipality), in the province of Quebec. This MRC is an essentially rural and disadvantaged region. The model proposed by Augustin and al. (2023) used here, integrates the notions of space to the various systemic levels, from the place of dwelling to global spaces, and also integrates their feedback loops of interactions between the levels. By enhancing the analysis of the complexities emerging from interactions with the spatial dimension, it allows to account for the challenges faced and strategies used by social workers in a region where this dimension is an integral part of their work. These realities are also shown here in the preliminary results of our current research.

FR :

Cet article est une analyse, selon la méthode forces, faiblesses, possibilités et menaces (FFPM); en anglais, SWOT, du Plan particulier d’urbanisme (PPU) du centre-ville de Chicoutimi, un arrondissement de Ville de Saguenay, dans la région du Saguenay–Lac-Saint-Jean, au Québec. Depuis les années 1960, le centre-ville de Chicoutimi est aux prises avec une problématique de dévitalisation, qui ne cesse de s’amplifier. C’est dans ce contexte que la Ville de Saguenay a présenté, en mai 2024, le PPU du centre-ville de Chicoutimi. Ce document a pour but de définir une vision claire et de prioriser les actions à entreprendre pour revitaliser le centre-ville de cet arrondissement d’ici 2040. Ce plan, qui était très attendu, a reçu un accueil assez mitigé. Devant autant de critiques, nous tenterons de répondre à la question suivante : Est-ce que la Ville de Saguenay est sur la bonne voie pour revitaliser le centre-ville de Chicoutimi?

EN :

This article is a SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats) analysis of the Special Urban Plan (SUP) for downtown Chicoutimi, a district of the City of Saguenay, in the Saguenay–Lac-Saint-Jean region of Quebec. Since the 1960s, downtown Chicoutimi has been grappling with a growing problem of devitalization. In this context, the City of Saguenay submitted the SUP for downtown Chicoutimi in May 2024. This document aims to define a clear vision and prioritize the actions to take to revitalize the district’s downtown by 2040. This highly anticipated plan got a rather mixed reception. In view of the criticism, an attempt is made to answer if the City of Saguenay is on the right track to revitalize downtown Chicoutimi.

FR :

Depuis les années 1960, le centre-ville de Chicoutimi est aux prises avec une problématique de dévitalisation, qui ne cesse de s’amplifier. Que s’est-il passé pour expliquer ce déclin? Comment un centre-ville aussi vivant au début du XXe siècle, qui a traversé de multiples crises économiques, dont la Grande Dépression et la période d’après-guerre, en conservant une certaine vitalité, peut-il s’être vidé graduellement de ses attraits? Dans cet essai, nous mettrons de l’avant les changements majeurs qui se sont produits au centre-ville de Chicoutimi entre 1960 et 1990 dans le but d’identifier les événements à l’origine de sa dévitalisation : l’étalement urbain, la construction d’infrastructures urbaines, la démolition d’établissements emblématiques et la dégradation du contexte socioéconomique.

EN :

Since the 1960s, the City of Chicoutimi downtown area has been struggling with a decline, which continues to worsen. What happened to explain this downturn? How could such a lively downtown area at the beginning of the 20th century gradually lose its appeal, after having survived multiple economic crises, including the Great Depression and the post-war period, while maintaining some vitality? This essay highlights the major changes that occurred in downtown Chicoutimi between 1960 and 1990, to identify the events that led to its decline: urban sprawl, the construction of urban infrastructures, the demolition of iconic establishments, and the deterioration of the socioeconomic context.

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La responsabilité sociale de l’entreprise (RSE) constitue un atout capital pour la légitimité des entreprises dans leur territoire d’exploitation. L’objet de cet article est d’analyser la durabilité de la RSE à travers le don et contre-don. En s’appuyant sur une étude empirique qualitative de type abductif menée auprès de 15 responsables RSE d’entreprises, de 4 chefs de villages, de 5 représentants de communautés villageoises et de 6 responsables de collectivités territoriales décentralisées, il en ressort que la durabilité de la RSE est garantie par la coopération entre les différentes parties prenantes et par la réduction de la pesanteur anthropologique, ce qui permet de développer une nouvelle approche bilatérale de la démarche de RSE codéfinie avec les parties prenantes.

EN :

Corporate social responsibility (CSR) is a key asset for the legitimacy of compagnies in their operating territory. The objective of this article is to analyze the sustainability of CSR through gift exchange. Based on an abductive qualitative empirical study carried out with 15 CSR managers from companies, 4 village chiefs, 5 representatives of village communities and 6 officials from decentralized local authorities, it shows that the sustainability of CSR is guaranteed by cooperation between the various stakeholders and by the reduction of anthropological burdens. This enables to develop a new bilateral approach to CSR, co-defined with stakeholders.

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Cet article explore les expériences relationnelles de membres malgaches au sein d’une organisation d’aide au développement à Madagascar, en mobilisant la phénoménologie de la pratique (van Manen, 2023) ainsi que les concepts de capital symbolique (Bourdieu, 1986) et de violence symbolique (Bourdieu et Passeron, 1970). S’appuyant sur une immersion prolongée et sur des discussions ouvertes, l’étude met en lumière les effets incarnés des asymétries postcoloniales sur les interactions quotidiennes : silences, ajustements et formes discrètes d’affirmation. L’analyse révèle comment les normes de légitimité sont intériorisées et négociées dans les relations interculturelles. Cet article rend compte d’une pluralité de manières d’habiter les tensions symboliques en insistant sur la dimension sensible, située et critique des rapports dans le contexte de l’aide au développement.

EN :

This article explores the relational experiences of Malagasy members within a development aid organization in Madagascar, drawing on phenomenology of practice (van Manen, 2023), concepts of symbolic capital (Bourdieu, 1986) and symbolic violence (Bourdieu et Passeron, 1970). Based on extended immersion and open-ended discussions, the study highlights the embodied effects of postcolonial asymmetries on everyday interactions: silences, adjustments and discreet forms of affirmation. The analysis reveals how norms of legitimacy are internalized and negotiated within intercultural relationships. This article accounts for a plurality of ways of inhabiting symbolic tensions, emphasizing the sensitive, situated and critical aspects of development aid relationships.