Résumés
Abstract
In Canada, federal regulations govern the maximum time a professional pilot may fly an aircraft (flight time) and be on duty at his or her workplace (duty time). This report summarizes the findings of a study conducted in 2016-2017, which analyzed the effectiveness of flight and duty time (FDT) regulations for professional pilots in Canada. More specifically, this study was conducted to assess whether the current FDT regime adequately protects the safety of air crews and passengers onboard Canadian aircraft. This study focuses on Canadian operators conducting commercial operations under Part VII of the Canadian Aviation Regulations (CARs) as aerial work, air taxi, and commuter and airline operators. It analyzes whether federal laws adequately regulate pilot fatigue and whether there are any gaps within the CARs. Because the CARs regulate FDT differently depending on the category of operator, this study also considered potential safety trends with respect to pilot fatigue in various categories of carriers; the effects of standby duty; the risks associated with being awake for extended periods of time; and whether less experienced pilots are more vulnerable to pilot fatigue in comparison to more experienced pilots. Five key informants, who worked as professional pilots in Canada, were interviewed in the course of this study to substantiate certain hypotheses. Following these interviews, this report was produced. It focuses on five aspects of FDT regulations in order to understand their positive or adverse impact on pilot fatigue: (1) work schedules; (2) pilot remuneration; (3) fatigue and stress; (4) company safety culture and work environment; and (5) industry issues.
Résumé
Au Canada, la réglementation fédérale régit le temps maximal pendant lequel un pilote professionnel peut piloter un aéronef (temps de vol) et être en service sur son lieu de travail (temps de service). Ce rapport résume les résultats d’une étude, menée en 2016-2017, qui a analysé l’efficacité de la réglementation en matière de temps de vol et de service (TVS) pour les pilotes professionnels au Canada. Alors que de nombreux États membres de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI) ont récemment modernisé leur réglementation TVS, l’approche réglementaire adoptée par le Canada pour atténuer la fatigue des pilotes n’a pas été mise à jour depuis 1996. Pour cette raison, cette étude a notamment été menée pour déterminer si le régime actuel de TVS protège adéquatement la sécurité des équipages aériens et des passagers à bord des aéronefs canadiens. Cette étude est axée sur les exploitants canadiens menant des opérations commerciales en vertu de la Partie VII du Règlement de l’aviation canadien (RAC) en tant qu’exploitants de travaux aériens, de taxis aériens, de navetteurs et de compagnies aériennes. Elle analyse si les lois fédérales réglementent adéquatement la fatigue des pilotes et s’il existe des lacunes dans le RAC. Comme le RAC réglemente les TVS différemment selon la catégorie d’opérateur, la présente étude a également examiné les tendances potentielles en matière de sécurité en ce qui concerne la fatigue du pilote chez diverses catégories de transporteurs; les effets du devoir de disponibilité; les risques associés au fait de rester éveillé pendant de longues périodes; et si les pilotes moins expérimentés sont plus vulnérables à la fatigue des pilotes par rapport aux pilotes plus expérimentés. Cinq informateurs clés, qui ont travaillé comme pilotes professionnels au Canada, ont été interrogés dans le cadre de cette étude pour confirmer certaines hypothèses. Suite à ces entretiens, ce rapport a été produit. Il se concentre sur cinq aspects de la réglementation TVS afin de comprendre leur impact positif ou négatif sur la fatigue du pilote : (1) les horaires de travail; (2) la rémunération du pilote; (3) la fatigue et le stress; (4) la culture de sécurité de l’entreprise et l’environnement de travail; et (5) les problèmes de l’industrie.
Resumen
En Canadá, las normas federales regulan el tiempo máximo que un piloto comercial puede volar una aeronave (tiempo de vuelo) y estar de servicio en su lugar de trabajo (tiempo de servicio). Este informe resume los resultados de un estudio realizado entre 2016 y 2017 en el que se examinó la efectividad de la regulación del tiempo de vuelo y servicio (TVS) de los pilotos profesionales en Canadá. Aunque recientemente, varios de los Estados miembros de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) han modernizado sus reglamentaciones de TVS, en Canadá el enfoque reglamentario para mitigar la fatiga de los pilotos no ha sido actualizado desde 1996. Por lo tanto, este estudio fue realizado para determinar si el régimen actual de TVS protege adecuadamente la seguridad de las tripulaciones aéreas y de los pasajeros a bordo de aeronaves canadienses. Este estudio se concentra en los operadores canadienses que realizan operaciones comerciales en virtud de la Parte VII del Reglamento de Aviación canadiense (RAC), como los operadores de trabajo aéreo, los taxis aéreos, los transportistas y las aerolíneas. Examina si las leyes federales regulan adecuadamente la fatiga de los pilotos y si hay vacíos en el RAC. Dado que el RAC regula el TVS de manera diferente según la categoría del operador, este estudio también examina las posibles tendencias de seguridad con respecto a la fatiga del piloto entre las categorías de transportistas; los efectos del deber de disponibilidad; los riesgos asociados con el permanecer despierto por largos períodos; y si los pilotos menos experimentados son más vulnerables a la fatiga que los pilotos más experimentados. Cinco informantes claves, quienes trabajaron como pilotos profesionales en Canadá, fueron entrevistados para evaluar las hipótesis de este estudio. Este informe fue realizado tras terminar estas entrevistas. En él, cinco aspectos de la regulación de TVS fueron investigados para comprender su impacto positivo o negativo en la fatiga del piloto: (1) los horarios de trabajo; (2) la remuneración del piloto; (3) la fatiga y el estrés; (4) la cultura de seguridad de la empresa y el entorno laboral; y (5) los problemas en la industria.