La rénovation urbaine et la stratégie fiscale des municipalités Urban Renewal and the Fiscal Strategy of Municipalities La renovación urbana y la estrategia fiscal de las municipalidades

Résumé

Cet article constitue un chapitre d'un rapport de recherche intitulé l'État capitaliste et les problèmes urbains et qui traite du rapport entre l'État, ses politiques urbaines et les intérêts des classes dominantes dans le réaménagement de la ville (en l'occurrence la ville de Québec). Dans cette étude nous nous attachons à démontrer comment la position d'infériorité politique des municipalités, par rapport aux autres niveaux de gouvernement, détermine ses pratiques de réaménagement urbain. Le système fiscal, qui dévoile bien le statut politico-juridique; inférieur des municipalités, contraint celles-ci à adopter une stratégie fiscale, à l'intérieur de laquelle la rénovation urbaine occupe une place importante, dont certains effets favorisent les intérêts économiques et politiques des classes dominantes au détriment d'autres couches de la population urbaine concernée.

Abstract

This article constitutes a chapter in a research report, entitled The Capitalist State and Urban Problems, which treats the relationship between the State, its urban policies and the interests of the dominant classes in the redevelopment of a city (specifically the city of Quebec). In this study we tried to show how the political inferiority of a municipality in relationship to other levels of government determines its urban redevelopment practices. The fiscal system, which demonstrates well the inferior political-legal status of municipalities, constrains these to adopt a fiscal strategy including significantly urban redevelopment, according to which certain effects are favorable to the political and economic interests of the dominant classes to the detriment of the other classes of the urban population.

Resumen

Este artículo constitue un capítulo de un informe de investigación del estado capitalista y de los problemas urbanos, que trata de las relaciones entre el estado, sus políticas urbanas y los intereses de las clases dominantes en la redisposición de la ciudad (en este caso la ciudad de Québec). En este estudio tratamos de demostrar como la posición de inferioridad política de las municipalidades en relación a otros niveles del gobierno determinan sus prácticas en la redisposición urbana. El sistema fiscal, que muestra bien el estatuto político-jurídico inferior de las municipalidades obliga aquellas de adoptar una estrategia fiscal al interior de la cual la renovación urbana ocupa un lugar importante donde algunos efectos favorisan los intereses económicos y políticos de las clases dominantes, sin considerar las otras capas sociales de la populación considerada.