Résultats de recherche

Cet article présente les résultats d'une étude menée dans le cadre d'un projet de recherche doctoral. Douze élus municipaux québécois ont été interrogés sur les missions des bibliothèques publiques. Ils s'expriment en tant qu'élu, individu ou usager pour évoquer une bibliothèque qui paraît passive et traditionnelle. Ces élus ne parviennent pas à imaginer une bibliothèque autre que celle qu'ils connaissent présentement et qui les satisfait généralement. Malgré ses limites concernant surtout les valeurs, les publics, le personnel et la variété des services offerts, le discours des élus ressemble étrangement au discours du public et converge avec celui des professionnels.

RésuméEn France, les services publics recevant de jeunes urbains, comme les politiques en direction de la jeunesse, sont particulièrement concernés par les mises en tension des services publics (public-privé, égalité-mixité, etc.) et par les contradictions territoriales, sectorielles et techniques de l'action publique urbaine. Qu'il s'agisse de culture, d'éducation, de sport ou de prévention de la délinquance, les politiques ciblant les jeunes visent à réduire ces contradictions en s'accommodant des tensions évoquées, voire en les dépassant par l'innovation administrative et la proximité. Il en est ainsi de l'adaptation du service public à l'usager, des actions ciblées spatialement, des dispositifs transversaux et partenariaux. Mais ces politiques sont elles-mêmes duales, entre d'un côté les filières traditionnelles plus ou moins reconfigurées (Contrat éducatif local, Contrat temps libre jeunesse, etc.) et, de l'autre, les actions et équipements spécifiques des « nouvelles politiques sociales », dont la répartition se limite à certains territoires ou publics particuliers. On retrouve ces fameuses tensions, non entièrement résolues.

L'objectif de cet article est de montrer comment les populations ciblées par le régime de l'assurance maladie obligatoire de base des personnes ne pouvant s'acquitter des droits de cotisation reconstruisent et reconfigurent le sens accordé à des catégories telles que le ménage, le mérite et le ciblage. Pour ce faire, notre analyse porte sur un corpus qualitatif constitué d'entretiens semi-structurés et d'une immersion ethnographique au sein de communautés créées sur les réseaux sociaux. Ces catégories ne constituent pas seulement des entités statistiques et juridiques contraignantes, mais elles sont également des ressources d'action pour les populations ciblées. Elles sont socialement reconfigurées parce qu'elles sont associées à des ressources bien définies.

Mots-clés : ménage, mérite, ciblage, construction sociale des populations ciblées, construction sociale de la légalité, Household, merit, targeting, reconfiguration, social construction of targeted populations, social construction of legality, Familia, mérito, focalización, reconfiguración, construcción social de las poblaciones metas, construcción social de la legalidad

Sous l'effet des politiques d'internationalisation, Singapour se positionne aujourd'hui comme l'un des pôles mondiaux de l'enseignement supérieur les plus sélectifs. Comment ces politiques se sont-elles imposées à Singapour? Se sont-elles développées selon un modèle hégémonique occidental? La concurrence entre les établissements publics et privés s'est-elle intensifiée? Les élites étudiantes se sont-elles renouvelées? Pour répondre à ces questions, l'article analyse l'impact des dynamiques d'internationalisation sur le système d'enseignement supérieur à Singapour au cours des cinquante dernières années. L'intensification de la dimension internationale à Singapour témoigne d'une reconfiguration de la structuration de ses formations et de la fabrication de ses élites. Sur la base d'une enquête de terrain combinant analyses d'entretiens auprès d'acteurs institutionnels, discours politiques et sources documentaires, l'article montre que les universités publiques singapouriennes offrent aujourd'hui des formations d'élite classées parmi les meilleures d'Asie, accueillant prioritairement les étudiants nationaux les plus dotés scolairement, dont les flux s'accroissent depuis 2010 au détriment de ceux des étudiants internationaux. De son côté, le système privé lucratif des établissements délocalisés à Singapour répond à de fortes exigences de qualité et permet de recruter un plus grand nombre d'étudiants en mobilité. En découle une dichotomie entre une élite publique formée dans les universités nationales plus sélectives scolairement et une élite privée incarnée dans les établissements privés plus sélectifs économiquement. L'enquête démontre que l'enseignement supérieur singapourien a acquis une position dominante régionale grâce à des décisions appuyées sur des valeurs inspirées à la fois du monde occidental technologiquement développé et du monde oriental en croissance rapide.

Mots-clés : internationalisation, enseignement supérieur, Singapour, mobilité étudiante, fabrication des élites, internationalization, higher education, Singapore, student mobility, making of élites

Dans un contexte de changements climatiques, les territoires côtiers sont de plus en plus soumis aux aléas d'érosion et de submersion. Parallèlement, la concentration croissante d'enjeux sur ces espaces ne fait qu'augmenter les risques. Mettre en place des stratégies de gestion de l'érosion et de la submersion marine devient alors essentiel. En France et au Québec, la gestion des risques côtiers se traduit par l'instauration et l'application à différentes échelles de gouvernance de politiques publiques, touchant de près ou de loin à cette thématique. Leur analyse donne l'opportunité de comprendre comment, et avec quels outils, les acteurs publics, notamment les Établissements publics de coopération intercommunale en France et les Municipalités régionales de comté au Québec sont appelés à gérer ces risques. Le fonctionnement des deux systèmes est mis en exergue, d'une part par la comparaison thématique des politiques publiques et d'autre part par l'utilisation d'un archétype de territoire concrétisant leur mise en application sur le terrain. Ces deux approches permettent de faire ressortir les particularités et les similitudes des deux systèmes, mais aussi leurs atouts et faiblesses dans la mise en place des politiques publiques durables d'adaptation aux conséquences des changements climatiques sur les côtes.

Mots-clés : risques côtiers, submersion marine, érosion côtière, analyse comparée, politiques publiques, archétype de territoire, France, Québec, coastal risks, coastal flooding, coastal erosion, comparative analysis, public policy, hypothetical archetypes of territories, France, Quebec

L’implication des coopératives dans les politiques publiques s’accompagne-t-elle nécessairement d’un retrait de la puissance publique, comme on semble l’observer à l’ère du néolibéralisme ? L’auteure répond à cette question via l’étude des coopératives rurales du Wisconsin entre 1910 et 1940. Elle analyse l’arsenal des mesures mises en place par l’État en direction des coopératives en distinguant différentes formes d’intervention (enquête, éducation, protection et organisation). Elle montre ainsi que l’État, peut être amené à mobiliser les coopératives dans un contexte d’interventionnisme fort, comme vecteurs de politiques publiques et non comme une alternative à son action. Enfin, cet article témoigne du fait que l’intervention publique n’est pas neutre : elle conduit à privilégier un certain type de coopératives, à favoriser la centralisation et la rationalisation, mais aussi parfois à défendre des pratiques démocratiques.

Si plusieurs interventions étatiques et communautaires sont mises en place pour prévenir et endiguer l'itinérance au Québec, il n'existe toutefois pas de politique globale sur ce phénomène. Cet article présente une comparaison entre deux modèles de politiques sociales en itinérance : l'un centré sur les besoins et l'autre sur les droits. Cette comparaison met en lumière trois principales tensions : une tension quant à la logique d'intervention des politiques sociales (segmentation ou globalité), une tension quant aux valeurs véhiculées par les politiques sociales (responsabilité individuelle ou collective) et une tension quant à la conception du bénéficiaire dans les politiques sociales (client-utilisateur ou citoyen). Cette analyse permet de réfléchir aux forces et aux limites des politiques sociales en itinérance au Québec.

Mots-clés : itinérance, politiques sociales, besoins, droits, Québec, homelessness, social policies, needs, rights, Quebec