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212.Plus d’information
RésuméCet article traite de la construction de l'identité collective inuit dans le contexte des négociations et des consultations en vue de la création prochaine d'un gouvernement régional au Nunavik. Il analyse les principales représentations de l'identité inuit contemporaine telles qu'elles s'expriment dans les discours officiels des leaders politiques régionaux et dans ceux, plus informels, de la population locale. D'une part, l'identité ethnique apparaît plus prégnante parmi la population locale que ne le laisse croire un survol de la littérature anthropologique sur le sujet. D'autre part, l'affirmation de l'identité collective est tributaire de la position sociale des acteurs.
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215.Plus d’information
RésuméCet article analyse la construction sociale des problèmes politiques soulevés dans la conduite de l'action publique, par l'étude des rapports dialectiques entre technique et politique dans le cas des projets d'aménagement urbain à Paris en France. Les aspects techniques et les aspects politiques des problèmes ne sont pas figés. En particulier, des problèmes initialement techniques de mise en oeuvre de l'action publique peuvent devenir politiques. À travers ces processus de problématisation politique de l'action se construisent, d'une part, la légitimité des questions portées sur la place publique et traitées par l'action publique et, d'autre part, la légitimité des acteurs qui posent ces questions.
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216.Plus d’information
En France, les politiques du handicap et les politiques du grand âge constituaient depuis les années 1990 deux champs distincts de l'action publique. En dépit de la création en 2020 de la cinquième branche de la Sécurité sociale, le questionnement de la barrière d'âge au niveau national apparaît largement inachevé. Les politiques de vieillesse ayant fait l'objet, comme les politiques du handicap, d'un processus de décentralisation, il importe de resserrer la focale sur la mise en oeuvre à l'échelon départemental d'un service public de l'autonomie unique. Cet article explore l'hypothèse de la constitution par les conseils départementaux d'une nouvelle « catégorie d'action publique » en lieu et place des « personnes âgées dépendantes » et « personnes handicapées ». Afin d'éclairer ce questionnement, une analyse documentaire a été menée. Les organigrammes des conseils départementaux français ont été examinés, tout comme les outils de planification − les schémas autonomie. En complément, une campagne d'entretiens semi-directifs a été initiée auprès des cadres de l'un des conseils départementaux. Bien qu'inaboutie, la convergence, à l'échelon départemental, des politiques du handicap et des politiques du grand âge se donne à voir dans la réorganisation des services, dans les choix d'instruments, à travers le travail cognitif d'identification d'enjeux communs et dans la mise en place de dispositifs communs. La compréhension de chacune des strates de cette convergence nécessite son insertion dans une pluralité de dynamiques à l'oeuvre en matière de transformation de l'action publique. La dynamique de rapprochement est en outre différenciée d'un département à l'autre.
Mots-clés : politiques de l'autonomie, politiques départementales, barrière d'âge, policies of autonomy, departmental policies, age structuring
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217.Plus d’information
Les villes sont confrontées à l'accélération et à la multiplicité des temporalités. Ces dernières ont des effets sur les usages des places publiques, qui peuvent changer en devenant intenses, temporaires ou conflictuels à différents moments de la journée. L'observation de ces changements d'usages intéresse les sciences urbaines, car elle confronte les pratiques sociales à l'aménagement de ces espaces, dont le rôle est de satisfaire les attentes des usagers, notamment en matière d'usage. Dans cet article, nous analysons les usages de trois places publiques centrales à Alger, en Algérie, en considérant les temporalités journalières, et vérifions si leurs approches d'aménagement actuelles et projetées tiennent compte des changements d'usage. Notre méthode d'analyse s'appuie sur l'image instantanée utilisée pour l'observation des usagers et des usages tout le long de la journée et sur un questionnaire destiné aux responsables d'aménagement. L'analyse des résultats permet de suggérer des orientations pour améliorer l'aménagement de ces places par rapport aux changements d'usage.
Mots-clés : Temporalités, place publiques, changement, usages, aménagement, Alger, Temporalities, public squares, change, usage, urban planning, Algiers, Temporalidades, plazas públicas, cambios, utilizaciones, planificación, Argel
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218.Plus d’information
Cet article traite des modalités d'importation de la notion de service environnemental dans les politiques agricoles en France. Le travail est basé sur une analyse bibliographique et sur des entretiens semi-directifs réalisés de septembre 2009 à mai 2010 auprès de 62 représentants des institutions du monde agricole en France.Née dans l'univers anglo-saxon, et popularisée à l'occasion du Millennium Ecosystem Assessment (2005), la notion de SE est apparue tardivement en France, qui lui y est restée longtemps réticente, préférant défendre jusqu'en 2002 la notion de multifonctionnalité de l'agriculture. La diffusion de la notion (qu'elle recouvre l'acception de services rendus par les écosystèmes ou de services environnementaux rendus par les acteurs) qui s'ébauche à partir de 2005 connaît une accélération en 2008-2009 dans le monde agricole. Nous posons l'hypothèse de l'ouverture d'une fenêtre d'opportunité française, à la conjonction des trois courants évoqués par Kingdon (1984). Outre le rôle évident de la diffusion de la notion à l'échelle internationale, l'émergence de la notion de SE en France s'inscrit en effet dans le cadre d'un agenda politique particulier : national avec la réflexion sur la biodiversité engagée dans le cadre du Grenelle de l'Environnement, et la création de la Fondation pour la Recherche sur la Biodiversité (FRB) et de divers dispositifs, mais surtout européen avec les enjeux de la renégociation de la PAC à l'horizon 2013.
Mots-clés : service environnemental, politique agricole, mesures agrienvironnementales, environmental service, agricultural policy, agri-environment schemes
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220.Plus d’information
Le Comité de rédaction de Documentation et bibliothèques publie le mémoire que le Conseil d'administration de l'ASTED a préparé et a fait parvenir à la Commission parlementaire sur la culture qui étudie les recommandations du Rapport Arpin. Il n'est habituel que la revue publie les « mémoires » préparés par l'Association. Mais il a semblé aux membres du Comité de rédaction que le sujet traité dans ce document revêtait une telle acuité qu'il était essentiel de le porter à la connaissance des membres de l'Association et des lecteurs de la revue.