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RésuméUn travail mené dans le cadre d'une recherche pour le Ministère de l'écologie et du développement durable (anciennement MEDD) a permis, à travers l'étude de trois sites de l'ancien bassin minier de la région Nord Pas de Calais, de mettre en lumière les liens entre modèles de développement régional et perception de la question environnementale. Cette contribution se propose de réfléchir plus précisément aux caractéristiques des modèles de développement portés par les différents acteurs, en montrant certains éléments constitutifs des univers d'action collective.

Mots-clés : action collective, développement durable, reconversion économique, Collective action, regional development, sustainable development

Cet article examine la décision budgétaire des collectivités locales françaises comme processus démocratique, face à la crise de la globalisation économique de 2008 qui s'est transformée en « crise » des finances publiques. La méthodologie croise l'analyse (néo)institutionnelle des réformes, l'analyse statistique des budgets locaux et une enquête par entretiens. Avec la participation des États, un « gouvernement » européen de la rigueur a été instauré par diverses réformes. Une typologie des choix budgétaires concrets montre que les modèles élitaires et technocratiques sont prédominants par rapport au modèle démocratique. Malgré la variété des jeux budgétaires des acteurs, la mutation de l'action publique locale est difficile en raison notamment de la culture traditionnelle de la dépense du système local français. Ces résultats mettent en question la légitimité politique de la décentralisation, de la performance gestionnaire et de la démocratie représentative de proximité.

Mots-clés : action publique, collectivités locales, finances publiques, décision, démocratie, élite, technocratie, légitimité, crise, austérité, public action, local authorities, public finances, decision, democracy, elite, technocracy, legitimacy, crisis, austerity

Cet article propose un état critique des lieux sur la construction sociale des jeunes qui ne sont ni en emploi, ni aux études, ni en formation (NEEF) en tant que catégorie de l'action publique et en tant que réponse à l'immobilité et à la pauvreté des jeunes. Après avoir défini l'activation en lien avec un régime de gouvernementalité, il met en évidence les conditions de provenance et d'extension de cette catégorie. Ce retour critique permet ensuite de repérer quelques prescriptions et enjeux normatifs des politiques d'activation et des pratiques d'intervention qui ciblent les jeunes NEEF d'aujourd'hui. Il permet en outre de remettre en question l'efficacité de ces politiques et pratiques en matière de mobilisation, d'accès à l'emploi et de lutte à la pauvreté.

Mots-clés : État social actif, politiques d'activation, jeunes, mobilité, emploi, pauvreté, intégration socioprofessionnelle, NEEF, action publique, Active Welfare State, activation policy, Youth, NEET, mobility, employment, poverty, socio-professional integration

Ce texte aborde la question du potentiel d'innovation des initiatives de gouvernance communautaire dans le secteur de la forêt. Plus précisément, nous analysons le cas du Conseil de gestion intégrée des forêts publiques du Madawaska-Restigouche (CGIFP) qui prend place dans le nord du Nouveau-Brunswick. Au Nouveau‐Brunswick, la gestion forestière a longtemps échappé au contrôle des nombreuses communautés locales qui en dépendent, et représente donc une frontière pour les acteurs communautaires. Le CGIFP se veut un effort pour dépasser cette frontière afin de permettre aux acteurs communautaires de participer pleinement à la gouvernance forestière. Nous analysons le potentiel d'innovation du CGIFP de deux points de vue. Tout d'abord, comme une solution à un problème, celui de la crise forestière. Ensuite comme un processus, ce qui nous permet de voir les éléments qui ont permis à l'initiative d'avancer, mais également les défis qui restent à relever pour actualiser pleinement le potentiel d'innovation du CGIFP.

Cet article porte sur les changements survenus au sein des institutions de consultation en science et technologie. La structure, la fonction et le membership des comités dans le domaine des matériaux industriels de pointe sont étudiés. Trois types d'acteurs sont fortement représentés dans les comités : les dirigeants des entreprises, qui occupent une place de plus en plus importante, les universitaires et les gestionnaires des organismes publics. Trois autres en sont presque totalement absents : le gouvernement provincial, les chercheurs des laboratoires publics et les associations industrielles. Les membres des comités sont représentatifs de la clientèle des programmes, même s'ils n'en sont pas tous pour autant les principaux bénéficiaires. Les gestionnaires des organismes publics de recherche tentent d'obtenir la participation de l'industrie pour légitimer leurs activités et accroître leur clientèle.

Depuis les années 2000, les acteurs historiques du secteur de l’aide à domicile, les associations, doivent s’adapter aux différentes orientations politiques. En effet, l’introduction de la concurrence et l’évolution des modes de financement génèrent une régulation du secteur par le marché modifiant en profondeur l’environnement des acteurs. C’est à l’évolution des référentiels politiques de l’aide à domicile que cet article est consacré. La vision politique du secteur et de son évaluation, telle qu’elle apparaît dans les rapports précédant les lois et mesures accentuant la concurrence, percute les pratiques des acteurs, et plus particulièrement des associations.

Dans le cadre d'une analyse de la croissance des activités en immigration et en intégration de tous les gouvernements provinciaux depuis le début des années 1990, cet article propose une revitalisation de la notion de « construction provinciale ». En prenant comme point de départ les critiques de Robert A. Young, Philippe Faucher et André Blais (1984), il y est suggéré de repositionner la construction provinciale en tant que mécanisme social. Par le biais de cette approche mécanistique et suivant l'observation du mécanisme dans dix cas, il est avancé que le mécanisme de construction provinciale opère par le biais de trois composantes à l'échelle d'une province – l'activation, la consensualisation et l'institutionnalisation – et produit des effets variables, en fonction du contexte dans lequel il est enclenché. Le potentiel heuristique de cette approche est illustré en retraçant comment un mécanisme de construction provinciale centré sur l'immigration s'est mis en mouvement au Manitoba à partir des années 1990.