Planification des services documentaires québécois The planning of library resources in Quebec Planificación de los servicios documentales quebequenses

Résumé

La planification nationale des services documentaires est une notion relativement nouvelle. Au Québec, l’idée de planification a évolué depuis les années 1960 en fonction des rôles dévolus respectivement à l’Etat et à la profession.

Le Québec n’a pas de structure administrative gouvernementale regroupant l’ensemble des bibliothèques. L’Etat intervient par ses ministères avec le concours des services gouvernementaux qui administrent les programmes de subvention et établissent les normes de fonctionnement. Les universités, plus autonomes, ont leurs propres structures de concertation.

La profession, au départ, préconisait une prise en charge par les bibliothèques de leur propre développement et la mise sur pied d’un organisme indépendant de concertation. Une Rencontre de la bibliothéconomie québécoise en 1975 et une Table ronde sur la planification des services documentaires québécois en 1978 allaient modifier le débat et le porter à un niveau politique. La profession a depuis pressé les autorités gouvernementales d’établir une politique globale de la documentation et de mettre en place des structures nécessaires à la coordination.

L’Etat n’a répondu que partiellement, par une intervention sectorielle, à la demande de la profession. Il s’engageait en 1979 à créer auprès du Conseil de la politique scientifique une commission de l’information scientifique et technique.

Ayant connu un long cheminement, comme en beaucoup de pays, la planification des services documentaires au Québec demeure le fruit d’une démarche entreprise par la profession puis assumée par l’Etat en étroite concertation avec celle-ci.

Abstract

The planning of library resources at a national level is a relatively new idea. In Quebec, the concept of planning has evolved since the 60's in relation with the respective roles assumed by the state and the profession.

In Quebec, there is no bureaucratic structure grouping all libraries. The government's action is felt through its ministries in cooperation with the administrative services which manage the funding programs and set the operating standards. The universities enjoy more self-governance in planning, for they are independently organized.

The profession advocated at first that libraries take charge of their own development and that an independent coordinating structure be created. In 1975, a Meeting for Quebec Librarianship, and in 1978 a Round-Table Conference on the Planning of Library Services in Quebec would shift the issue to a political level. Since then, the profession has urged the authorities to establish a comprehensive policy for libraries and to set up the necessary structures for its coordination.

A partial response from the government has brought some action in certain areas. In 1979, the government undertook the creation of a Committee on scientific and technical information to work with the Council for scientific policy.

As in many countries, after much plodding along, the planning of library resources in Quebec remains the result of the representations of the profession which were taken up later on by the authorities, both working in close relation.

Resumen

La planificación nacional de los servicios documentales es una noción relativamente nueva. En la provincia de Quebec la idea de planificación ha evolucionado desde los años 1960 en lo que se refiere a los papeles atribuidos respectivamente al Estado y a la profesión.

La provincia de Quebec no tiene una estructura administrativa gubernamental que reuna todas las bibliotecas. El Estado interviene por intermedio de sus ministerios con la participación de sus servicios gubernamentales que administran los programas de subvención y establecen las normas del funcionamiento. Las universidades más autónomas tienen sus propias estructuras de cooperación.

Al principio, la profesión preconizaba que las bibliotecas tomaran la responsabilidad de su propio desarrollo y la creación de un organismo independiente de cooperación. Una Reunión de la biblioteconomía quebequense en 1975 y una Mesa redonda sobre la planificación de los servicios documentales quebequenses en 1978 cambiaron el debate y lo llevaron a un nivel político. Desde entonces, la profesión ejerció una presión sobre las autoridades gubernamentales obligandolas a instituir una política global de la documentación y a establecer las estructuras necesarias para la coordinación.

El Estado respondió parcialmente con una intervención sectorial a la demanda de la profesión. En 1979, prometió al Consejo de la Política Científica una comisión de la información científica y técnica.

Después de un largo camino, la planificación de los servicios documentales en la provincia de Quebec, como resultado queda la puesta en marcha de algunas medidas por parte de la profesión y más tarde asumidas por el Estado en colaboración estrecha con aquélla.