La réforme québécoise de la sécurité du revenu. La citoyenneté au service d'une solidarité gestionnaire The Quebec Social Welfare Reform. Citizenship in the Service of Managerial Solidarity La reforma quebequense del ingreso garantizado. La ciudadanía al servicio de una gestión solidaria

RÉSUMÉ

La crise des finances publiques et, plus généralement, celle du modèle de régulation qu'avait institué l'État providence suscitent d'importantes transformations des politiques sociales. Les nouvelles politiques gestionnaires s'adressent désormais à un « citoyen responsable » dont on attend qu'il participe à sa propre insertion sociale. Par ailleurs, c'est autour de ce même idéal de participation que s'articule toute une critique de la gestion technocratique de la société et du sort réservé aux démunis. La convergence de ces appels en faveur d'une nouvelle citoyenneté engendre ainsi la paradoxale superposition du discours d'austérité et du discours d'autonomie. Nous analysons ici le projet de réforme de la sécurité du revenu du Québec, qui constitue une illustration des usages multiples et ambigus de la notion de citoyenneté.

ABSTRACT

The crisis in public finances and, more generally, the crisis in the regulatory model spawned by the welfare state are resulting in major changes in social policies. The new managerial policies are now aimed at "responsible citizens" who are expected to participate in their own social integration. This same ideal of participation is also central to a broad critique of the technocratic management of society and the fate reserved for the "have-nots." This converging interest in a new kind of citizenship has also resulted in a simultaneous emphasis on austerity and autonomy. This article examines the forthcoming Quebec social welfare reform, which illustrates the multiple and ambiguous uses of the notion of citizenship.

RESUMEN

La crisis de la hacienda pûblica y, en general, la crisis del modelo regulador instituido por el Estado del bienestar obliga a efectuar importantes transformaciones en las politicas sociales. Desde ahora la nueva gestion politica se dirige a un "ciudadano responsable" del que se espéra sea participe de su propia insertion social. En torno a este mismo ideal de participation se articula toda una critica a la gestion tecnocrâtica de la sociedad y del destino reservado a los desfavorecidos. La convergencia de estas Uamadas en favor de una nueva ciudadani'a engendra asi la paradoja de superponer un discurso de austeridad y otro de autonomia. Analizaremos pues el proyecto de reforma del Ingreso Garantizado de Québec, que es una buena muestra de los usos multiples y ambiguos de la notion de ciudadania.