Volume 56, Number 1, 2024–2025

FR:

En février 2024, la Cour suprême du Canada confirmait que les lettres de mandat adressées par le premier ministre Doug Ford à ses ministres sont protégées par le secret ministériel et donc soustraites à l’obligation de divulgation prévue par le régime provincial d’accès à l’information. Bien que cette décision reconnaisse à juste titre l’importance du secret ministériel pour le maintien de l’efficacité gouvernementale, elle soulève des préoccupations quant à la portée de cette protection et de son incidence sur la transparence et la responsabilité des institutions publiques.

EN:

In February 2024, the Supreme Court of Canada confirmed that Premier Doug Ford’s mandate letters to his ministers are protected by Cabinet secrecy and therefore exempt from the disclosure requirements of the provincial access to information regime. While this decision rightly recognized the importance of Cabinet secrecy to maintaining effective government, it raises concerns about the scope of this protection and its impact on the transparency and accountability of public institutions.

FR:

Le 3 septembre 2024, à l’occasion de la rentrée universitaire, le vice-doyen Yan Campagnolo s’est adressé à la nouvelle cohorte d’étudiants et étudiantes de la Faculté de droit de l’Université d’Ottawa. Dans son allocution, il s’est penché sur les compétences essentielles que possèdent les étudiants et étudiantes qui réussissent le mieux : il s’agit d’être constant, organisé, efficace, ultra-travaillant et rigoureux. Les premières lettres de ces compétences forment ensemble l’acronyme « C.O.E.U.R. ». Ainsi, il ressort clairement de cet exposé que réussir ses études de droit est avant tout une affaire de coeur.

EN:

On September 3, 2024, at the start of the academic year, Vice-Dean Yan Campagnolo addressed the new students of the University of Ottawa Faculty of Law. His speech outlined the key qualities that the most successful students exhibit: they are consistent, organized, efficient, ultra-hardworking, and rigorous. Together, the first letters of each of these qualities make the acronym “C.O.E.U.R.”, the French word for “heart”. The speech shows that success at law school is thus ultimately an affaire de cœur—a matter of heart.

EN:

This article presents and analyzes findings from a qualitative and quantitative review of reported Nova Scotia sentencing decisions (2013–2020) of aging individuals. The goal is twofold. First, by investigating the judicial discourse around personal characteristics at sentencing aging individuals, we specifically seek to understand where aging, and characteristics that interplay with aging, fit into current sentencing practices and the potential benefits and challenges of considering these factors. Secondly, and more generally, through the case study of older offenders, this article seeks to contribute to the largely theoretical scholarship that has engaged with the need for a methodical inclusion of a broader range of personal characteristics and experiences in sentencing.

The review highlights a number of things. First, it shows that implementing a “characteristics and experience sensitive sentencing” (CESS) framework is possible because it is already occasionally used. Second, it shows that ignoring characteristics and experiences of offenders is not feasible; even if it was desirable to do so, these cannot always be ignored and they currently make their way into sentencing decisions in inconsistent ways, based on very different approaches, which, in turn, result in very different outcomes. Adopting a coherent approach to the use of personal characteristics and experiences is now a matter of bringing consistency in sentencing and a matter of promoting substantive over formal equality. Third, the study shows that sentencing decisions are filled with misconceptions about imprisonment and its impact on those sentenced. Some of the beliefs relied upon are not evidence-based, and yet they sometimes ground the sentencing decisions rendered. Implementing a CESS framework would require directly confronting and addressing these misconceptions. Fourth, the study highlights both some of the barriers to the implementation of a CESS framework and some possible solutions that would help overcome these barriers.

FR:

Cet article présente et analyse les résultats d’un examen qualitatif et quantitatif des condamnations prononcées en Nouvelle-Écosse (2013–2020) à l’encontre de personnes vieillissantes. L’objectif est double. Premièrement, en examinant le discours judiciaire sur les caractéristiques personnelles lors de la détermination de la peine de personnes vieillissantes, nous cherchons spécifiquement à comprendre où le vieillissement, et les caractéristiques qui interagissent avec le vieillissement, s’inscrivent dans les pratiques actuelles de détermination de la peine et les avantages et défis potentiels de la prise en compte de ces facteurs. Deuxièmement, et de manière plus générale, à travers l’étude de cas de personnes délinquantes âgées, cet article cherche à contribuer à la recherche largement théorique qui s’est engagée dans la nécessité d’une inclusion méthodique d’un plus large éventail de caractéristiques et d’expériences personnelles dans la détermination de la peine.

L’étude met en évidence un certain nombre de points. Premièrement, elle montre que la mise en oeuvre d’un cadre de « détermination de la peine sensible aux caractéristiques et à l’expérience » [ci-après « DPSCÉ »] est possible parce qu’il est déjà utilisé occasionnellement. Deuxièmement, elle montre qu’il n’est pas possible d’ignorer les caractéristiques et les expériences des personnes délinquantes ; même s’il était souhaitable de le faire, ces caractéristiques ne peuvent pas toujours être ignorées et elles sont actuellement prises en compte dans les décisions de détermination de la peine de manière incohérente, sur la base d’approches très différentes, qui, à leur tour, aboutissent à des résultats très différents. L’adoption d’une approche cohérente de l’utilisation des caractéristiques personnelles et des expériences est maintenant une question de cohérence dans la détermination de la peine et une question de promotion de l’égalité réelle par rapport à l’égalité formelle. Troisièmement, l’étude montre que les décisions de détermination de la peine sont empreintes de fausses conceptions sur l’emprisonnement et son impact sur les personnes condamnées. Certaines des croyances sur lesquelles l’on s’appuie ne sont pas fondées sur la preuve, et pourtant elles sont parfois à l’origine des décisions de condamnation prononcées. La mise en oeuvre d’un cadre de DPSCÉ nécessiterait de confronter et d’aborder directement ces fausses conceptions. Quatrièmement, l’étude met en évidence certains obstacles à la mise en oeuvre d’un cadre de DPSCÉ et certaines solutions possibles qui permettraient de surmonter ces obstacles.

EN:

This paper reflects on the impact of the COVID‑19 pandemic on immigration detention in Canada. Drawing on research spanning 2020 to 2022, we analyze how the pandemic impacted rates of detention, conditions of detention, and other related issues. Data released by the Canada Border Services Agency shows that despite an initial decrease in absolute numbers, Canada detained people at a higher rate after the onset of the pandemic than it did prior. Canada also held people for longer periods of time and relied more heavily on jails than dedicated Immigration Holding Centres. Conditions of confinement deteriorated significantly across all detention facilities, but most acutely in jails. The abrupt shift towards conducting detention review hearings exclusively by remote means, and initially only by telephone—without ensuring meaningful contact between detainees and their counsel—further impeded detainees’ ability to understand and participate in their own hearings. These factors, combined with increased isolation within jails and detention facilities, increased use of segregation, diminished availability of alternatives to detention, the continued detention of children and separation of families, and the persistence of structural racism and disregard for detainee mental health paint a very grim picture. This research drives us towards the conclusion that the COVID‑19 pandemic has had a devastating impact on immigration detention in Canada. Rather than drive the immigration detention regime towards greater rates of release, as early researchers hoped, the pandemic ushered in an increased reliance on detention under worse conditions, as well as greater alienation, degradation, and dehumanization of detainees. We conclude our analysis by identifying key criteria that must be prioritized to avoid further entrenching the worst of the COVID‑19 era practices and call for the gradual abolition of immigration detention in Canada.

FR:

Cet article réfléchit à l’impact de la pandémie de COVID‑19 sur la détention des immigrants et immigrantes [ci-après « immigrants »] au Canada. En nous appuyant sur des recherches menées entre 2020 et 2022, nous analysons l’impact de la pandémie sur les taux de détention, les conditions de détention et d’autres questions connexes. Les données publiées par l’Agence des services frontaliers du Canada montrent qu’en dépit d’une diminution initiale en chiffres absolus, le Canada a détenu des personnes à un taux plus élevé après le début de la pandémie qu’il ne l’avait fait auparavant. Le Canada a également détenu des personnes pendant des périodes plus longues et s’est appuyé davantage sur les prisons que sur les centres de rétention de l’immigration. Les conditions de détention se sont considérablement détériorées dans tous les centres de détention, mais surtout dans les prisons. Le passage brutal aux audiences de contrôle de la détention exclusivement à distance, et dans un premier temps uniquement par téléphone — sans assurer un contact significatif entre les détenus et détenues [ci-après « détenus »] et leurs avocats et avocates — a encore entravé la capacité des détenus à comprendre et à participer à leurs propres audiences. Ces facteurs, combinés à l’augmentation de l’isolement dans les prisons et les centres de détention, au recours accru à la ségrégation, à la diminution des alternatives à la détention, à la poursuite de la détention des enfants et de la séparation des familles, à la persistance d’un racisme structurel et au mépris de la santé mentale des détenus, donnent une image très sombre de la situation. Cette recherche nous amène à conclure que la pandémie de COVID‑19 a eu un impact dévastateur sur la détention des immigrants au Canada. Plutôt que de faire évoluer le régime de détention des immigrants vers des taux de libération plus élevés, comme l’espéraient les premières équipes de recherche, la pandémie a entraîné un recours accru à la détention dans des conditions plus difficiles, ainsi qu’une aliénation, une dégradation et une déshumanisation accrues des détenus. Nous concluons notre analyse en identifiant les critères clés qui doivent être privilégiés pour éviter d’ancrer davantage les pires pratiques de l’ère COVID‑19 et appelons à l’abolition graduelle de la détention d’immigrants au Canada.