L’aide sociale locale, forme dominée de l’action sociale. Les centres publics d’aide sociale en milieu rural Local social aid, a dominated form of social action: public social aid centres in rural areas La ayuda social local, una forma dominada de acción social. Los centros públicos de ayuda social en medio rural

Résumé

La loi sur les Centres publics d’aide sociale se trouve chargée de beaucoup d’ambitions et d’espoirs. Qu’en est-il en réalité ? Essayant de situer l’aide sociale locale en milieu rural dans le champ des contraintes à la fois locales (le pouvoir local) et institutionnelle (sa position relative dans le champ de l’aide sociale), l’analyse permet de mettre à jour les logiques différentes des usagers et des promoteurs; l’aide locale se trouve alors située comme position faible dans le champ de l’aide sociale.

Si les conclusions sont démystifiantes, cette analyse cherche à permettre, notamment aux travailleurs sociaux, de mieux situer les enjeux de l’aide sociale locale et de la situer dans les inévitables tensions que provoque le hiatus entre les limites imposées et ce qu’on pourrait espérer de l’action sociale locale.

Abstract

The law regulating public social aid centres is ambitious and filled with hope. But what is the reality?

Trying to situate local rural social aid between the constraints of local power and institutional restrictions, this analysis highlights the differing logic of consumers and promoters. Local social aid finds itself in a weak position in the social welfare field.

The analysis attempts to help the reader (in particular, social workers) to better understand the stakes involved in local social aid, and to situate the inevitable tensions that widen the gap between desired social action and the limits imposed.

Resumen

La ley sobre los Centros Públicos de Ayuda Social aparece como plena de ambiciones y de esperanzas. ¿Qué sucede en la realidad? Buscando el situar la auyda social local rural en el campo de fuerzas de los determinantes del poder local y del contexto institucional (su posicíon relativa en el campo de la ayuda social), el análisis permite actualizar la diferencia en las perspectivas de los usuarios y de los promotores. La ayuda social local aparece así como la posicíon débil en el campo general de la ayuda social.

Si las conclusiones permiten una desmitificación, este análisis puede mostrar a los trabajadores sociales los conflictos de la ayuda social local, situándola en las tensiones inevitables que provoca la distancia entre los límites impuestos a la acción y el potencial que podía esperarse de la acción social local.