L’OTAN : VERS UNE CONCEPTION ÉLARGIE DE LA SÉCURITÉ

Résumé

Les contributions des forces alliées aux opérations militaires menées dans les Balkans, en Méditerranée, en Afghanistan et en Irak témoignent des responsabilités mondiales de plus en plus lourdes qui incombent à l’OTAN. Pour les assumer, l’Alliance s’est lancée dans un processus de transformation et de renouvellement. Cette évolution s’est clairement dessinée au sommet de Washington de 1999 et s’est poursuivie au sommet de Prague de novembre 2002. La refondation complète des structures de l’OTAN représente une nouvelle vision pour l’Organisation et un bouleversement par rapport à l’objectif essentiel original de l’Alliance. La création de cette nouvelle OTAN s’est faite par étapes successives. C’est en grande partie grâce à la mise en place de la Force de réaction de l’OTAN (NRF) et d’une nouvelle structure de commandement que l’OTAN est maintenant en mesure de gérer le nouvel environnement de sécurité et de mener de nouveaux types de missions. L’OTAN a su ainsi s’adapter à ce nouveau contexte stratégique, notamment en acceptant des engagements, d’une part, envers de nouveaux objectifs comme la lutte contre le terrorisme et d’autre part, dans de nouveaux théâtres géographiques comme en Afghanistan, en Irak et au Darfour malgré une transformation en cours de réalisation.

Abstract

The contributions of the allied military forces carrying out operations in the Balkans, in the Mediterranean, in Afghanistan and in Iraq are clear illustrations of the increasingly onerous tasks assumed by NATO in various regions of the world. In order to properly fulfill these duties, the Alliance has undertaken a process of transformation and renewal. This trend, initiated at the Washington Summit of 1999, was continued at the Prague Summit of November 2002. The complete reorganization of NATO’s structures represents not only a new vision for the Alliance but also a disruption of sorts in light of the original fundamental objective of the Alliance. The setting up of this "new" NATO has been incremental and it is mainly due to the creation of the NATO Response Force and to the introduction of a revised command structure that the Alliance is now able to react to the new security environment and to pursue new types of missions. Consequently, despite the transformation it is presently undergoing, NATO has been able to adapt to the changing strategic context by accepting missions such as the fight against terrorism and by entering new theatres of operation such as Afghanistan, Iraq and Darfour.