Volume 5, numéro 1, 1992 Les PME dans les pays de l'Est

FR :

Le passage à une économie moderne, en favorisant la transformation de la structure économique, est nécessaire pour que la Hongrie puisse sortir de la crise actuelle. L’objet de cet article est de présenter le contexte dans lequel révolution rapide du secteur des PME pousse l’économie hongroise vers la décentralisation économique, régionale et politique. L’auteur présente les dimensions régionales de la crise en décrivant les principaux éléments qui ont exercé une influence sur cette crise ainsi que le contexte économique général qui rend difficile la réorganisation de cette économie.

Après un rappel historique des circonstances qui ont amené la formation du système des entreprises, l’auteur présente les différentes législations adoptées par l’État illustrant comment l’économie hongroise a changé rapidement son système politique et économique avec une structure industrielle où les PME sont devenues très importantes. Enfin, l’auteur explique comment la localisation et l’expansion territoriale des entreprises s’effectue de façon inégale d’une région à l’autre.

EN :

The transition to a modem economy which promotes the transformation of the economic structure is necessary for Hungary to overcome its present crisis. The object of this article is to present the context in which the rapid evolution of the SMB sector is forcing the Hungarian economy toward an economic decentralization, both regional and political. The author presents the regional dimensions of the crisis by describing the principal elements which have influenced this crisis as well as the general economic context which makes economic reorganization difficult.

Following a historical summary of the circumstances which lead to the formation of the entrepreneurial system, the author presents the different laws adopted by the state thus showing how the Hungarian economy rapidly changed its political and economic system to an industrial structure in which SMBs have become very important. Finally, the author explains how the localisation and territorial expansion of businesses is taking place in a way which is not equal from one region to the other.

ES :

La transición a una economía moderna permitiendo ¡a transformación de ia estructura económica es necesaria para que Hungría saiga de ia crisis actual. El objectivo de éste artículo es de presentar el contexto dentro del cual la evolucion rápida del sector de las PME empuja la economía húngara hacia la decentralización económica, regional y política. El autor presenta las dimensiones regionales de la crisis describiendo los principales elementos que han ejercido una influencia sobre ésta crisis y también que el contexto económico general que hace difícil la reorganización de esta economía.

Despues de un recuerdo histórico de las circunstancias que han dirigido la formacion del sistema de las empresas, el autor presenta las diferentes legislaciones adoptadas por el Estado ilustrando como la economía húngara a cambio rápidamente su sistema político y económico por una estructura industrial donde las PME son devenidas muy importantes. Enfin, el autor explica como la localizacion y la expansión territorial de las empresas se effectuan de una manera inigual de una región a la otra.

FR :

Cet article traite de la situation des petites entreprises (PE) en URSS, un sujet d'étude encore nouveau dans le spublications économiques soviétiques. Après une description des particularités de ces entreprises par rapport à celles des autres pays d'Europe orientale, l’auteure distingue trois types de PE dont la dynamique reflète certaines structures de marché qui ont vu le jour en URSS et qui se développent assez rapidement.

Le plus important type représente les PE traditionnelles fonctionnant hors marché. Ces entreprises sont incluses dans la structure industrielle monopolisée. Le deuxième type, pouvant être qualifié de quasi-marché, est né pendant la réforme et suit révolution des rapports de propriété. Le troisième type, le plus nouveau et le plus proche de la version occidentale de la petite entreprise, évolue sur le marché libre.

L’auteure montre que l'État n'a pas de stratégie de création d'un secteur autonome de petites entreprises et que la tendance prédominante consiste plutôt en une « privatisation spontanée ». Enfin, l'auteure dresse un tableau des conditions nécessaires au développement de la petite entreprise et de l'orientation des changements en cours.

EN :

This article discusses the situation of small businesses in the USSR, a still recent subject in Soviet economic publications. Following a description of the characteristics of these businesses in relation to those in other European countries, the author identifies three types of SB whose dynamic reflects certain market structure initiated in the USSR which are developing fairly rapidly. The most important type represents traditional SBs working outside the market. These enterprises are part of the monopolized industrial structure. The second type, which could be called quasi-market, were born during the reform and follow the evolution of ownership return. The third type, the newest and the closest western version of small business, develops in a free market.

The author shows that the State has no strategy for the creation of an independent sector of small businesses and that the prevalent tendancy is one of spontaneous privatization. In conclusion, the author presents an overall picture of the conditions necessary for the development of small business and the direction present changes are taking.

ES :

Este artículo discute la situación de las pequeñas empresas (PE) en URSS, un tema de estudio todavía nuevo dentro de las publicationes económicas soviéticas. Despues de una descripción de las particularidades de éstas empresas en comparasión a las empresas de los otros países de Europa orienta!, la autora distingue tres tipos de PE en las cuales la dinámica refleja cierta estructura del mercado que han nacido en las URSS y que se derarroUan rápidamente.

El tipo más importante de empresas son las tradisionales que funcionan fuera del mercado. Estas empresas están incluidas dentro de la estructura industrial monopolisada. El segundo tipo, puede ser calificado de casi-mercado, es nacida durante la reforma y sigue la evolución de las reparticiónes de la propriedad. El tercer tipo, el mas reciente y el mas próximo de la version occidental de la PE, evoluciona dentro de un mercado libre.

La autora muestra que el estado no tiene una estragia de creación de un sector autónomo de PE y que la tendencia predominante consiste preferentemente en una « privatisación espontánea ». Enfin, la autora dirige un cuadro completo de las condiciónes necesarias al desarrollo de la PE y de la orientación de los cambios en curso.

FR :

Cet article décrit les opportunités et les obstacles au développement des petites et des moyennes entreprises dans le contexte de la restructuration de l'économie polonaise et des exigences imposées par la nouvelle économie mondiale. L'examen de la structure industrielle et des conditions économiques qui prévalent à Lodz, seconde ville de Pologne, sert d'exemple pour illustrer la situation.

L'expansion des petites entreprises, actuellement marginales, constitue l'une des voies possibles à cette restructuration de l'économie. En plus des difficultés conjoncturelles et systémiques, des obstacles liés au manque de capitaux, à la difficulté de trouver un local et au manque d'esprit d'entreprise et de formation constituent des entraves à cette expansion.

Un engagement plus grand et une assistance plus concrète des autorités régionales et des organes du gouvernement, surtout en ce qui concerne la reconversion professionnelle et la promotion d'un environnement entrepreneurial propice, devraient favoriser le développement et l'expansion des PME en Pologne.

EN :

This article define the opportunities and obstacles encountered by small and medium-sized businesses within the context of the restructurization of the Polish economy and the demands placed on it by a new world ecomonic order.

The growth of small business, now marginal, is one possible way toward this restructurization. Added to conjunctural and systemical difficulties which hinder this expansion, are the osbtacles created by a lack of capital, difficulty in finding office space and the absence of an entrepreneurship culture, and training.

A stronger commitment and more concrete assistance on the part of regional authorities and government agencies especially concerning professional reconversion and the promotion of a favourable entrepreneurial environment, would encourage the development and growth of SMBs in Poland.

ES :

Este artículo presenta las oportutinades y los obstáculos al desarrollo de pequeñas y medianas empresas (PME) dentro el contexto de la reestructuración de la economía polonesa y de las exigencias impuestas por la nueva economía mundial. El exámen de la estructura industrial y de las condiciones económicas que rigen a Lodz, la segunda ciudad de Polonia, sirve de ejemplo para ilustrar la situación.

La expansión de las pequeñas empresas, actualmente mariginales, constituye una de las vías posibles a esta reestructuración. Ademas de las dificultades conyuturales y sistemáticas, los obstáculos ligados a la falta de capital, a la dificultad de encontrar un localy a la falta de espíritu de empresa y la formacion corepondiente constituyen las travas a ésta expansión.

Un compromiso mas grande y una asistencia mas concreta de las autoridades regionales y de los organismos del gobierno sobre todo con respecto a la reconversion profesional y la promoción de un medio ambiante empresarial propicio, deverián favorecer el desarrollo y la expansion de las PME en Polonia.

FR :

Le résultat le plus spectaculaire concernant le changement actuel du système économique en Hongrie est la transformation radicale du système d’organisations industrielles. La variété des nouveaux organismes économiques démontre une véritable transition du secteur privé, auparavant insignifiant et limité, vers une économie fonctionnant sur un mode plus ou moins privé.

Cette analyse montre qu’entre 1985 et 1989, le nombre des entreprises a pratiquement doublé. Après 1989, un laps de temps d’une année fut suffisant pour que le nombre d’entreprises double à nouveau. Cette augmentation est due surtout à l’apparition de PME entre 1985 et 1989 mais aussi, par la suite, à la division des grandes et des moyennes entreprises.

Les auteurs présentent les principaux facteurs ayant favorisé la désagrégation des grandes entreprises en décrivant la diminution du rôle de celles-ci et la situation instable des dirigeants des grandes entreprises dans une période de changement de système politique. Enfin, des considérations sur le succès de ce changement structurel sont présentées selon les différentes formes qu’ont prises les divisions d’entreprises ainsi que les diverses raisons qui ont amené les entreprises à ce changement.

EN :

The most spectacular result concerning present changes in the Hungarian economic system is the radical transformation of industrial organizations. The variety of new economic organisms illustrates a true transition of the private sector; before insignificant and limited, toward a functionning economy of a more or less private style.

This analysis shows that between 1985 and 1989 the number of enterprises almost doubled again. After 1989, in only one year, the number of enterprises doubled. This increase occured largely because of the emergence of SMBs between 1985 and 1989 but also, afterwards, by the division of large and middle-sized businesses.

The authors present the principal factors which caused the disintegration of large businesses ; their diminishing role and the unstable situation of large- business leaders at a time when the political system was changing. Finally, the success of this structural change is considered from the point of view of the different forms these divisions took as well as the various reasons that lead the businesses to change.

ES :

El resultado mas espectacular concerniente al cambio actual del sistema económico en Hungría es la transformación radical del sistema de las organizaciones industriales. La variedad de nuevos organismos económicos demuestran una verdadera transición del sector privado, anteriomente insignificante y limitado, hacia una economía que funciona de une manera mas o menos privada.

Este estudio muestra que entre 1985 y 1989 el número de empresas seha duplicado praticamente. Despues de 1989, un año hasido suficiente para que el número de empresas se duplique de nuovo. Esta augmentacion es debida sobretodo a la aparición de PME entre 1985 y 1989 pero también, seguidamente, a la division de las grandes y de las medianas empresas.

Los autores presentan los principales factores que han favorecido el desagregamiento de las grandes empresas describiendo la diminución del rol de las mismas y la situación inestable de los dirigentes de las grandes empresas dentro un periodo de cambio del sistema político. Enfin, las consi- deraciónes sobre las aventajas de éste cambio estructural son presentadas según las diferentes formas que han tomado las divisiones de las empresas como las diversas razones que han orientado a las empresas a éste cambio.

FR :

Cet article porte sur le rôle des petites entreprises dans la transformation de l’économie de l’ex-Yougoslavie vers une économie de marché. Malgré les conditions politiques actuelles où l'économie est désintégrée et sensible- ment dévastée par la guerre et sans égard aux futures solutions politiques, le rôle des PME dans la transformation de l'économie, malgré tout devrait passablement se ressembler pour toutes les républiques qui formaient la Yougoslavie.

L'auteur montre que l'importance du développement des petites entreprises dans la transformation du système politique et de celui du marché est non seulement très grande, mais qu'en réalité, la transformation démocratique et économique dépendra en grande mesure du développement des petites entreprises. Quoique les possibilités de développement de ces entreprises soient nombreuses (restructuration agraire, main-d'œuvre de qualité, conditions économiques générales favorables, présence de capitaux, capacités énergétiques), on trouve aussi beaucoup de contraintes à ce développement: l’ancienne mentalité, un esprit d’entreprise inégal selon les régions, un système de communication désuet et, bien sûr, la guerre actuelle qui rend les perspectives d’avenir tellement incertaines.

EN :

This article deals with the role of small business in the economic transformation of the former Yugoslavia toward a market economy. Despite the present political conditions in which the economy is disintegrated and substantially devastated by the war and without considering future political solutions, the role of SMBs in economic transformation should in spite of all come together somewhat in all the republics which make up Yugoslavia.

The author shows that the importance of the development of small business in the transformation of the political system and that of the market is not only crucial, but in reality the democratic and political transformation depends largely on the development of small business. However numerous the possibilities of small business development (agrarian restructurization, competent manpower, availability of capital, energy capacity) one also finds many constraints to this developpement: an antiquated mentality, an entrepreneurial spirit which is uneven throughout the regions, an outdated communications system and of course the present war which makes future perspectives very uncertain.

ES :

Este artículo toca sobre el rol de PME dentro de la transformación de la económia de la ex-Yugoslavia hacia una económia de mercado. A pesar de las condiciones políticas actuales donde la económia es desintegrada y sensiblemente devastada por la guerra y sin consideración a las futuras soluciones políticas, el rol de las PME dentro de la transformación de la económia devería a pesar de todo parecerse prácticamente por todas las repúblicas que forma la Yugoslavia.

El autor muestra que el desarrollo de las PME dentro de la transformación del sistema político y del mercado no es solamente muy grande pero en realidad, la transformación democrática y económica dependerá en una gran medida del desarrollo de las PE. Sin importar las posibilades de desarrollo de PE sean numerossas (reestructuración agragia, mano de obra de calidad, condiciones económicas generales favorables, presencia de capital, capacidades ener- geticas) uno encuentre también mucho de limitaciones a este desarrollo: la antigua mentalidad, un espíritu de empresa inigual según las regiones, un sistema de comunicación obsoleto y naturalmente la guerra actual que hace de las perspectivas del avenir verdadermente inciertas.

FR :

Cette analyse montre comment s’est effectué le développement des PME en Pologne entre les années 1980 et 1990 à travers les changements intervenus dans l'économie polonaise, les principales politiques macro-économiques mises de l'avant et leur impact sur le développement des PME.

Dans un premier temps, l'auteur relève les changements légaux qui ont favorisé la croissance rapide des PME incorporées ainsi que les changements économiques intervenus à la fin des années 1980. Dans un deuxième temps, l'auteur présente les principes de base qui otn guidé ces changements (les éléments et résultats du plan Balcerowcicz), dresse le profil du comportement des entreprises privées face à ces changements et montre comment est survenue l'accélération du développement des PME dans la seconde moitié de 1990.

Enfin, l'auteur décrit l'impact des politiques macro-économiques polonaises sur le développement des PME : la fiscalité (opposée au développement des PME), les hauts taux d'intérêts bancaires, l'inflation provoquée de même que l'échec de la politique de taxation et de la politique fiscale.

EN :

This analysis shows how SMBs developed In Poland through the years 1980 to 1990 and how this development was affected by changes in the Polish economy, by the principal macroeconomic policies encouraged at the time and their impact on the growth of SMBs.

The author begins by highlighting the legal changes that made possible the rapid growth of incorporated SMBs as well as economic changes which took place toward the end of the 1980s. He then presents the basic principals which influenced these changes (the elements and results of the Balcerowicz plan), described the behaviour of private entreprises in relation to the changes and show hos the accelerated growth of SMBs came about in the second half of the 1990s.

In conclusion the author describes the impact of Polish macro-economic policies on the development of SMBs : the taxation system (opposed to the development of SMBs), high bank rates, deliberate inflation, and the failure of both taxation and fiscal policies.

ES :

Este análisis muestra como se efectúa el desarrollo de las PME en Polonia entre los años 1980 y 1990 a través los cambios ocuridos en la economía poolonesa, las principales políticas macroeconomicas efectuadas y su impacto sobre el desarrollo de la PME.

Primeramente, el autor enumera los cambios legales que han favorecido el crecimiento rápido de las PME incorporadas asi como los cambios económicos ocuridos a fines de la década 1980. En segundo lugar, el autor presenta los principios de base que han guiado éstos cambios (los elementos y los resultados del plan Balcerowicz), describe el comportamiento de las empressas privadas respecto a estos cambios y muestra como es sobrevenido la aceleración del desarrollo de las PME en la seguda mitad de 1990.

Enfin, el autor describe el impacto de las políticas macro-economicas polonesas sobre el desarrollo de las PME: el fisco (de favo rabie al desarrollo de las PME, los elevados porcentages de Ínteres bancarios, la inflación provocada así mismo el fracasso de la politica de impeuestos y de la política fiscal.