Volume 11, numéro 3, february 1983

EN :

This paper explores the direct and indirect involvement of top businessmen in Vancouver municipal politics from 1886 to 1914. It emphasizes the divergent political aims and roles of large and small entrepreneurs. In Vancouver, unlike Winnipeg, small businessmen rather than the business élite controlled municipal politics. The Vancouver business élite's direct participation in civic politics and indirect influence over municipal decision making were both circumscribed after the initial city-founding period by several factors: business pressures mounted as Vancouver's economy became regionally based, forcing top businessmen to devote their undivided attention to business affairs; limited legislative benefits were to be derived by leading businessmen from formal participation in the day-to-day administration of local government; and voters' deference to business élite views declined once the city's institutional structure had been organized. A government reform movement, aimed at reasserting élite influence in civic politics, was less successful in Vancouver than in many other American and Canadian centres because Vancouver's underlying economic, social and political conditions made reform less necessary.

FR :

Le présent article examine la participation directe et indirecte des grands hommes d’affaires à la politique municipale de Vancouver de 1886 à 1914. L’auteur y fait ressortir les divergences d’objectifs et de rôles politiques entre les petits et les grands entrepreneurs. À Vancouver, contrairement à Winnipeg, ce sont les petits hommes d’affaires plutôt que l’élite des affaires qui avaient la haute main sur la politique municipale. Après la fondation de la ville, plusieurs facteurs empêchèrent l’élite du monde des affaires de Vancouver de participer directement à la politique municipale et d’orienter les décisions municipales. En effet, l’accroissement des activités économiques qui accompagna la régionalisation de l’économie de Vancouver força les grands hommes d’affaires à consacrer toute leur attention aux opérations commerciales. De plus, les hommes d’affaires importants retiraient peu d’avantages législatifs de leur participation à la gestion quotidienne de l’administration locale. Enfin, les électeurs respectaient de moins en moins les opinions de l’élite des affaires depuis la mise en place d’une institution municipale. Un mouvement de réforme visant à rétablir l’influence de l’élite dans la politique municipale remporta moins de succès à Vancouver que dans beaucoup d’autres centres canadiens et américains parce que les conditions économiques, sociales et politiques de Vancouver rendaient la réforme moins nécessaire.

FR :

Dans cet article on retrouve le résultat d’une enquête réalisée en 1981 auprès d’un échantillonnage de 105 municipalités du Québec. Il ressort de l’analyse des données recueillies que le traitement des documents municipaux est mieux structuré dans les villes à forte concentration de population. Par contre, les localités de moindre envergure accordent davantage la priorité au classement des documents actifs et à la préservation des archives essentielles qu’à l’utilisation du microfilm, à l’élaboration d’un calendrier de conservation ou à la mise sur pied d’un centre de pré-archivage. Autre conclusion intéressante de cette recherche : il existe un mouvement en faveur d’une meilleure conservation des documents municipaux au Québec. Le texte propose et décrit un éventail de ressources dont peuvent bénéficier les municipalités dans leur recherche de moyens pour le traitement de leurs documents.

EN :

This article presents the results of a study done on a sample group of 105 Quebec municipalities. The study shows that the management of municipal records is better in centres with a large population. Smaller communities place a higher priority on filing current records and preserving essential archives than on using microfilm, developing records schedules or establishing dormant storage centres for records. Another interesting finding was that there exists in Quebec a movement toward better preservation of municipal records. The article identifies and describes a variety of resources which could be of use to municipalities in their search for better ways of managing their records.

FR :

A la fin du XIX^e siècle, une nouvelle forme d’amusement public fait son apparition dans le domaine des loisirs montréalais : le carnaval d’hiver. Organisée par les clubs sportifs, encouragée par l’administration municipale et financée par l’entreprise privée, cette manifestation prend la forme d’une vaste campagne publicitaire et touristique dont l’objectif est, d’une part, de provoquer un regain de l’activité économique durant la saison morte en attirant les touristes, et d’autre part, de promouvoir les intérêts de la ville en faisant davantage connaître à l’étranger son potentiel commercial et industriel.

Sous ses dehors heureux, le carnaval demeure profondément imprégné par les besoins, les aspirations et les antagonismes qui dominent l’histoire de Montréal au XIX^e siècle. Ainsi, au travers les monuments et décorations transparaissent les valeurs culturelles de ceux qui les conçoivent, dans le choix des activités récréatives et mondaines s’impose le caractère bourgeois de la fête alors que dans les diverses formes de tensions s’affirme la complexité des relations entre les différents groupes d’intervenants.

Afin de mieux cerner les caractéristiques sociales, culturelles et économiques du carnaval, le présent texte se propose d’examiner successivement quatre aspects de la manifestation soit ceux liés à son histoire, à ses publics, à ses organisateurs et à ses conflits; ce faisant, nous voulons démontrer que cet événement s’insère dans la dynamique sociale de l’époque et qu’il partage peu de points communs avec la fête véritablement « populaire ». C’est donc sous l’angle de l’analyse plus que de la simple évocation que nous abordons ce sujet trop longtemps confiné à la rubrique de la « petite histoire ».

EN :

At the end of the nineteenth century, a new form of public entertainment appeared in Montreal: the winter carnival. Organized by athletic clubs, encouraged by the municipal government and financed by private enterprise, it involved an extensive advertising and tourist campaign aimed both at boosting economic activity during the off-season by attracting visitors and at promoting the interests of the city by making others more aware of the latter's commercial and industrial potential.

Underneath its merry exterior, the carnival was deeply marked by the needs, aspirations and antagonisms which dominated the history of Montreal in the nineteenth century. The monuments and decorations reflected the cultural values of those who designed them; the middle-class character of the event was revealed in the choice of recreational and social activities, and the tensions that existed bore witness to the complex relationships among the different groups of participants.

In order to identify the social, cultural and economic characteristics of the carnival better, we shall examine in succession four aspects of the event, namely, its history, the people for whom it was intended, its organizers, and its conflicts. In so doing, we wish to show that this event reflected the social dynamics of the day and had little in common with a grass-roots festival. It is, therefore, from an analytical, rather than simply an evocative angle, that we approach this subject which has a significance too long underestimated.

EN :

The expansion of Western cities in the period 1860-1914 required massive amounts of capital. At best, however, municipalities made only a modest contribution to the total expenditure before 1914. This was the case despite the varying beliefs about the role of cities, ranging from the "gas-and-water socialism" of Birmingham to the almost exclusively laissez-faire administrations of St. Petersburg and Madrid. In general private charities took charge of social services and private contractors built houses with privately-raised capital. Individual entrepreneurs, contractors and joint stock companies paid for utilities while property owners contributed to the improvement of paving, street widths and alignments, storm drains and sewers. Individual citizens paid property taxes, the main income of all cities and were always the best market for securities of their own municipalities. In return these private interests realized an increment in urban land values.

FR :

Pendant les années 1860-1914, des sommes énormes furent investies dans l’expansion des villes de l’Ouest et les municipalités ne participèrent que très peu au financement de ce développement. Sauf quelques exceptions, comme la ville de Birmingham, la plupart des municipalités optèrent pour un laisser-faire presque complet, comme à Madrid et à Saint-Pétersbourg. C’est ainsi que les œuvres privées de bienfaisance prirent la responsabilité des services sociaux de l’époque et que seuls les capitaux privés contribuèrent, par le moyen des entrepreneurs, à la construction des maisons. Les contracteurs, les entrepreneurs et les sociétés par actions financèrent les entreprises privées qui possédaient les services publics. De plus, les simples propriétaires se trouvèrent dans l’obligation de participer financièrement à l’amélioration des rues (le pavage, le tracé et l’élargissement) et des systèmes d’égouts et de drainage. Cela n’empêchait pas les citoyens d’être contraints de payer l’impôt foncier, principale source de revenu pour les villes, et de participer activement à l’achat des obligations d’épargne de leur municipalité. L’augmentation de la valeur foncière demeurait le seul avantage pour les propriétaires qui prirent ainsi part au développement de leur ville.