Volume 24, Number 2, Fall 1995 Activité et retraite Guest-edited by Yves Carrière and Jacques Légaré

FR:

Le mouvement de sortie précoce d'activité observé ces dernières années en Europe résulte d'autres mécanismes de protection sociale que ceux de l'assurance vieillesse et n'est pas dû à une simple avancée du calendrier de l'âge de départ à la retraite. Deux systèmes ont été particulièrement sollicités pour assurer la prise en charge des travailleurs âgés : l'assurance-invalidité et l'assurance-chômage. Des dispositifs de préretraite ont également facilité, par une indemnisation, les sorties anticipées de ces travailleurs, actifs ou au chômage. Ces nouvelles formes de transition entre activité et retraite sont révélatrices, tant des remodelages en cours de l'organisation sociale du parcours des âges, que des recompositions à l'oeuvre des systèmes de protection sociale. Ces transformations sont analysées en conclusion, en regard des nouveaux enjeux pour la protection sociale qu'elles peuvent représenter.

EN:

The tendency towards early retreat from the workforce observed in Europe over the past years can be attributed to social security measures other than old age security, and is not simply due to an advancing retirement age. Two programmes have been especially favoured for protecting ageing workers: disability insurance and unemployment insurance. Preretirement compensation packages have also facilitated the early departure of these workers from the labour force, whether employed or not. Such emerging models in the transition from work activity to retirement are revealing, both in terms of the social restructuring of the life cycle, and the overhaul of the social safety net. These transformations are analyzed in conclusion, in relation with their potential role in new stakes for social security.

ES:

La tendencia hacia la jubilación temprana que se observa en Europa en los ûltimos anos se atribuye a otros mecanismos de seguridad social que el seguro de vejez, y no es debida a un simple adelanto de la edad de jubilación. Se han fomentado de manera particular dos sistemas para la protección de los trabqjadores de edad: el seguro de invalidez, y el seguro de desempleo. Dispositivos de pre-jubilacion han Jacilitado también, por medio de tndemnizaciones, la salida anticipada de dichos trabqjadores, que tengan o no empieo. Estos nuevos modelos de transition entre actividad y jubilation son reveladores, tanto delas restructuraciones de la organization social del ciclo de vida corno de las transformaciones de los sistemas de protection social. Todos estos cambios se analizan en la conclusion, con vistas a las nuevas cuestiones que pueden plantearse al sistema de seguridad social.

FR:

À cause de leur caractère à la fois public et semi-privé, les politiques sociales canadiennes ont engendré un système dualiste de sécurité du revenu pour les retraités. Certains sont entièrement tributaires des régimes de retraite publics tandis que d'autres bénéficient à la fois de régimes publics et de régimes privés. Cette division se manifeste dans leurs conditions de vie, qui ne sont pas les mêmes suivant qu'ils travaillaient dans le secteur central ou dans le secteur périphérique de l'économie. À l'aide de données provenant de l'Enquête sur le vieillissement et l'autonomie, l'auteur étudie les effets du dualisme économique sur le revenu de retraite des hommes et des femmes de son échantillon (N = 20 036). Elle compare les retraités du centre et de la périphérie au point de vue de leurs caractéristiques socio-démographiques et de diverses caractéristiques relatives au travail, au revenu et aux dispositions prises pour la retraite. Des modèles de régression lui permettent ensuite de déterminer les facteurs qui influencent le revenu des retraités du centre et de la périphérie. Les résultats tendent à montrer que le système canadien de pensions de retraite accentue la précarité économique des femmes retraitées, dont on sait qu'elle est liée à leur situation sur le marché du travail et à leurs responsabilités familiales. Ce régime dualiste contribue à créer une sous-classe de retraités, et ses principales victimes sont les femmes qui ont passé leur vie active dans la périphérie de l'économie.

EN:

The union of public and semi-private approaches in the formulation of Canadian welfare policy has spawned a dualism in the structure of the income security system for the retired. There are those retirees who depend solely on public pensions and those who benefit from both public and semi-private pensions. This division is reflected in retirement according to the prior location of the worker in the core or peripheral sector of the economy. Using data from the Survey of Ageing and Independence (N=20,036), this research examines the effect of a dual economy on retirement incomes for both men and women. Specifically, the analyses compares core and periphery retirees on sociodemographic characteristics, work characteristics, income characteristics and pension arrangements. Models are then estimated to ascertain what factors influence the retirement incomes for those retirees who previously worked in the core or periphery of the economy. The findings suggest that Canadian pension policy has served to exacerbate the already precarious economic position of retired women, a known outcome of their unstable labour force histories and family responsibilities. The dualist pension system has assisted in producing an underclass of retirees, the principal casualties being women who previously worked in the periphery of the economy.

ES:

Siendo a la vez pûblicas y semi-privadas, las politicas sociales canadienses han fomentado un sistema dualista de seguridad de ingreso para los jubilados. Algunos de éstos dependen por completo de pensiones del sector pûblico, mientras que otros disponen de pensiones a la vez del sector pûblico y del sector privado. Este division se refleja en sus condiciones de vida, que no son las mismas segûn si estas personas trabqjaban en el sector central o en el sector perifèrico de la economia. Por medio de datos de la Encuesta sobre el envejecimiento y la autonomia, el autor analiza los impactos del dualismo econòmico sobre los ingresos de jubilación de hombres y mujeres (N = 20,036). Se comparan los jubilados del centro y los de la periferia segûn sus caracteristicas socio-demogrâficas, y segûn distintas caracteristicas relativas al trabqjo, al ingreso y a los planes de jubilación. Se utilizan luego modelas de regresión para determinar los factores quqe influyen en el ingreso de los jubilados que antes trabajaron en el centro y los de la periferia. Los resultados tienden a demostrar que el sistema canadiense de pensiones de jubilación acentûa la precariedad econòmica de las mujeres jubiladas, que se sabe es debida a su situación sobre el mercado del trabqjo y a sus responsabilidades familiares. Este sistema dualista fomenta la creación de una sub-clase de jubilados, siendo las principales victimas las mujeres que antes laboraron en la periferia de la economia.

FR:

Encadrées par une même tendance, celle du vieillissement inéluctable de la population active, deux visions antinomiques de la retraite s'affrontent : la retraite avancée et l'extension de la vie professionnelle. Les deux modèles sont principalement portés par des raisons économiques et prétendent avec la même conviction répondre aux aspirations des travailleurs vieillissants et conduire à la satisfaction de leurs besoins. Mais qu'en est-il dans la réalité? Quelles sont les aspirations de retraite des travailleurs vieillissants et quels facteurs, individuels et organisationnels, influencent ces aspirations? À partir des résultats d'une enquête effectuée auprès de professionnels syndiqués membres de quinze syndicats ou associations affiliés pour la plupart au Conseil québécois des professionnels et cadres (N = 1319), les auteurs tentent de répondre à ces questions. La plupart des répondants souhaiteraient quitter la vie active phis tôt que prévu. Pour eux, l'âge normal de la retraite est plus proche de 60 ans que de 65 ans, et seulement 8 % — en général pour des raisons financières — souhaitent travailler après l'âge de 65 ans. Plusieurs facteurs explicatifs sont mis en évidence.

EN:

Two opposing retirement options—early retirement or prolonged working life—are being presented in the burgeoning literature related to the ineluctable ageing of the work force. Both are allegedly proposed for economic reasons and claim to meet the expectations and needs of ageing workers. But what in reality are the retirement goals of older workers and which factors, individual and organizational, affect the decision to retire? In tackling this question, the article draws on a survey conducted among workers from 15 unions, mostly affiliated with the Quebec Council of Managers and Professionals. Based on data from 1319 respondents, the findings indicate that the majority of professionals would prefer to retire earlier, that 60 is much more considered a normal retirement age than 65, and that only 8% of the respondents wish to continue working after 65—and this mostly out of economic necessity, not choice. The factors that underlie this preference for early retirement are then identified and discussed.

ES:

Dos posibilidades opuestas se enfrentan en cuanto a la jubilaciôn, ambas con la misma tendencia, o sea el envejecimiento ineluctable de la población activa: la jubilaciôn anticipada, y fa extension de la vida profesional. Ambos modelos siguen principalmente razones económicas, y pretenden con la misma convicdón responder a las aspiradones y satisfacer las necesidades de trabqjadores que envejecen. Pero, en la realidad, cuâles son las aspiradones de dichos trabqjadores, y que factores, individuales y organizacionales, influyen en ellas? Los resultados de una encuesta levantada con 1319 profesionales sindicalizados, miembros de 15 sindicatos o asociaciones casi todos qfiliados al Conseil québécois des professionnels et cadres, indican que la mayoria de los encuestados preferirian jubilarse antes de Io previsto. Segûn ellos, 60 afios es una mejor edad para jubilarse que 65 anos, y ùnicamente 8% de ellos desean seguir trabajando después de los 65 anos — en generai por razones jìnanderas. Se analizan varios factores que explican esta preferencia.

FR:

À l'aide d'un profil de dépenses selon l'âge pour un ensemble de programmes gouvernementaux (services et transferts), nous examinons l'effet des changements démographiques et de la participation au marché du travail sur la charge que vont représenter les dépenses sociales dans les prochaines décennies. La croissance de l'activité et notamment le recul de l'âge de la retraite auraient un effet majeur à cet égard, comme d'ailleurs l'adoption de profils de dépenses sociales par âge différents. C'est le point de vue transversal. Par ailleurs, il est possible d'établir un bilan entre les bénéfices reçus par les générations et leurs contributions. Alors que les bénéfices reçus par une génération dépendent essentiellement de l'effectif de cette génération, ses contributions vont dépendre de l'importance des dépenses sociales de chaque année. Les structures démographiques font que les générations nées avant 1991 bénéficieront d'un excédent, parfois très élevé (autour de 30 %), alors que les suivantes connaîtront un bilan négatif, en général assez faible. Tous les scénarios dans lesquels la population décroît impliquent un déficit dans le bilan des dépenses sociales des générations futures. La croissance de l'activité ne modifie que très peu l'évolution du bilan des dépenses sociales des générations futures.

EN:

Drawing on a profile of age-specific expenditures for selected Government programmes (services and transfers), we examine the effect of demographic changes and labour force participation on social expenditures in the upcoming decades. In terms of cross-sectional analysis, increased activity rates and particularly a postponed retirement age would exercise a major impact in this respect, as well as the adoption of varying profiles of social expenditures according to age. Using a different approach, it is possible to distinguish for each generation the social benefits received and corresponding contributions. Whereas the amount of benefits received by a specific cohort essentially depends on its size, contributions vary according to annual social expenditures. The demographic structures are such that the generations born before 1991 will profit from an excess in benefits, even as much as 30% over what they would have contributed, while for the following generations the situation will be reversed, although not significantly. For all scenarios with negative population growth, future generations may expect to incur a deficit in terms of social expenses. Increased activity rates would only slightly modify this expected outcome.

ES:

Por medio de un perfil de gastos segûn la edad para un conjunto de programas gubernamentales (servicios y transferencias), examinamos el impacto que tendrân los cambios demogrâflcos y la participaciôn al mercado de trabqjo sobre la carga que representaràn los gastos sociales en los próximos decenios. El incremento de la actividad, y sobre todo el aplazamiento de la edad de la jubilacion, tendrân un impacto considerable en este sentido, asi corno la adopción de perflles de gastos sociales segûn la edad. Es este el enfoque transversal. Por otra parte, es posible distinguir para cada generación los beneficios recibidos y las contribuciones correspondientes. Mientras que los beneficios recibidos por una cohorte dependen esencialmente de su tamano, sus contribuciones dependerân de la importancia de los gastos sociales de cada ano. Las estructuras demogrqficas hacen que las generaciones nacidas antes de 1991 aprovecharân un excedente, a veces bastante elevado (alrededor de 30%), mientras que para las generaciones siguientes la situación sera negativa, aunque no de manera considerable. Todos los estudios donde el crecimiento de poblacion es negativo implican un déficit en cuanto a los gastos sociales de las generaciones Juturas. El incremento de actividad modificarla muy poco la evolución de este balance de gastos sociales.

FR:

Afin défavoriser le départ à la retraite anticipée des travailleurs âgés, les entreprises et les établissements en Amérique du Nord ont de plus en plus eu recours à des programmes incitatifs. Malgré l'importance grandissante que revêtent ces programmes, au Canada peu d'études ont traité de la question. L'article utilise les données des travaux de recherche et des enquêtes nationales dont on dispose afin de nourrir les connaissances dans ce domaine. Un tableau général de l'utilisation des programmes d'incitation à la retraite anticipée (PIRA) par les entreprises et les travailleurs âgés est dressé. Des pistes sur les voies à suivre pour la recherche sont fournies en conclusion.

EN:

Across North America, businesses and agencies are increasingly adopting programmes encouraging early retirement among older workers. Despite the growing importance attributed to such programmes, in Canada little research has been conducted in this area. For a better understanding of the issue, the present article draws on data from available research studies and national surveys. A general picture is presented on recourse by businesses and older workers to programmes encouraging early retirement. Suggested research options are offered as conclusion.

ES:

En Norteamérica, las empresas adoptan cada vez mas a menudo programas para incitar a los trabqjadores de edad a jubilarse de manera anticipada. Pese a la importancia cada vez mayor de este tipo de programas, en Canada se han realizado pocos estudios sobre la cuestión. Con el fin de proporcionar una mejor comprensión en este sentido, el articulo utiliza datos de trabqjos de investigación y de encuestas nacionales disponibles. Se presenta un cuadro generai del recurso a programas incitadores a la jubilación anticipada. Se sugieren opciones de investigación en la conclusion.

FR:

À l'aide d'un indicateur composé qui correspond à la somme des sous-ensembles mutuellement exclusifs des élèves nés à l'étranger ou nés au Québec de parents nés à l'étranger ou allophones, les auteurs analysent le phénomène de la concentration ethnique dans les écoles françaises de l'île de Montréal. La majorité des élèves de cette population cible sont scolarisés dans des écoles où ils constituent plus de 50 % de la clientèle. Cependant, la plupart des écoles comptent plusieurs groupes ethniques, ce qui interdit de parler d'un phénomène de ghettos. Par ailleurs, la concentration ethnique varie énormément selon les commissions scolaires et selon la communauté envisagée, les communautés récentes étant plus concentrées que les anciennes, du moins au secteur français, qui fait seul l'objet de cette étude. Finalement, la mise en rapport de la concentration ethnique avec l'indice de défavorisation des écoles montre que ces deux facteurs ne sont pas corrélês de manière claire.

EN:

The authors analyze the phenomenon of ethnic concentration in French-language schools on the Island of Montreal. This is done using a composite indicator, corresponding to the sum of mutually exclusive sub-sets of students bom abroad or those born in Quebec of parents born abroad or allophones. The majority of students in this target population attend schools where they comprise over 50% of the clientele. At the same time, most of these schools host several ethnic groups, so that the phenomenon of ghettos may not be adequately discussed. Moreover, ethnic concentration varies enormously by school board and by cultural community, with recent communities being more concentrated than older ones; this is true at least with the French sector which alone is represented in this study. Finally, no clear correlation is found in a comparison between ethnic concentration and a school's disadvantaged status.

ES:

Los autores analizan aqui el fenòmeno de la concentración ètnica en las escuelas francesas de la IsIa de Montreal, por medio de un indicador compuesto que corresponde a la suma de sub-conjuntos mutuamente exclusivos de alumnos nacidos en el extranjero o en Quebec de padres nacidos en el extranjero, o de lengua otra que el francés o el inglés. La mayoria de alumnos de esta poblacion van a escuelas en las cuales representan mas del 50% de la clientela. Sin embargo, la mayoria de las escuelas cuentan varios grupos étnicos, Io que impide hablar de fenòmeno de "ghetto". Por otra parte, la concentración ètnica varia mucho segûn las comisiones escolares, y segûn la comunidad cultural; las comunidades recientes suelen estar mâs concentradas que las mâs antiguas, por lo menos en Io que se refiere al sector francés, que es el ùnico objeto de este estudio. Por fin, la comparación de la concentración ètnica con el indice de desfavorecimiento de las escuelas demuestra que ambos factures no estàn claramente correlacionados.