Number 308, May 2008 Vers de nouveaux modèles de gouvernance Towards New Models of Governance

FR:

Les contraintes pesant sur le secteur de la santé ont conduit les établissements de santé à adopter de nouvelles stratégies de concentration. Les établissements mutualistes sont particulièrement concernés par cette démarche qui permet d’atteindre une taille critique et, par la mise en commun de ressources, de réduire les coûts. Cet article s’intéresse à une organisation mutualiste qui a constitué un groupe en rachetant cinq cliniques privées. L’auteur montre que les cliniques rachetées, non mutualistes à l’origine (but lucratif), peuvent avoir des difficultés à adopter la culture mutualiste (but non lucratif). Par ailleurs, ne bénéficiant pas d'un environnement identique, elles doivent adopter des stratégies locales distinctes tout en appliquant l’éthique mutualiste. Dans quelle mesure une telle structure permet-elle la constitution d’un groupe cohérent sachant garder une réactivité au niveau local? Quel impact peut avoir cette structure sur les modalités de partage d’une culture mutualiste?

EN:

Pressures on the healthcare sector have led healthcare establishments to adopt new strategies of concentration. Mutual healthcare establishments are particularly concerned by this approach, which enables them to attain a critical size and reduce costs through pooling resources. This article looks at a mutual organization that formed a group by taking over five private clinics. The author shows that the five acquired clinics, which were not mutual organizations originally (they were forprofit businesses), have encountered problems in adapting to a (nonprofit) mutual business culture. In addition, since they do not operate in the same environment, they have to adopt different local strategies while applying mutualist principles. To what extent can this kind of structure enable forming a coherent group that remains responsive to local needs? What impact might this structure have on the ways of sharing a mutualist culture?

FR:

Depuis une quinzaine d’années, le secteur bancaire connaît de fortes restructurations tant au niveau national qu’européen. Au coeur de ces bouleversements, la structure spécifique des établissements mutualistes les a jusqu’ici préservés des erreurs commises par certains de leurs concurrents classiques traditionnels. L’article pointe pourtant une dilution des modèles : les valeurs mutualistes se conjuguent aux alternatives capitalistes, faisant ainsi émerger un modèle hybride. Trois critères de qualification de ce modèle sont retenus : couple produit-marché, schéma de gouvernance et mode de financement du développement. En étudiant le cas du Crédit agricole, qui concentre à lui seul les faits majeurs constatés dans le secteur mutualiste bancaire (internationalisation, entrée en Bourse, croissance externe), les auteurs cherchent à comprendre les conditions d’émergence d’un modèle hybride de gouvernance et les conséquences managériales en termes d’organisation et de contrôle.

EN:

For the past fifteen years or so, the banking sector has undergone major restructuring at both the national and European level. At the heart of these upheavals, the specific structure of mutual banking establishments has until now protected them from the mistakes made by some of their traditional commercial competitors. The article however identifies a blurring of models. Mutualist values are being combined with capitalist alternatives, which has created a hybrid model. The article uses three criteria for describing this model: product/market, governance system, means of financing growth. In studying the case of Crédit agricole, which has experienced all of the major developments that have been observed in the mutual banking sector in a single organization (internationalization, stock market listing, external growth), the authors try to understand the conditions for the emergence of a hybrid governance model and its managerial consequences in terms of organizational and control structures.

FR:

La trajectoire stratégique d’une banque coopérative, le Crédit mutuel Anjou, est au coeur de cet article. Il apparaît que la mission initiale, appelée « dimension politique », centrée sur les préoccupations sociales des individus – faciliter l’accession au crédit au meilleur coût pour l’amélioration de la condition matérielle et morale des individus – s’est érodée au fil du temps. En revanche, la gestion des activités bancaires, appelée « dimension support »– – faciliter le développement et la rationalité des activités de production et de commercialisation des produits et services bancaires – constitue un ensemble de préoccupations majeures. Le sociétaire est devenu un client, étudié et ciblé, qui se voit proposer produits et services selon des pratiques comparables à celles des banques capitalistes. L’auteur souligne les enjeux à regagner une légitimité de banque coopérative pour s’éloigner de la banalisation et faire reculer le risque de démutualisation, en redonnant toute sa place à la gestion du sociétariat.

EN:

This article looks at the strategic path of a cooperative bank, Crédit mutuel Anjou. The bank's initial mission, called the “political dimension,” centered on the social concerns of individuals—facilitating access to credit at the best rates to improve the material and moral condition of individuals—has apparently eroded over time. In contrast, the management of banking activities, called the “support dimension”—facilitating the development and rationalization of the production and marketing activities of banking products and services—has been a major priority. The member has become a studied and targeted customer to whom products and services are offered according to practices that are comparable to those of capitalist banks. The author emphasizes the issue of regaining the legitimacy of a cooperative bank to distance itself from the commercial mainstream and minimize the risk of de-mutualization while reaffirming the central importance of serving members.

FR:

Le lien démocratie-efficacité constitue un objet de recherche au sein des sciences sociales, et des sciences de gestion en particulier. Mais du point de vue des organisations d’économie sociale, il n’apparaît pas pertinent de défendre l’existence d’un lien de causalité entre pratiques démocratiques et efficacité économique; pour l’auteur, la question importante porte sur la façon dont la définition de l’efficacité se construit dans ces organisations. L’article présente tout d’abord différentes approches établissant un lien entre démocratie et recherche d’efficacité. Puis, il montre la difficulté que cela représente d’introduire un concept des sciences politiques (la démocratie) dans l’univers de la gestion des entreprises. Il propose enfin une définition de l’efficacité comme construction sociale qui met en perspective un concept nouveau, la rationalisation démocratique, illustré par l’exemple des coopératives d’activité et d’emploi.

EN:

The democracy/efficiency relationship is a research topic in the social sciences, particularly in management studies. However, from a social economy perspective, there is little point in arguing about the existence of a causal link between democratic practices and economic efficiency. For the author, the important question is how social-economy organizations define efficiency. The article first presents various approaches that establish a link between democracy and the pursuit of efficiency. He then shows the difficulty of introducing a concept from political science (democracy) into the world of business management. He concludes by suggesting a definition of efficiency as a social construct that puts into perspective a new concept—democratic rationalization—illustrated by the example of producer and worker cooperatives.

FR:

Ce texte constitue la préface d’un ouvrage paru en 2007 sur la coopération de crédit au Brésil. S’appuyant sur les deux études présentées dans le livre, le système Cresol de crédit solidaire en zone rurale et les coopératives de crédit de la région sisalière du Nordeste brésilien, l’auteur en dégage les points communs. Axés sur le rôle de la finance dans la lutte contre la pauvreté, ces travaux montrent aussi l’apport fondamental des coopératives au développement des régions.

EN:

This text was the preface to a work published in 2007 on credit cooperatives in Brazil. Drawing on two case studies presented in the book—the Cresol rural cooperative credit system and the credit cooperatives in the sisal-producing region of the Northeast—the author highlights their shared features. Focusing on the role of finance in poverty reduction, these works also show how cooperatives are making a crucial contribution to regional development.

FR:

Cet article présente les fondements de l’assurance contre l’incendie et montre comment le régime de la Restauration en soutient l’essor sous sa forme mutuelle plutôt que par l’intermédiaire des compagnies à primes fixes de type capitaliste. L’auteur rappelle la prégnance du risque incendie, véritable fléau dans les zones rurales comme dans les zones urbaines, en ce début de XIX^e siècle. Dotées d’une structure à base censitaire, les premières mutuelles d'assurance reflètent les forces politiques en présence. Démarche de prévention et déploiement de moyens de lutte contre le feu portent aussi un projet moraliste. Au-delà des strictes finalités de l’assurance, il s’agit de promouvoir l’avènement d’un honnête homme, pleinement responsable. Dans ces associations volontaires d’individus, imprégnées de secours mutuel, la solidarité est centrale : le montant des cotisations varie en fonction des sinistres. Ce sont donc les liens originels entre mutualité de santé et mutualité d’assurance qui sont ainsi questionnés dans l’article, introduit par Michel Dreyfus.

EN:

This article presents the origins of fire insurance and shows how the monarchy during the Restoration fostered its growth in a mutual form rather than through the intermediary of capitalist-type fixed premium companies. The author recalls the importance of the risk of fire at the time, a real blight in both rural and urban areas in the early 19th century. Based on polltax registration, the first mutual insurance societies reflected the political landscape at the time. The preventative approach and the development of means for fighting fires also entailed an ethical dimension. Beyond the strict insurance objectives, the advent of the responsible citizen was also being promoted. In these voluntary associations of individuals based on the principle of mutual aid, the pooling of risk plays a central role—the level of contributions is set according to the extent of damage. Introduced by Michel Dreyfus, this article thus considers the original connections between mutual health insurance and other kinds of mutual insurance.