Volume 12, numéro 1, 2009 Coopération et missonnariat Sous la direction de Michel Lacroix et Stéphanie Rousseau

FR :

La mondialisation néolibérale représente indiscutablement une tendance forte et durable. Mais la trajectoire de cette mondialisation des sociétés n’est pas à sens unique. En effet, un mouvement citoyen international a ouvert une brèche, notamment à partir du Forum social mondial et de l’émergence de nouveaux réseaux internationaux, dont ceux des organisations et des entreprises collectives (coopératives, mutuelles et associations). Le Québec est très engagé dans ces nouvelles dynamiques de coopération au développement : l’Union des producteurs agricoles (UPA), la CSN et la FTQ, le Mouvement Desjardins, etc. C’est aussi une cinquantaine d’organisations de coopération internationale (OCI) québécoises — regroupées au sein de l’Association québécoise des organisations de coopération internationale (AQOCI) — qui travaillent, bon an mal an, avec l’apport de centaines de coopérants, sur place dans les pays du Sud et au Québec, à l’organisation des communautés et à l’animation de projets de développement. Non seulement des initiatives locales et bilatérales ont-elles pris forme depuis deux ou trois décennies dans le cadre d’une coopération internationale de proximité, mais le Québec est aussi porteur d’initiatives Nord-Sud d’envergure internationale. Le présent texte analyse ce parcours qui se dessine depuis 50 ans.

EN :

Neoliberal globalization indisputably represents a strong and enduring trend. But the trajectory of this societal globalization is hardly one-way. Indeed an international citizen's movement has begun the work of creating a cooperative globalization, notably starting from the Forum social mondial (Global Social Forum) and the emergence of new international networks including collective organizations and enterprises (cooperatives, mutual insurance companies, and associations). Québec is very engaged in these new cooperative development initiatives: the Union des producteurs agricoles (UPA, Agricultural Producers' Union), the CSN and the FTQ, the Mouvement Desjardins... But there are also fifty Québécois organizations of international cooperation (OIC) — brought together within the Association québécoise des organizations de cooperation internationale (AQOCI, Québécois Association of Organizations of International Cooperation) — which work, day in and day out, with the participation of hundreds of partners, on-site in the South and here, in the organization of communities and coordination of development projects. Not only have local and bilateral initiatives taken shape over the past two or three decades within the framework of an international cooperation ofproximity, but Québec is carrying out North-South initiatives on an international scale. This text analyzes the development of this movement that took root in the last fifty years.

FR :

À partir des années 1930, la rencontre des missionnaires catholiques avec l’Amérique et les Caraïbes a suscité un changement au Québec et en Amérique latine. Cet article étudie l’une des branches du catholicisme progressiste, née de l’expérience des missionnaires québécois en Amérique latine, qui engendra la formation d’organismes de développement et de solidarité ainsi que des programmes de stages en Amérique latine pour les étudiants québécois. Parallèlement, par le biais de l’Action catholique spécialisée et l’organisation de coopératives dans le Sud, les religieux et religieuses québécois contribuèrent à la pratique des communautés chrétiennes de base en Amérique latine et aux mouvements sociaux participatifs. Dans les années 1970, une autre forme de catholicisme au Québec, le Renouveau charismatique, vit naître des descendants aux Caraïbes et au Mexique. L’examen des activités internationales de l’Église catholique québécoise offre un nouvel éclairage sur les dimensions sociale, culturelle et conceptuelle des relations entre le Canada et l’Amérique latine et sur le rôle de l’Église catholique au Québec avant et après la Révolution tranquille.

EN :

From the 1930s onward. Catholic missionaries' encounter with Latin America and the Caribbean stimulated change in Québec and Latin America. This article studies the emergence of one thread of progressive Catholicism, born from the experience of Québécois missionaries in Latin America, that resulted in the formation of development and solidarity organizations, as well as stages programs for Québécois students in Latin America. At the same time, through the transfer of specialized Catholic Action and the organization of cooperatives in the South, members of Québécois congregations contributed to participatory social movements and the establishment of Christian Base Communities in Latin America. In the 1970s, another form of Catholicism in Québec - Charismatic Renewal-saw offshoots develop in the Caribbean and Mexico. Focusing on the international activities of the Québécois Catholic Church sheds new light on social, cultural and ideational dimensions of Canadian-Latin American relations and the role of the Catholic Church in Québec before and after the Quiet Revolution.

FR :

Cet article identifie et analyse cinq configurations dominantes dans les relations internationales de l’économie sociale au Québec pour la période allant de 1840 à 2008 : une première (1840-1880) que nous qualifions d’économie solidaire où prédominent les sociétés de secours mutuel, une seconde (1880-1920) d’économie sociale patronnée où les coopératives s’imposent, une troisième (1930-1950) de coopération d’inspiration corporatiste, une quatrième (1960-1990) de coopération inscrite dans le nationalisme économique et une cinquième (1990-2008) d’économie sociale et solidaire. Chacune de ces configurations dominantes a entretenu des relations internationales cohérentes avec les acteurs sociaux qui les portaient et avec leur idéologie. Les dernières configurations, par ailleurs, ont donné lieu à une ouverture sans précédent sur le monde. Désormais, des pratiques innovatrices circulent à travers les réseaux de coopération internationale, non seulement entre pays du Nord, mais aussi entre pays du Nord et du Sud, de plus en plus sous forme de partenariats dits « égalitaires ». Enfin, en s’institutionnalisant, les relations internationales de l’économie sociale se sont spécialisées dans au moins trois directions: la coopération internationale, la solidarité internationale et la recherche.

EN :

This article identifies five dominant configurations when considering international relations of social economy in Quebec between 1840 and 2008: a first (1840-1880) that we describe as an interdependent economy where mutual aid societies predominated; a second (1880- 1920) supervised social economy where cooperatives became central; a third (1930-1950) of corporatist-inspired cooperation; a fourth (1960-1990) of cooperation inscribed in economic nationalism; and a fifth (1990-2008) of social and interdependent economy. Each of these dominant configurations maintained coherent international relations, with social actors who supported them and with their ideologies. The last configurations gave rise to an unprecedented openness to the world. From then on, innovative practices spread through international networks of cooperation, not only between northern countries, but also among North and South countries, increasingly under the form of "egalitarian" partnerships. Finally, in becoming institutionalized the social economy's international relations became specialized in at least three directions: international cooperation, international solidarity, and research.

FR :

Cet article examine le fait que, lors de la lutte qui opposa, au cours des années 1960, les gouvernements du Canada et du Québec en matière d’affaires étrangères, les organisations non-gouvernementales ont saisi l’occasion de tirer profit de la rivalité des deux gouvernements pour le bien de leurs propres projets de coopération internationale. De 1963 à 1966, le Père Georges-Henri Lévesque s’est vu accorder des millions de dollars pour l’Université nationale du Rwanda qu’il dirigeait, en exploitant la crainte du gouvernement canadien qu’un manque de générosité de sa part saperait la crédibilité du fédéral chez les Québécois et contribuerait ainsi à promouvoir les revendications internationales du gouvernement du Québec.

EN :

This article examines the idea that throughout the 1960s, during the struggle which opposed the governments of Canada and Québec around foreign-affairs initiatives, nongovernmental organizations saw the opportunity to benefit their own international interests. From 1963 to 1966, Father Georges-Henri Lévesque obtained millions of dollars in aid for the National University of Rwanda, which he directed. He did so by exploiting the Canadian government's fear that the appearance of a lack of generosity on its part would sap the federal government's credibility in the minds of Québécois citizens, and would therefore promote the international demands of Quebec's government.

FR :

Cet article analyse le développement de la « diplomatie éducative » du Québec, soit l’ensemble des activités internationales menées dans le domaine particulier de l’éducation, qui a posé les bases de la politique extérieure québécoise. Dans un premier temps, cet article observe l’évolution de la diplomatie éducative de 1965 à 1985, avec la genèse des premiers accords de coopération et le développement des échanges avec des partenaires étrangers, particulièrement en Europe, en Afrique francophone et en Louisiane. La deuxième partie s’intéresse au fonctionnement de la coopération en éducation. Elle étudie les différents acteurs impliqués dans les échanges, notamment le Service de la coopération avec l’extérieur du ministère de l’Éducation du Québec (MEQ), les institutions de la Francophonie et de l’Agence canadienne de développement international (ACDI).

EN :

This article analyzes the development of Quebec's "educational diplomacy", the set of international activities carried out in the specific domain of education, which laid the foundations of Quebec's international politics. First, this article analyzes the evolution of educational diplomacy from 1965 to 1985, with the birth of the first agreements of cooperation and the development of exchanges with foreign partners, particularly Europe, francophone Africa, and Louisiana. The second part explores how cooperation in education functions. Different actors involved in exchanges are studied notably the Service de cooperation avec l'extérieur (Foreign Cooperation Service) of the ministère de l'Éducation du Québec (MEQ), institutions of the Francophonie and of the Canadian International Development Agency (CIDA).