Volume 49, Number 3, 2019

EN:

This qualitative case investigation considers the historical, inter-provincial proliferation of university Crown foundations across Canada from 1984 to 1998. From the findings of over 40 interviews conducted between 2014 and 2017 and document analysis, this study uses a conceptual framework of policy entrepreneurship and institutionalism to provide evidence of Crown foundations’ policy engagement in post-secondary education and fiscal policy in Canada. The efforts to increase the availability of tax incentives to the system by policy entrepreneurs increased resources available to Canadian university Crown foundations, although the advantage to universities was only temporary.

FR:

Cette enquête qualitative considère l’expansion du nombre de fondations universitaires publiques au Canada de 1984 à 1998. Les résultats de plus de 40 entrevues conduites entre 2014 et 2017 et l’analyse de documents informent cette étude, qui utilise comme cadre conceptuel l’entrepreneuriat politique et l’institutionnalisme pour faire la preuve de l’engagement des fondations publiques dans les politiques relatives à l’enseignement postsecondaire et les politiques fiscales au Canada. Les efforts visant à accroître la disponibilité des incitatifs fiscaux par les entrepreneurs en politiques ont augmenté les ressources à la disposition des fondations universitaires publiques canadiennes, mais l’avantage fut seulement temporaire pour les universités.

EN:

Universities face inherent informational asymmetries. These make university budgeting prone to various challenges including moral hazard. The last forty years has seen some large research- intensive universities move from centralized incremental budgeting to decentralized Responsibility Center Budgeting (RCB). It is assumed that a faculty chooses a level of costly effort in generating revenue for the university. The level of faculty effort is not observable by the central administration. When there is no revenue uncertainty or when the faculty is not risk averse, pure RCB is best from the perspective of the administration. The intuition is that pure RCB fully aligns financial responsibility with academic authority, that is, it makes the faculty the residual claimant. Once the faculty is risk averse, partial RCB is optimal. Partial RCB provides a balance between providing the right incentives to the faculty and the university reducing the revenue risk faced by the faculty.

FR:

Les universités sont confrontées à des asymétries d’information importantes. Celles-ci rendent la budgétisation des universités sujette à plusieurs défis, notamment le risque moral. Au cours des quarante dernières années, certaines grandes universités à forte intensité de recherche sont passées d’une budgétisation incrémentale centralisée à une budgétisation décentralisée par centres de responsabilité (BCR). On suppose que pour générer des revenus pour l’université, une faculté universitaire choisit un niveau d’effort qui lui est coûteux mais qui n’est pas observable par l’administration centrale. En l’absence d’incertitude par rapport aux revenus, ou lorsque les facultés ne sont pas réticentes au risque, la BCR pure est préférable du point de vue de l’administration centrale. L’intuition est qu’une BCR pure aligne complètement la responsabilité financière avec l’autorité universitaire, et ceci parce que la faculté devient l’ayant droit résiduel. Lorsque les facultés ont une aversion au risque, la BCR partielle est optimale. La BCR partielle offre alors à une université un équilibre entre les incitations qu’elle crée et le risque encouru par les facultés par rapport aux revenus générés.

EN:

This study examines earnings inequality by gender and academic field among senior university administrators, including presidents, vice presidents, associate and assistant vice presidents, and deans, using data from the Canadian province of Ontario. While a 4.4 percent earnings gap between male and female administrators is initially identified, much of the gap is explained by earnings inequality across academic fields and by the career experience of the administrators. Administrators who specialize in professional fields such as engineering, health sciences, law, and social work earn between 12 percent and 33 percent more than administrators who specialize in liberal fields in the humanities and social sciences.

FR:

Cette étude examine les différences de salaire selon le sexe et le domaine de spécialisation chez les cadres supérieurs des universités, y compris les présidents, les vice-présidents, les vice-présidents associés, les vice-présidents adjoints et les doyens, à l’aide de données de la province canadienne de l’Ontario. Si initialement un écart salarial de 4,4 % est présent entre les administrateurs hommes et femmes, cet écart s’explique en grande partie par l’inégalité des salaires entre les domaines de spécialisation et par l’expérience professionnelle des administrateurs. Les administrateurs spécialisés dans des domaines professionnels tels que l’ingénierie, les sciences de la santé, le droit et le travail social ont des salaires de 12 % à 33 % plus élevés que les administrateurs spécialisés dans les domaines libéraux en sciences humaines et sociales.

EN:

Institutional efforts to address equity, diversity and inclusion in educational settings have been often met with overwhelmingly critical accounts pointing towards well-intentioned attempts that have reinforced exclusion and inequity. A new wave of recent developments among Canadian research-intensive universities (U15) is providing a slightly different account of universities’ involvement in addressing the needs of equity-seeking students. This paper presents data collected through policy analysis of 50 strategic documents from 15 Canadian universities from 2011-2018. The findings suggest that equity, diversity and inclusion activities have become a policy priority attached to a variety of institutional action plans and performance reports. As a result, there has been an increase in institutional strategic activities including institutional political commitment (e.g. new equity offices, new senior administration positions, mandatory training), student and faculty recruitment with programmatic and research supports (e.g. diversity admission policies, scholarships, access programs, curriculum changes), accompanied by broader efforts to create supportive institutional climates (e.g. student advisors, awards, celebrations). Inconsistencies emerged amongst how equity is defined in policy documents, resulting in either redistributive or inclusive practices in equity, diversity, and inclusion initiatives.

FR:

Les efforts institutionnels visant à prendre en compte l’équité, la diversité et l’inclusion dans les milieux éducatifs ont souvent suscité des réactions extrêmement critiques suggérant que ces tentatives bien intentionnées n’auraient fait que renforcer l’exclusion et les inégalités. Une nouvelle vague de développements au sein du regroupement des universités de recherche du Canada (U15) montre une situation légèrement différente concernant les actions de ces universités pour répondre aux besoins des étudiants à la recherche d’équité. Cet article présente les données recueillies par l’analyse des politiques dans 50 documents stratégiques de 15 universités canadiennes entre 2011 et 2018. Les résultats suggèrent que les activités en matière d’équité, de diversité et d’inclusion sont devenues une priorité associée à divers plans d’action institutionnels et rapports de performance. Par conséquent, les activités stratégiques institutionnelles ont augmenté, y compris l’engagement politique institutionnel (par exemple, nouveaux bureaux d’équité, nouveaux postes de direction, formation obligatoire) et le recrutement d’étudiants et de professeurs avec le soutien de programmes et de recherches (par exemple, politiques d’admission encourageant la diversité, bourses d’études, programmes d’accès, changements curriculaires), accompagnés d’efforts plus larges visant à créer un climat institutionnel favorable (par exemple, conseillers aux étudiants, récompenses, célébrations). Des incohérences sont apparues dans la définition de l’équité entre les documents de politiques, où les pratiques en matière d’équité, de diversité et d’inclusion sont soit redistributives, soit inclusives.

FR:

Cet article documente l’incidence du milieu d’études sur les possibilités de femmes autochtones de réaliser le parcours scolaire choisi. Par entretiens individuels, 19 récits de parcours ont été collectés dans deux universités québécoises choisies en fonction de l’importance contrastée des services offerts aux étudiants autochtones. Grâce à une analyse typologique, quatre types de parcours sont définis selon l’effet du milieu d’études : les parcours 1) aux possibilités préexistantes; 2) aux possibilités propulsées par le milieu d’études; 3) aux possibilités de rebond et 4) aux possibilités projetées par des impulsions externes. Inspirés par l’approche par les capabilités, les résultats relèvent l’importance de se préoccuper non seulement des services qui sont accessibles à ces étudiantes, mais également de leur capacité à y recourir et à en bénéficier afin de mener le parcours scolaire désiré. Cela demande de prendre en considération les facteurs leur permettant de faire réellement usage des ressources éducatives dans la visée qu’elles choisissent.

EN:

This paper aims to assess the impact of the study environment on the opportunities of Indigenous women to complete the school pathway desired. During individual interviews, we collected 19 stories of Indigenous women’s experiences at two Quebec universities, one with several initiatives for indigenous students and the other with few. Through a typological analysis, four types of school pathways are presented according to the impact of the study environment; the pathway with: 1) pre-existing opportunities; 2) opportunities highlighted by the study environment; 3) rebound opportunities; and 4) driven by external impulses. Inspired by the capability approach, the results highlight the importance of focusing not only on the services and measures available to these students, but also on their ability to use them to achieve the desired academic path. This requires considering the factors that enable them to make effective use of educational resources for the purpose they choose.

EN:

We examine bachelor's degree completion in the British Columbia post-secondary system, which is noted for its multiple pathways to graduation and ethnically diverse student population. Employing an administrative longitudinal dataset, we compare how the probability of degree completion by students enrolled at research-intensive, teaching-intensive, and college-technical institutions differs by ethno-linguistic background and high school grades. Estimates from multi-level logistic regression modelsdemonstrate that Korean, Tagalog, and Vietnamese speakers have lower probabilities of degree completion than English-speaking students. The type of institution a student initially enters is, however, an important correlate of degree completion for all ethno-linguistic groups. Students with lower high school grades who initially enter a research-intensive institution are more likely to graduate compared with higher-achieving students who enter a teaching-intensive or college-technical institution. To improve completion by institutional type and among ethno-linguistic groups, our study highlights the need for research on why degree completion is lower at certain institutions for all ethno-linguistic groups and consistently lower among Korean, Tagalog, and Vietnamese speakers regardless of their level of academic achievement in high school or the type of post-secondary institution they initially entered.

FR:

Nous examinons le taux d’obtention du diplôme de baccalauréat dans le système d’enseignement supérieur de la Colombie-Britannique, notable pour la variété des voies qu’il offre vers la diplomation et sa population estudiantine ethniquement diversifiée. En utilisant un ensemble de données administratives longitudinales, nous regardons comment la probabilité d’acquérir un diplôme dans les universités de recherche, les universités d’enseignement et les universités techniques varie en fonction de l’origine ethnolinguistique de l’étudiant et de ses résultats au secondaire. Les estimations basées sur des modèles de régression logistique multiniveau montrent que dans l’ensemble, les étudiants de langue maternelle coréenne, tagalog ou vietnamienne sont moins susceptibles d’acquérir un diplôme que les étudiants de langue maternelle anglaise. De plus, le type d’établissement où un étudiant commence ses études supérieures est lié au taux d’acquisition ultérieur du diplôme pour tous les groupes ethnolinguistiques. Les étudiants qui intègrent une université de recherche, même avec des résultats moins bons au secondaire, sont plus susceptibles d’obtenir leur diplôme que les étudiants ayant obtenu de meilleurs résultats au secondaire, mais qui intègrent une université d’enseignement ou une université technique. Afin d’améliorer le taux de succès dans chaque catégorie d’établissement et groupe ethnolinguistique, notre étude souligne la nécessité de mener des recherches sur les raisons d’un taux de succès inférieur dans certains types d’établissements pour tous les groupes ethnolinguistiques, et particulièrement pour les étudiants de langue maternelle coréenne, tagalog et vietnamienne, indifféremment de leur niveau scolaire à la fin du secondaire ou du type d’établissement d’enseignement supérieur qu’ils ont intégré à la fin de leurs études secondaires.

EN:

This article presents a portrait of sexual violence on university campuses (SVUC) at six universities in Québec (Canada) and explores differences and similarities in the experiences of students, professors and employees. Data are drawn from the Enquête Sexualité, Sécurité et Interactions en Milieu Universitaire (ESSIMU). They reveal disturbing rates of SVUC among students (36.2%), professors (38.8%) and employees (38.7%). The results show that the hierarchical status of perpetrators was higher than that of victims for a significant proportion of professors (33%) and employees (50.7%). When asked about the type of assistance they would want in the event of SVUC, the majority of students, professors and employees affirmed they would want support during the reporting/complaint process, information about available recourse within the university to report the incident, and psychological support provided by a resource outside the university.

FR:

Cet article présente un portrait de la violence sexuelle en milieu universitaire (VSMU) sur six campus québécois (Canada) et explore les différences et les similitudes dans l’expérience des étudiant.es, des enseignant.es et des employé.es. Les données proviennent de l’Enquête sur la sexualité, la sécurité et les interactions en milieu universitaire (ESSIMU). Les résultats révèlent des taux inquiétants de VSMU chez les étudiant.es (36,2 %), les enseignant.es (38,8 %) et les employé.es (38,7 %). Les données indiquent que le statut hiérarchique des personnes commettant les gestes de VSMU est supérieur à celui des victimes pour une proportion significative de professeur.es (33 %) et d’employé.es (50,7 %). Sur la question du type d’aide souhaité en cas de VSMU, la majorité des étudiant.es, enseignant.es et employé.es a affirmé souhaiter un accompagnement dans les démarches de dénonciation ou de plainte, des informations sur les recours possibles pour dénoncer les gestes à l’intérieur de l’université ainsi qu’un soutien psychologique à l’extérieur de l’université.

EN:

A mixed methods analysis of Canadian natural sciences and engineering faculty’s workplace experiences revealed a gendered care gap with women reporting greater responsibility for students’ personal and mental health problems, including suicidal thoughts and behaviour, and sexual assault. Statistical results demonstrated that women were approached by a significantly greater number of students to discuss serious non-academic issues and experienced more stress as a result. A comparative qualitative analysis found faculty’s responses to students’ problems were informed by gendered cultural care expectations thatrequire women to be more supportive than men. However, female and male faculty’s care burden may also be exacerbated by institutional factors, including senior administrative positions, undergraduate class loads, and teaching courses with mental health-related content. As such, the care gap is relevant to understanding the extent to which gender inequality is embedded within the structure of universities.

FR:

Une analyse à méthode mixte effectuée auprès du corps professoral canadien en sciences naturelles et en ingénierie signale un écart entre les genres/les sexes quant au soutien fourni auprès de la population étudiante. En effet, les femmes rapportent une responsabilité accrue à l’égard de la santé personnelle et mentale de la population étudiante, y compris la gestion des pensées suicidaires et des cas d’agression sexuelle. Selon les statistiques, les femmes seraient approchées par un plus grand nombre d’étudiants et d’étudiantes pour discuter de sujets non universitaires, ce qui entraînerait pour elles un taux de stress accru. Une analyse comparative de nature qualitative indique que le corps professoral a tendance à gérer les cas d’étudiants et d’étudiantes selon des normes culturelles genrées, en vertu desquelles les femmes seraient plus disposées à offrir du soutien que les hommes. Toutefois, certains facteurs institutionnels contribuent à accroître cette charge émotionnelle, notamment les postes administratifs, la charge d’enseignement et l’enseignement de cours dont le contenu touche les questions de santé mentale, et peuvent exacerber l’écart entre les genres/les sexes. Afin de mieux comprendre comment et pourquoi l’inégalité entre les sexes est structurante dans le contexte universitaire, il ne faut pas négliger le rôle de l’écart quant au soutien offert à la population étudiante.

EN:

The Institutional Teaching Culture Perception Survey (ITCPS) was used to investigate beliefs of tenured, tenure-track, and sessional faculty members (N=576) about the teaching culture within three large research-intensive universities in Canada. As predicted, we found significant differences between these three groups of faculty members’ perceptions of their institutions’ teaching cultures. Sessional faculty perceived that their universities rewarded effective teaching less than their tenured or tenure-track colleagues. Tenured faculty were less likely than the tenure-track and sessional faculty to believe it was important to encourage, recognize, or assess effective teaching. These results have important implications for the quality of teachingand, ultimately, student learning, as sessional faculty are teaching an increasing number of students and tenured faculty are the primary decision-makers in setting the priorities for their institutions.

FR:

Un sondage portant sur la perception de la culture d’enseignement au niveau institutionnel a été utilisé pour enquêter sur les croyances des professeurs ayant un poste permanent, de ceux ayant un poste menant à la permanence et de ceux ayant un poste contractuel (N= 576) concernant la culture d’enseignement dans trois grandes universités de recherche au Canada. Comme nous nous y attendions, nous avons trouvé des différences importantes entre ces trois groupes de professeurs et leurs perceptions de la culture d’enseignement dans leurs établissements respectifs. Les professeurs ayant un poste contractuel ont moins ressenti que leur université récompensait l’enseignement efficace que leurs collègues ayant un poste permanent ou menant à la permanence. Les professeurs ayant la permanence ont eu moins tendance à croire qu’il était important d’encourager, de reconnaître ou d’évaluer l’enseignement efficace que ceux ayant un poste menant à la permanence ou un poste contractuel. Ces résultats ont des implications importantes sur la qualité de l’enseignement et, en fin de compte, sur l’apprentissage des étudiants, du fait que les professeurs contractuels enseignent à un nombre de plus en plus important d’étudiants, alors que les professeurs ayant la permanence sont les principaux décideurs quand il s’agit d’établir les priorités pour leur établissement.